職業(yè)安全與衛(wèi)生概述-文庫吧資料
2025-01-16 00:44本頁面
【正文】 1966－ 1978）： 經過三年調整，剛剛好轉的局面由于十年動亂的開始被破壞。自 1961年開始的調整中，安全生產工作也轉入正軌。 第一階段：初建時期 (1949— 1957年 ) 我國職業(yè)安全衛(wèi)生的發(fā)展 ? 第二階段，停滯與調整時期（ 1958－ 1965年）：雖然在 “ 一五 ” 期間，安全生產法規(guī)剛剛取得好的效果，許多事故隱患被排除，生產環(huán)境得到改善。新中國成立后，在廢除舊的勞動法的同時，開始制定新的、真正符合勞動人民利益的安全生產法規(guī)。在我國的第一部 《 憲法 》中明確規(guī)定： “ 國家通過國民經濟有計劃的發(fā)展，逐步擴大勞動就業(yè)，改善勞動條件和工資待遇以保證公民享受這種權利。這一時期可稱為是 “ 安全衛(wèi)生立法 ” 時期。雖然比美國、日本晚了幾年，但是她的這一法規(guī)最全面、最嚴謹，法中有法，措施有力規(guī)定很細，成為不少國家借鑒的 “ 蘭本 ” ，連已經頒布《 職業(yè)安全衛(wèi)生法 》 的美國，后來也參照英國的這一法規(guī)作了不少補充。這是臺灣在學習美國和日本的經驗后結合自己的實際情況快速制定出來的。 1972年勞動省在中央勞動基準審議會的建議下提出了單獨的 《 勞動安全衛(wèi)生法 》 （草案），經國會通過后生效。日本在第二次世界大戰(zhàn)后，接受美國麥克阿瑟將軍的建議，制定和頒布了 《 勞動基準法 》 ，把“ 勞動安全衛(wèi)生 ” 法規(guī)作為其中的一章。 國外漫長的職業(yè)安全衛(wèi)生立法過程 ? 繼美國之后是日本。國會經過激烈的爭辯后，終于通過了全美的 《 職業(yè)安全衛(wèi)生法 》 。大約每年雇員工傷死亡達 14 000人，傷害致殘近 250萬人，1970年職業(yè)病患者新增 30萬人，每年直接經濟損失慘重。 1968年 1月，約翰遜總統(tǒng)提出制定一個統(tǒng)一的、綜合的、全面的職業(yè)安全和衛(wèi)生計劃，包括立法，由于種種原因，加之遭到工業(yè)界的反對，該提案未獲通過。她于翌年成立了標準局，目的是為了改進職業(yè)安全衛(wèi)生工作、勞動條件和促進立法。 1933年，羅斯?？偨y(tǒng)任命富有經驗的弗朗西絲 美國是最早頒布 《 職業(yè)安全衛(wèi)生法 》 的國家。在 1833年英國頒布了世界上第一部 《 工廠法 》 ，該法對工人的勞動安全、衛(wèi)生福利等作了規(guī)定。這是英國第一個工廠法規(guī)，也是世界范圍內工廠法的開端。由于工人的斗爭，由于社會有識之士的重視和支持，迫使資產階級政府采取法律手段進行干預，以緩和當時日趨嚴重的階級斗爭形勢。工業(yè)革命創(chuàng)造了一個大工業(yè)資本家階級，同時也創(chuàng)造了一個人數(shù)眾多的產業(yè)工人階級。 國外漫長的職業(yè)安全衛(wèi)生立法過程 （ 2）資本主義國家的 “ 工廠立法 ” 。資產階級在看到對工人進行嚴厲鎮(zhèn)壓的效果不大之后，繼而采取了其他一些 “ 較文明 ” 的手段，于是出現(xiàn)了資本主義原始時期的 “ 勞工法規(guī) ” 。資本家通過鞭打、烙印、酷刑等手段，強迫他們服從雇傭勞動制度的法律，如延長工作時間，降低報酬等。一方出賣勞動力而取得工資和另一方支付工資而使用勞動力，這種關系表面看是自由的，實際上是根本沒有自由可言的。 國外漫長的職業(yè)安全衛(wèi)生立法過程 （ 1）資本主義原始時期的 “ 勞工法規(guī) ” 。若連月不出，則皮膚萎黃，腹脹不能食，多致疾而死 ” 。 “ 當冶工消鐵也，以土為形，燥則鐵下，不則鐵溢而射，射中人身，則皮膚灼剝 ” 。我國勞動人民不但創(chuàng)造了豐富的社會財富和悠久的人類文明，同時也積累了大量的職業(yè)安全方面的寶貴經驗。