【正文】 國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，并構(gòu)成了當(dāng)前就業(yè)面臨的基本形勢(shì)。而針對(duì)大學(xué)生創(chuàng) 業(yè)的種種，記者日前展開(kāi)了系列調(diào)查。日前，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建在深刻分析了大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)趨緊四大原因的基礎(chǔ)上，提出了解決問(wèn)題的六大指導(dǎo)意見(jiàn)。小王告訴記者，身邊不少同學(xué)都已經(jīng)動(dòng)搖了最初的 “不去北京就留天津 ”的想法，開(kāi)始向省會(huì)城市和一些中小城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。 “來(lái)年再說(shuō)吧，實(shí)在不行，就回老家找工作。 “如果年前找不到工作，年后可能更難！ ”眼看寒假就要來(lái)臨，大學(xué)校園里找工作的氛圍變得更加壓抑和緊迫。 ”劉老師告訴記者。 ”本市某高校國(guó)際商學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生工作的劉老師告訴記者，近日學(xué)院剛做過(guò)畢 業(yè)生簽約率的統(tǒng)計(jì)，雖然數(shù)字上沒(méi)有太大的變化，但 “實(shí)質(zhì) ”卻不同。 “以往這個(gè)時(shí)候，集中全力找工作的同學(xué)，差不多手里都握著一兩個(gè)機(jī)會(huì)了，只是在挑更合適的。 記者從天津市各高校了解到，在高度重視就業(yè)的同時(shí)，各高校也進(jìn)一步加強(qiáng)了思想政治教育和心理健康教育，許多高校都開(kāi)展了以當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)教育為重點(diǎn)的就業(yè)教育活動(dòng)，幫助學(xué) 生客觀、理性、辨證地認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生合理調(diào)整就業(yè)期望值、積極主動(dòng)地就業(yè)，同時(shí)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到西部、到基層就業(yè)。據(jù)了解，天津市大多數(shù)高校的簽約率目前都不足 10%， 60%以上的大學(xué)生沒(méi)有就業(yè)意向。社區(qū)還可以根據(jù)待業(yè)大學(xué)生的自身專業(yè)特長(zhǎng)等現(xiàn)實(shí)條件，及時(shí)向待業(yè)大學(xué)生提供 就業(yè)信息。 研究報(bào)告中還提出，社區(qū)服務(wù)應(yīng)關(guān)注待業(yè)大學(xué)生生存狀況。調(diào)查顯示，盡管政府出臺(tái)一系列政策促進(jìn)就業(yè)，但是待業(yè)大學(xué)生對(duì)現(xiàn)行就業(yè)扶持政策認(rèn)知度較低。 同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)和支持待業(yè)大學(xué)生，尤其是家庭經(jīng)濟(jì)貧困、來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的高校畢業(yè)生，通過(guò)最廉價(jià)、快捷的方式 (如網(wǎng)絡(luò) )進(jìn)行失業(yè)登記，從 而使待業(yè)大學(xué)生能夠及時(shí)得到相應(yīng)的基本生活補(bǔ)助和就業(yè)服務(wù)。來(lái)自農(nóng)村地區(qū)、非滬籍待業(yè)大學(xué)生，由于受到戶籍制度等因素的制約，遭遇生存困境。 華師大學(xué)生在研究報(bào)告中建議，政府應(yīng)建立專門(mén)的最低生活保障制度。 待就業(yè)大學(xué)生對(duì)于高等教育滿意度如何？調(diào)查顯示， %的人 “非常滿意 ”， %的人“滿意 ”， “一般 ”的比例為 %， “不滿意 ”和 “非常不滿意 ”的比例分別是 %和 %。多數(shù)待業(yè)大學(xué)生把個(gè)人因素視為待業(yè)的主要原因。為了追求個(gè)人發(fā)展，沿海大城市成為待業(yè)大學(xué)生求職的主要地域。在薪酬問(wèn)題上，有 %的人愿意接受 1001 到 2022 元的工資收入，這遠(yuǎn)低于上海市發(fā)布的 2022 年畢業(yè)生指導(dǎo)工資。很多事情吧，又不能跟父母說(shuō) ……” 大學(xué)生為 何會(huì)待業(yè)？是就業(yè)期望值太高，放不下架子嗎？調(diào)查顯示，待業(yè)大學(xué)生中，大多數(shù)人對(duì)自身的定位還是比較準(zhǔn)確的。有學(xué)生說(shuō)： “以前在學(xué)校讀書(shū)的時(shí)候，周?chē)泻芏嗤瑢W(xué)和朋友。 待業(yè)大學(xué)生人際交往顯得封閉。 “啃老族 ”是待業(yè)大學(xué)生最 怕聽(tīng)到的稱呼，他們的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于家庭支持，但他們絕非有意 “啃老 ”，而是普遍對(duì) “啃老 ”表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的愧疚感。他們一般住在最廉價(jià)的旅館里，遠(yuǎn)離家庭、學(xué)校，希望能在上海打拼出一片天空?？梢?jiàn)，待業(yè)大學(xué)生一直積極而且主動(dòng)地謀取崗位，而非心安理得地接受家庭經(jīng)濟(jì)支持和幫助。 ”李源源告訴記者。待業(yè)大學(xué)生，處于怎樣一種心理和生活狀態(tài)？社會(huì)如何給他們更有效的幫助？ 華東師大教育科學(xué)學(xué)院學(xué)生李源源、社會(huì)學(xué)系學(xué)生齊美勝在丁鋼教授的指導(dǎo)下，以 “待業(yè)大學(xué)生群體生存狀態(tài)研究 ”為題，實(shí)地調(diào)查了滬上大學(xué)生待業(yè)群體的情況，其中包括上海戶籍和部分非上海戶籍大學(xué)畢業(yè)生，用 2129 份有效問(wèn)卷和 46 個(gè)個(gè)案訪談，勾勒出了這個(gè)群體的生存肖像。 