【正文】 ? 教職工做到“三禁止”： ? 一是所有教職員工要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，凡因此而造成的一切安全事故，視情節(jié)輕重，必須追究當(dāng)事人的責(zé)任； ? 二是對學(xué)生打架斗毆和校外人員到校內(nèi)滋事生非等安全隱患，禁止不聞不問、袖手旁觀。如做危險游戲、推搡、追趕、打鬧、手持兇器、危險物品等； ? 三是對門衛(wèi)登記的來往校外人員情況必查； ? 四是對食堂的飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生情況、學(xué)生就寢紀(jì)律、就寢人數(shù)必查； ? 五是對學(xué)校辦公設(shè)施、活動設(shè)施、水電設(shè)施安全狀況必查。 ? （二）分管安全副校長要做到“五落實”： ? 一是對具有安全隱患的無故曠課情況必須進(jìn)行調(diào)查落實； ? 二是對住宿生晚上無故不按時就寢及夜不歸宿的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查落實； ? 三是對食堂、小賣部的食品的進(jìn)貨渠道和質(zhì)量檢驗手續(xù)是否完備進(jìn)行落實； ? 四是對教師反饋辦公設(shè)施、活動設(shè)施、水電等安全隱患及時處理落實； ? 五是對心理不健康、行為有異常的學(xué)生要及時調(diào)整和處理落實。 ? 二是對學(xué)校校舍、校車、設(shè)備設(shè)施是否有安全隱患必須清楚； ? 三是對學(xué)校師生食堂、校內(nèi)小賣部食品衛(wèi)生安全必須清楚； ? 四是對校園周邊不利于學(xué)生安全和健康的交通、攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、游戲廳等環(huán)境情況必須清楚； ? 五是對學(xué)校制訂的安全制度規(guī)章的落實情況必須清楚。 ? 各校還要采取請進(jìn)來走出去的辦法，邀請安全教育方面的專家學(xué)者到學(xué)校作專題教育，邀請公安、司法、消防、衛(wèi)生、交通、質(zhì)檢等部門專家給師生進(jìn)行專項知識教育并組織相關(guān)應(yīng)急演練 ， 組織管理人員和教師參加安監(jiān)、教育系統(tǒng)、公安、消防、衛(wèi)生等部門組織的各類培訓(xùn)。 ? 再次是組織后勤人員學(xué)習(xí) 《 食品安全法 》 、 《 學(xué)校衛(wèi)生工作條例 》 、 《 學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定 》 、 《 食物中毒事故處理辦法 》 、 《 餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范 》 等法律法規(guī)有關(guān)條款。首先要組織全體教師學(xué)習(xí) 《 教師職業(yè)道德規(guī)范 》 、 《 義務(wù)教育法 》 、 《 未成年人保護(hù)法 》 、 《 預(yù)防未成年人犯罪法 》 、 《 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 》 等法律法規(guī)有關(guān)條款。 四、安全管理工作培訓(xùn)要求 ? 加強(qiáng)對教職工的安全管理培訓(xùn)。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。 對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學(xué)生安全。 ? 第二十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，將安全知識教育納入教學(xué)課程，進(jìn)行安全知識教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。 （八） 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 有關(guān)條款 ? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本條例；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 （七） 《 安全生產(chǎn)法 》 有關(guān)條款 ? 第九條 國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施 綜合監(jiān)督管理 。內(nèi)容設(shè)置相對簡單，只要求初步識別和掌握； ? 小學(xué) 4— 6年級共設(shè)置五個模塊，內(nèi)容逐步拓展延伸；初中和高中分別設(shè)置六個模塊、五個模塊。重點(diǎn)是幫助、引導(dǎo)學(xué)生了解基本的保護(hù)個體生命安全維護(hù)社會公共安全的知識和法律法規(guī)，樹立和強(qiáng)化安全意識，正確處理個體生命與自我、他人，社會和自然之間的關(guān)系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。 ? (來源：南方周末 ) ? （六） 《 中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要 》 ? 主要內(nèi)容： ? 《 中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要 》 是教育部組織編寫，國務(wù)院二 00七年二月頒布執(zhí)行。 ? 按照中國人的傳統(tǒng)觀念，這時還去責(zé)難小悅悅父母，甚至極力主張把他們送上法庭，無疑是一種在傷口上撒鹽的“不道德”行為。如果我們的法律和司法沒辦法將小悅悅父母這樣的監(jiān)護(hù)人送上法庭，就不可能避免悲劇的重演，而我們也只能去譴責(zé)路人。同樣，她的父母除了收獲世人同情，沒見法律能把他們怎么樣。父母都把小悅悅養(yǎng)成那個樣了，法律不可能拿他們怎么樣。 ? 在中國，養(yǎng)狗須依法領(lǐng)證，但養(yǎng)孩子不需要。比如，究竟在什么條件下可以啟動剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)程序，誰來啟動，如何舉證，法律沒說明白，司法實踐更搞不清楚。未成年人保護(hù)法也有剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)的規(guī)定。 ? 中國也是 《 兒童權(quán)利公約 》 的簽字國，有些法律看上去也很美?！皟和畲罄嬖瓌t”不簡單，它是世界上簽字國最多的國際公約 —— 《 兒童權(quán)利公約 》 規(guī)定的，要求關(guān)于兒童的一切行動都以兒童最大利益為“首要考慮”。美國更有很多動不動就要把孩子從親生父母身邊帶走的案例，讓移民美國的中國人膽戰(zhàn)心驚、不敢懈怠。這些天我在瑞典考察兒童福利與少年司法制度，瑞典同行講了這樣一個案例：一對瑞典夫婦帶著孩子去美國旅行，可能覺得咖啡館里的空氣不好，于是將嬰兒車留在櫥窗外，結(jié)果被逮捕并面臨剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟，還鬧出外交風(fēng)波來。 ? 不少人會想起以美國為代表的不近人情的法律與判例。 ? 中國的父母總會有無數(shù)“理所當(dāng)然”甚至“不得已”的理由，將未成年子女獨(dú)自放任在危險的地方。 ? 但一個簡單不過的道理：路人再冷漠、再混蛋，也只是路人。 事故發(fā)生后校長及相關(guān)責(zé)任人要積極、主動、真誠地投入事故處理之中；要熟悉法律法規(guī)，用法律武器來保護(hù)自己和學(xué)校；要堅持底線，堅持原則性與靈活性相統(tǒng)一；要盡力安撫好家長，不要亂表態(tài)和大包大攬；要盡量協(xié)調(diào)處理，不要使問題復(fù)雜化；要注重證據(jù)的收集，爭取工作主動。在事故處理過程中要端正態(tài)度，不能麻木不仁，更不能回避隱瞞、拖延卸責(zé)，也不能一味自責(zé)、主動攬過。 ? 學(xué)生傷害事故處理注意事項： ? 首先是要積極救治，及時報告 。 ? 學(xué)生傷害事故責(zé)任者的處理： ? 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 第三十二條規(guī)定：發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分。 ? 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 第十八條規(guī)定：發(fā)生學(xué)生傷害事故后，學(xué)校與受傷害學(xué)生或?qū)W生家長可通過協(xié)商方式解決；雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進(jìn)行調(diào)解。 ? 應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形： ? 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 第九條規(guī)定因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： ? （一）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的； ? （二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的； ? （三）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的； ? （四）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的； ? （五）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的； ? （六）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的； ? （ 七）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的； ? （八）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的； ? （九）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的； ? （十）學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的； ? （十一）對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時