從諾亞方舟的漂浮到安全科學的建立，人類早已走出混沌鴻蒙，出現(xiàn)了原始的安全意識，走過了采集與狩獵時代。從此，綠色的橄欖枝作為這場災難已過的可靠憑證，被人們當做吉祥物與和平的象征，千百年來，一直受到人們的珍視。 古代職業(yè)安全衛(wèi)生的萌芽時期 《 圣經 》 里講述了這樣一個故事：在很久以前，洪水淹沒了整個大地，在長達一年的時間里，只有諾亞一家老小借助一只方舟漂浮在無邊無垠的水面上，因而躲過了這場災難，后來諾亞就成了人類新的始祖。 ? 根據國家標準 GB/T 280012022《 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 》 中對職業(yè)健康安全術語的定義為：影響工作場所內員工、臨時工、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。 與職業(yè)安全衛(wèi)生相關的幾個概念 ? 原國家經貿委公告 2022年第 30號發(fā)布的 《 職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范 》 中對職業(yè)安全健康術語的定義為 :影響工作場所內員工（包括臨時工、合同工）、外來人員和其他人員安全和健康的條件和因素。 與職業(yè)安全衛(wèi)生相關的幾個概念 ?一、勞動保護 (labor protection) ?二、職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動安全衛(wèi)生 (occupational safety and health) ?三、職業(yè)安全健康 (occupational health and safety) ?四、職業(yè)健康安全 (occupational health and safety) 與職業(yè)安全衛(wèi)生相關的幾個概念 ? 勞動保護 (labor protection)指在勞動過程中對勞動者的安全與健康所采取的保護措施和組織管理工作的總稱。 ⒋ 前者所造成的傷害立竿見影；后者所造成的有毒物質的危害 ，往往都有潛伏期 ， 有的甚至是十年或幾十年 。 ⒉ 前者所造成的傷亡危害明顯；后者在常態(tài)下所造成的有毒有害物質危害往往并不夠明顯 。 職業(yè)安全衛(wèi)生的宗旨是保障職工在職業(yè)活動中的安全與健康 。 ? 職業(yè)衛(wèi)生： 以防止職工的健康在職業(yè)活動過程中免受有害因素侵害為目的的工作領域及在法律 、 技術 、 設備 、 組織制度和教育等方面所采取的相應措施 。 職業(yè)安全衛(wèi)生的概念及內容 ? 職業(yè)安全： 以防止職工在職業(yè)活動過程中發(fā)生各種傷亡事故為目的的工作領域及在法律 、 技術 、 設備 、 組織制度和教育等方面所采取的相應措施 。 二、職業(yè)安全衛(wèi)生的概念及內容 ? 換句話說，職業(yè)安全衛(wèi)生是防止勞動者和所有進入生產活動場所的其他人員在工作崗位上或作業(yè)場所內發(fā)生職業(yè)性傷害和健康危害，保護其在工作過程中的安全與健康以及在女工和未成年工的特殊保護等方面所采取的各種組織措施和技術措施。 ? 企業(yè)發(fā)展 不健康的企業(yè)經營不良 ? 在勞工市場上缺乏吸引力 ? 工人失去動力 ? 管理方法缺乏系統(tǒng)性 削弱效益 職業(yè)安全衛(wèi)生的概念及內容 職業(yè)安全衛(wèi)生的概念 ? 常稱勞動安全衛(wèi)生，在俄羅斯、德國等國家又稱為勞動保護，是指影響作業(yè)場所內的員工、臨時工、合同工、外業(yè)人員和其他人員的安全與健康的條件和因素
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