紅網(wǎng)總編輯舒斌說(shuō)，《百姓呼聲》欄目的成功，靠的是大膽創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形態(tài)：在全國(guó)率先實(shí)行投訴的后臺(tái)實(shí)名制，確保真實(shí)性；將網(wǎng)上監(jiān)督與內(nèi)參專報(bào)相結(jié)合，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域；整合外部黨政資源，向被投訴者的主管單位發(fā)函，將回函在 “呼聲回音 ”中刊出 …… 這樣一來(lái)，廣大網(wǎng)友滿意了，政府形象樹(shù)立了，網(wǎng)站聲譽(yù)提高了，形成一種政網(wǎng)互動(dòng)、政民互動(dòng)的良好氛圍 大學(xué)生就業(yè) 二、給定資料 年來(lái)維持在 72%左右。近期，最重要的是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變 “我控制、你服從 ”的觀念，把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)比 “馬后炮 ”強(qiáng)；從中期來(lái)看，要利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)建立執(zhí)政黨、政府與民眾的溝通機(jī)制，為民眾的訴求、信息充分流動(dòng)提供足夠的空間，確保社會(huì)穩(wěn)定；遠(yuǎn)期來(lái)說(shuō)，應(yīng)構(gòu)建一套完整的監(jiān)督執(zhí)政黨的體系，網(wǎng)絡(luò)與其它手段一起形成合力，對(duì)權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行法制化，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督也要法制化。 據(jù)株洲市紀(jì)委秘書(shū)長(zhǎng)曹新耀介紹， 2022 年 7 月試運(yùn)行一個(gè)月、 8 月正式出臺(tái)辦法，到去年底，共受理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào) 207 件，查實(shí)辦結(jié) 100 余件，在網(wǎng)上發(fā)布查實(shí)結(jié)果 50 余件，其中有不少重大案件，可以說(shuō)初見(jiàn)成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在 3 日內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)信訪人作出受理反饋。 “株洲模式 ”令人眼前一亮。 2022 年 8 月 13 日，株洲市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺(tái)《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》，成為全國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐文件。 在政府與媒體良性互動(dòng)上下功夫 其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在一些問(wèn)題并不讓人覺(jué)得詫異，關(guān)鍵是如何對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，以使其揚(yáng)長(zhǎng)避短。專家指出，各級(jí)黨政 、立法部門(mén)以及反腐機(jī)構(gòu)要共同努力，握住網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這把 “雙刃劍 ”的 “劍柄 ”，既充分發(fā)揮其潛能，又不至于讓它偏離正確的方向。 目前，我國(guó)關(guān)于 網(wǎng)絡(luò)管理 、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)尚不健全，比如說(shuō)知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開(kāi)與黨政機(jī)密、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等，沒(méi)有明確的法規(guī)對(duì)其界定。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)媒體本身也存在一些問(wèn)題。張劍飛也覺(jué)得，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一把雙刃劍，在網(wǎng)上發(fā)言的群體不是廣大群眾的平均抽樣，決策時(shí)要考慮到沉默的大多數(shù)，政府部門(mén)要廣泛地聽(tīng)，選擇地用。 中共中央黨校黨的建設(shè)教研部主任王長(zhǎng)江認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)的主體是思想活躍卻不無(wú)偏激的年輕人，連隨機(jī)調(diào)查、抽樣調(diào)查的客觀性都沒(méi)有，如果這樣的聲音不能得到正確引導(dǎo)，可能會(huì)誤導(dǎo)整個(gè)社會(huì)。 一把有利有弊的雙刃劍 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是科技發(fā)展與民主政治有機(jī)融合的結(jié)果，為改革開(kāi)放的深化和人民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)廣泛的平臺(tái)，一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件顯示出民間網(wǎng)絡(luò)反腐的力量。領(lǐng)導(dǎo)干部要有心理承受能力，誠(chéng)心誠(chéng)意接受網(wǎng)友監(jiān)督，表?yè)P(yáng)的當(dāng)作鼓勵(lì)，批評(píng)的當(dāng)作鞭策，共同的目的都是為了促進(jìn)工作。 