監(jiān)理安全培訓(xùn)(安全)-文庫(kù)吧資料
2025-01-15 22:47本頁(yè)面
【正文】 ，責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 3個(gè)月以上 1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 ? 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 ? 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 ? 四、建設(shè)工程安全監(jiān)理的依據(jù) ? （ 1）建設(shè)工程安全監(jiān)理的依據(jù)包括有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同等。 ” 同樣，建設(shè)工程安全監(jiān)理的實(shí)施也需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。后者的行為主體是政府部門，它具有明顯的強(qiáng)制性，是行政性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，它的任務(wù)、職責(zé)、內(nèi)容不同于建設(shè)工程安全監(jiān)理。 ? 二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的行為主體 ? 《 建筑法 》 規(guī)定： “ 實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。 ? 是監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程中的人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境及施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同措施，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)方針、政策，有效地將建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)，以確保施工安全。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。一是要檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；二是定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況； ? 三是核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；六是督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效； 三是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。 一、要制定監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則 ? 《 若干意見(jiàn) 》 要求監(jiān)理單位，要按照有關(guān)要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。建設(shè)部對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也相當(dāng)關(guān)注， 2022年頒發(fā)了 《 關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn) 》 （建市 [2022]248號(hào)） ，進(jìn)一步明確了以下三點(diǎn)：一是以 《 條例 》 為依據(jù)，將安全監(jiān)理的工作內(nèi)容具體化，明確相應(yīng)的工作程序；二是要將監(jiān)理單位和監(jiān)理人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任界定清楚；三是指導(dǎo)監(jiān)理單位建立相應(yīng)的管理制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。 ? 霞浦縣建設(shè)局和霞浦縣政府，分別受到霞浦縣政府和寧德市政府的通報(bào)批評(píng)。 ? 同時(shí)，對(duì)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員 21人由建設(shè)行政等主管部門給予行政處罰。給予霞浦縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉金香行政記大過(guò)處分，給予寧德市建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)周志堅(jiān)行政警告處分，給予寧德市建設(shè)局副局長(zhǎng)劉光青行政記過(guò)處分，給予霞浦縣建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈魯敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分，給予霞浦縣建設(shè)局建管股股長(zhǎng)張聿秋黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，給予福建天正建筑工程咨詢監(jiān)理事務(wù)所法人代表兼福建省建筑設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)陳軫黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予福建天正建筑工程咨詢監(jiān)理事務(wù)所總經(jīng)理李豐留黨察看 1年處分，給予福建省建筑科學(xué)研究院(福建省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心站 )副院長(zhǎng)、書記葉健黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予福州正超機(jī)械制造有限公司安裝負(fù)責(zé)人周發(fā)魁黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予福建華誠(chéng)工程造價(jià)咨詢有限公司寧德分公司負(fù)責(zé)人陳文輝黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 ? 霞浦縣建設(shè)局黨組副書記熊建富、霞浦縣建設(shè)局安全股股長(zhǎng)兼縣建筑質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)畢伏榮、福建迪鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理石利光、福建天正建筑工程咨詢監(jiān)理事務(wù)所總監(jiān)理工程師陳慶喜、福建省長(zhǎng)樂(lè)市建筑工程總公司法人代表兼總經(jīng)理謝依強(qiáng)等 5人開(kāi)除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；霞浦縣建設(shè)局干部湯逢忠，霞浦縣恒晟公司質(zhì)檢員 (借用 )張澤佺
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