轉移支付法律制度ppt課件-文庫吧資料
2025-01-17 12:50本頁面
【正文】 益時，由上級政府支付給下級政府的特殊補助。 (二 )專項轉移支付 ? 專項轉移支付，或稱政策性轉移支付，是指為了實現(xiàn)某一特定的政治經濟目標或專項任務，而由上級財政向下級財政進行的專案撥款，或支付的相應配套的財政資金。但從目前的情況來看，一般說來，人們更為關注政府間的轉移支付，特別是上級政府對下級政府的轉移支付 二、轉移支付的形式 ? (一 )一般性轉移支付 ? 一般性轉移支付，或稱體制轉移支付，即按照現(xiàn)行的財政體制所實施的無條件撥款 ? 許多學者認為，轉移支付制度就是在解決中央與地方財政之間的縱向失衡和各地區(qū)財政之間的橫向失衡的過程中產生和發(fā)展起來的，其作用目標就是解決兩個 “ 失衡 ” 。 ? 依據(jù)轉移支付主體的不同，可以將轉移支付分為以下三類，即政府間的轉移支付，政府與企業(yè)間的轉移支付以及政府與居民之間的轉移支付。 ? 在立法宗旨方面，轉移支付法的宗旨同財政法乃至整個經濟法的宗旨都是一致的 ?在適用范圍方面，轉移支付法同其他法律一樣，均在法定的時空范圍內對法定主體的相關行為適用?？梢?，轉移支付法的產生是與經濟發(fā)展的要求相適應的，有其深厚的經濟基礎 四、轉移支付法的作用 ?(一 )它是強化財政職能的重要手段 ?(二 )它是規(guī)范政府間財政分配關系的重要準則 ?(三 )它有利于維護國家統(tǒng)一和社會安全 ?(四 )它有利于保障其他財政法律的實施 第二節(jié) 轉移支付法的基本內容 ? 由于經濟體制轉軌，財政體制改革滯緩，以及財政法制建設相對滯后，我國的轉移支付制度相當不健全。 ? 由于體制等諸多方面的原因，一個國家的各個地區(qū)的發(fā)展是不均衡的，其經濟狀況也都是不一樣的，因而必然存在著 “ 財政失衡 ” 的問題。 三、轉移支付法產生的經濟基礎 ? 依據(jù)經濟效率的要求，應該由中央和地方各級政府根據(jù)居民的偏好，并以盡可能低的資源耗費，來分別提供不同層次的公共物品。 ? 一般說來，在法定條件存在的情況下，發(fā)動轉移支付的主體主要負有無償轉移支付財政資金的義務，而接受轉移支付的主體主要享有取得轉移支付的財政資金的權利。 ? 轉移支付法與國家的財政體制、經濟社會政策等聯(lián)系至為密切，具有其特殊性 ? 轉移支付
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1