宏觀經(jīng)濟管理的體系、職能與模式-文庫吧資料
2025-01-17 08:49本頁面
【正文】 構(gòu)等 ? 雙重地位： 管理者 （ 管理企業(yè) ） 與被管理者 （ 接受政府管理 ） 作用： ① 促進政府與企業(yè) 、 消費者的聯(lián)系和 對話 ② 推動經(jīng)濟參與和經(jīng)濟民主進程 ③ 維護企業(yè) 、 個人的經(jīng)濟利益 ④ 彌補政府管理的漏洞 ⑤提供專業(yè)性和技術(shù)性社會服務(wù)，降低企業(yè)和政府運營成本。 (十四 )承辦國務(wù)院交辦的其他事項。 (十二 )研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。 (十 )推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。 (八 )研究分析國內(nèi)外市場狀況，負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整；管理糧食、棉花、食糖、石油和藥品等重要物資和商品的國家儲備；提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。 (六 )推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題，銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策；指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)化和信息化；制定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂；擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃；推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo)；指導(dǎo)引進的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。 (四 )研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制、以改革開放促進發(fā)展的建議，指導(dǎo)和推進總體經(jīng)濟體制改革。 (二 )研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，進行宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警；研究涉及國家經(jīng)濟安全的重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展；負(fù)責(zé)日常經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)，組織解決經(jīng)濟運行中的有關(guān)重大問題。 二，國民經(jīng)濟管理的主體 中央和各級地方政府構(gòu)成我國國民經(jīng)濟管理的主體 。 (4)經(jīng)濟增長與國際收支平衡的矛盾 ? 擴張性的貨幣政策，導(dǎo)致經(jīng)濟增長，國民收入增加，導(dǎo)致進口增加，資金外流，國際儲備減少，導(dǎo)致國際收支出現(xiàn)逆差；相反，則會引起國際收支出現(xiàn)順差。 (3)物價穩(wěn)定與國際收支平衡的矛盾 ? 為了平抑國內(nèi)物價，增加國內(nèi)供給，就必須增加進口，減少出口，這會導(dǎo)致外匯儲備減少，造成國際收支逆差。 ? 社會臨界點：即失業(yè)率和 通貨膨脹率的社會可以接受程度。 社會公平 是指社會成員之間的收入分配應(yīng)盡量公正 ， 避免因收入分配不公導(dǎo)致國民收入分配向某些階層或集團傾斜 ， 使社會各階層 、各集團之間收入懸殊 。 國際收支平衡 對于國內(nèi)貨幣穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展均有很大的關(guān)系。 充分就業(yè) 是勞動力要素充分利用的表現(xiàn)。 理論實證研究法。 國民經(jīng)濟管理研究社會國民經(jīng)濟的運行過程，分析生產(chǎn)、分配、流通、消費運行過程中各個宏觀經(jīng)濟變量的關(guān)系與矛盾、各個經(jīng)濟主體的關(guān)系與矛盾，從中揭示宏觀經(jīng)濟運行的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上研究國家如何對國民經(jīng)濟運行中的問題進行調(diào)控而達到預(yù)期目標(biāo)。 經(jīng)濟管理的特征； ① 目標(biāo)是追求經(jīng)濟效益最大化 ② 是對生產(chǎn)要素的管理 經(jīng)濟管理從管理層次上分為宏觀 、 中觀 、 微觀經(jīng)濟管理 。 第一章 國民經(jīng)濟管理體系與職能 第一節(jié) 國民經(jīng)濟管理的含義與特點 一，幾個有關(guān)管理的概念 （ 一 ） 管理： 定義：是指管理者為了實現(xiàn)一定的目的 ， 對其所管理的對象進行的一系列實施活動 。要深化國際合作，加強同周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，反對各種形式的保護主義， 妥善處理貿(mào)易摩擦 ，努力改善我國發(fā)展的外部環(huán)境。要 保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性 ， 保持出口平穩(wěn)增長，推動出口結(jié)構(gòu)升級， 加強和改進進口工作，積極擴大進口，促進貿(mào)易平衡。要繼續(xù)深化國有企業(yè)、行政管理體制、文化體制等改革和事業(yè)單位分類改革。要完善多層次資本市場。要深化 利率市場化改革 和匯率形成機制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。 ? 要調(diào)整財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，加強縣級基本財力保障。 ? 四、深化 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革（下頁） ，提高對外開放水平。 ? 二、堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。 ? 繼續(xù)
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