社會(huì)保障管理體制ppt課件-文庫吧資料
2025-01-16 02:31本頁面
【正文】 病基金會(huì) 地區(qū)醫(yī)生協(xié)會(huì)與基金會(huì) 聯(lián)邦勞工協(xié)會(huì)；聯(lián)邦保險(xiǎn)協(xié)會(huì) 美國(guó) 社會(huì)保障署 財(cái)政部 勞工部 聯(lián)邦老年和病殘保險(xiǎn)信托基金 聯(lián)邦殘疾保險(xiǎn)信托基金 藍(lán)十字 —— 藍(lán)盾組織 日本 厚生??； 勞動(dòng)省 衛(wèi)生和福利省 全國(guó)勞動(dòng)組合聯(lián)合會(huì) 國(guó)家公務(wù)員互助公會(huì)聯(lián)合會(huì) 智利 勞動(dòng)和社會(huì)福利部 衛(wèi)生部； 社會(huì)保障總監(jiān) 新加坡 國(guó)家勞工局 中央公積金局 聊城大學(xué)管理學(xué)院 3．中國(guó)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 聊城大學(xué)管理學(xué)院 （ 1）政出多門 ? 現(xiàn)行按部門分管的體制，部門自行搞成系統(tǒng)，割裂了同一地域、同一保險(xiǎn)項(xiàng)目的社會(huì)性和統(tǒng)一性的關(guān)系。 ?公法機(jī)構(gòu)是區(qū)別于政府機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)的、具有自治性質(zhì)的公共團(tuán)體。 聊城大學(xué)管理學(xué)院 ? 設(shè)置管理機(jī)構(gòu) ? 確定權(quán)利和責(zé)任 ? 資金籌集和運(yùn)營(yíng)管理 聊城大學(xué)管理學(xué)院 （二）社會(huì)保障管理體制的類型 1 政府管理模式 2 政府和公法機(jī)構(gòu) 共同管理模式 3 工會(huì)管理模式 聊城大學(xué)管理學(xué)院 ?一方面，政府負(fù)責(zé)制定社會(huì)保障的政策和法令，另一方面，政府還要負(fù)責(zé)社會(huì)保障的業(yè)務(wù)管理 . 集中統(tǒng)一管理，即中央政府授權(quán)一個(gè)部或一個(gè)委員會(huì)進(jìn)行管理，下面設(shè)立多層分支機(jī)構(gòu)。 ? 建立社會(huì)保障法律援助制度也必不可少 聊城大學(xué)管理學(xué)院 二、社會(huì)保障管理 社會(huì)保障管理體制的內(nèi)容 1 社會(huì)保障管理體制的類型 2 社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 3 聊城大學(xué)管理學(xué)院 （一）社會(huì)保障管理體制的內(nèi)容 ? 廣義的社會(huì)保障管理體制包括社會(huì)保障事業(yè)的方方面面，是國(guó)家管理社會(huì)保障事業(yè)的決策模式、法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、具體政策等方面的總稱。社會(huì)保障法律還應(yīng)該與這些部門的規(guī)章及政策協(xié)調(diào)一致，以提高運(yùn)作效率。 聊城大學(xué)管理學(xué)院 3．與其他法律注重協(xié)調(diào) ? 社會(huì)保障制度的立法內(nèi)容應(yīng)與其他專門立法的內(nèi)容相互銜接，相互補(bǔ)充和制約，以保證社會(huì)保障法規(guī)的有效實(shí)施。 聊城大學(xué)管理學(xué)院 2．提高立法層次，增強(qiáng)社保制度的穩(wěn)定性 ? 國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)將主要的注意力集中到基本的社會(huì)保障法律制度的制定上，如迫切需要 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 、 《 社會(huì)救助法 》 、《 社會(huì)福利法 》 等法律早日出臺(tái)。 聊城大學(xué)管理學(xué)院 四、推進(jìn)我國(guó)社保法制建設(shè) 1．在憲法中明確公民享有社會(huì)保障的權(quán)利 ? 我國(guó)現(xiàn)行憲法涉及社會(huì)保障的內(nèi)容主要是第 4 45條的規(guī)定。 ?社會(huì)保障立法中缺乏明確的法律責(zé)任和制裁措施的相關(guān)規(guī)定 聊城大學(xué)管理學(xué)院 （ 2）社會(huì)保障法律法規(guī)立法層次低 ? 全國(guó)人大立法少，行政法規(guī)、部門規(guī)章多 ? 地方性法規(guī)少，政府規(guī)章多 ? 立法層次低，缺乏較高的法律效力 （ 3）相關(guān)配套的法制建設(shè)滯后 ? 稅法 ? 刑法 聊城大學(xué)管理學(xué)院 ?我國(guó)刑法第 273條只規(guī)定了 “ 挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，情節(jié)嚴(yán)重、導(dǎo)致國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害
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