長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛經(jīng)常上網(wǎng)，有時(shí)還談心式地回答網(wǎng)友的提問(wèn)。 如今，地方政府和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)越來(lái)越意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的重要性，注重從網(wǎng)上聽(tīng)取民意、匯聚民智。白銀、衡陽(yáng)、許昌、寶雞等地多位地市級(jí)官員建立留言定期回復(fù)機(jī)制。 2022 年 8 月，甘肅省委書(shū)記陸浩通過(guò)甘肅省委辦公廳與人民網(wǎng)取得聯(lián)系，就網(wǎng)友留言中的熱點(diǎn)問(wèn)題連續(xù) 3 次回復(fù)，于是，蘭州市教育亂收費(fèi)、建材市場(chǎng)價(jià)格混亂等問(wèn)題，成為當(dāng)?shù)卣闹髯ヒ獎(jiǎng)?wù)。第三，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的匿名性在很大程度上保護(hù)了舉報(bào)者，讓網(wǎng)友投訴無(wú)后顧之憂。胡錦濤總書(shū)記于 2022 年 6 月考察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)指出： “互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理 ”。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員閔大洪告訴記者，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督顯示出蓬勃的生命力，主要?dú)w功于國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)社情民意的重視。 202 2022 連續(xù)兩年，欄目闖過(guò) “3 個(gè) 1000”，即省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、政府相關(guān)職能部門(mén)回函回復(fù)處理情況、律師回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)均超過(guò) 1000個(gè)。 紅網(wǎng)《百姓呼聲》欄目主編肖雄表示，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督 實(shí)踐讓他們嘗到了甜頭。國(guó)家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站開(kāi)通一年多來(lái)，網(wǎng)友互動(dòng)欄目點(diǎn)擊率已經(jīng)超過(guò) 460 萬(wàn)次，留言近 15000 條。中紀(jì)委、監(jiān)察部和省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī) 關(guān)相繼開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站。 “周久耕事件 ”仿佛為 2022 年的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督畫(huà)上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。報(bào)道見(jiàn)報(bào)當(dāng)天，一位網(wǎng)友在凱迪社區(qū)發(fā)帖，隨后許多網(wǎng)民進(jìn)行 “人肉搜索 ”，有網(wǎng)友揭露周久耕在一次會(huì)上抽的是 160 元一盒的 “南京九五至尊 ”，之后又有網(wǎng)友通過(guò)以往的新聞圖片，查出周久耕戴的是價(jià)值 10 萬(wàn)元的世界名表 “江詩(shī)丹頓 ”。 2022 年 12 月，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)管理局長(zhǎng)周久耕在接受采訪時(shí)表示，明年江寧區(qū) 的樓市很樂(lè)觀，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商低于成本售樓要被查。這些資料顯示， “新余人力資源考察團(tuán) ”11人 13 天花費(fèi) 35 萬(wàn)元， “溫州培訓(xùn)團(tuán) ”23人 21 天花費(fèi) 65 萬(wàn)元。 2022 年 11 月，一名網(wǎng)友發(fā)帖，稱在上海地鐵二號(hào)線撿到一個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋，里面裝著江西新余市、浙江溫州市有關(guān)部門(mén)出國(guó)考察的詳細(xì)票據(jù)。徐州市委獲悉網(wǎng)上舉報(bào)后，決定對(duì)董鋒采取措施。 7 月 6 日，王培榮在網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖，揭發(fā) “全國(guó)最荒淫無(wú)恥的區(qū)委書(shū)記 ”。 2022 年初，江蘇省徐州市泉山區(qū)區(qū)委書(shū)記董鋒之妻找到中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副教授王培榮，提供了關(guān)于董鋒的經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)問(wèn)題的部分證據(jù)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣引人注目，奪人眼球，迸發(fā)出耀眼光芒和勃勃生機(jī)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。網(wǎng)民是天空的星星，遙不可及；網(wǎng)民是現(xiàn)實(shí)的個(gè)體，就在你的身邊。正是這虛擬的網(wǎng)絡(luò)，給我們的生活帶來(lái)無(wú)