【正文】 描述 模擬演練系統(tǒng)通過對各類突發(fā)公共事件場景進行仿真模擬 ,在虛擬場景中分析事態(tài)、提出應(yīng) 對策略 ,進行模擬演練 ,能夠自動記錄演練過程 ,對演練效果進行評價。應(yīng)急過程再現(xiàn)應(yīng)包含對應(yīng)急過程中組織機構(gòu)建立、信息接報、風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度、決策支持等功能。 應(yīng)急評估 業(yè)務(wù)描述 記錄應(yīng)急事件的應(yīng)對過程 ,按照應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定 ,建立評價模型 ,再現(xiàn)應(yīng)急過程 ,應(yīng)急過程 前、過程中和過程后進行綜合評估 ,形成應(yīng)急能力評估報告。 功能要求 應(yīng)急資源管理包括資源調(diào)配管理 ,資源監(jiān)控 (應(yīng)急資源跟蹤反饋、應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)等〉 ,資源儲備管理 ,資源配置管理 ,資源編碼管理。 應(yīng)急保障 業(yè)務(wù)描述 對突發(fā)公共事件進行全面協(xié)調(diào)、處理等應(yīng) 急工作提供基本保障 ,實現(xiàn)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、通信保障等資源的管理。 (2)應(yīng)急指揮。 (l)情況綜合。 指 揮調(diào)度 業(yè)務(wù)描述 輔助應(yīng)急指揮人員有效部署可調(diào)度應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等資源 ,實時或及時將突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展情況和應(yīng)急處置狀況傳遞給相關(guān)人員 ,實現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、有序調(diào)度和 有效監(jiān)督 ,提高應(yīng)急效率。包括對己生成的智能方案的查詢、分析、統(tǒng)計 ,以及對方案生成和調(diào)整中所用到的方案內(nèi)容要素、方案對比分析要素的管理和維護 26 功能。方案調(diào)整應(yīng)根據(jù)應(yīng)急機構(gòu)和救援力量的反應(yīng)能力、疏散能力和效果、醫(yī)療救護能力和效率、方案實施的時效性等指標。根據(jù)事件現(xiàn)場反饋的信息、新的預(yù)測分析結(jié)果等 ,對己生成的方案進行實時動態(tài)調(diào) 整。根據(jù)事件接報及周邊信息、專業(yè)部門預(yù)測分析和綜合預(yù)測分析的結(jié)果 ,與事件相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、類似案例以及處置經(jīng)驗和知識 ,可供利用的應(yīng)急處置力量和資源等信息 ,生成實戰(zhàn)化的作戰(zhàn)指南。主要完成對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)化存儲 ,包括結(jié)構(gòu)化的預(yù)案內(nèi)容以及預(yù)案涉反的救援機構(gòu)、救援隊伍、裝備設(shè)施、醫(yī)療急救、圾場警戒等應(yīng)急資源等信息的索創(chuàng)。 功能要求 智能方案系統(tǒng)應(yīng)包括數(shù)字預(yù)案、方案生成、方案調(diào)整和方案查詢與方案要素配置部分。對預(yù)警分級指標 (標準 )進行維護。記錄多次預(yù)測預(yù)警過程中的基礎(chǔ)信息、 匯總信息、模型信息、研判信息、預(yù)警分級信息等 ,并支持預(yù)測預(yù)警歷史信息的查詢、統(tǒng)計和分析等功能。對預(yù)測預(yù)警模型進行參數(shù)調(diào)整、配置及模型的增加、刪除、修改等。輸出預(yù)測預(yù)警的結(jié)果到數(shù)據(jù)庫供智能方案等相關(guān)系統(tǒng)調(diào)用或供信息發(fā)布。必要時可對分級進行調(diào)整。 (3)預(yù)警分級核定。 (2)模擬預(yù)測與綜合研判。 功能要求 應(yīng)具備信息獲取和匯總 ,模擬預(yù)測和綜合研判 ,預(yù)警分級核定 ,預(yù)警結(jié)果輸出 ,模型管理 ,預(yù)警信息管理、預(yù)警分析指標管理功能 : (l)信息獲取與匯總。 綜合預(yù)測預(yù)警 業(yè)務(wù)描述 在有關(guān)部門預(yù)測預(yù)警的基礎(chǔ)上 ,進行突發(fā)公共事件的綜合預(yù)警和分析。 風(fēng)險隱患監(jiān)測防控 業(yè)務(wù)描述 實現(xiàn)各地方和有關(guān)部門監(jiān)測信息和風(fēng)險分析信息的匯集 ,并可對相關(guān)信息進行查詢或篩選 ,對其中一些數(shù)據(jù)進行特征識別 ,判讀信息內(nèi)涵或其標志的狀態(tài) ,進行風(fēng)險評估分析。 (8)系統(tǒng)監(jiān)控與運行管理。 (7)數(shù)據(jù)管理與維護。 (5)報表管理包括生成和管理各類報表。 (3)事件管理包括應(yīng)急事件進行分類、分級管理 ,實現(xiàn)查詢、匯總統(tǒng)計等功能。 (l)值班業(yè)務(wù) 管理包括值班管理、電話號碼管理、文電公文管理、電話錄音管理等。 綜合業(yè)務(wù)管理 業(yè)務(wù)描述 綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)各級應(yīng)急平臺的日常值班業(yè)務(wù)和應(yīng)急業(yè)務(wù)管理 ,滿足應(yīng) 23 急平臺同時處置多起突發(fā)公共事 件的需要?？臻g數(shù)據(jù)交換應(yīng)采用 GML格式 ,遵守 OGC 規(guī)范與標準 ,主要采用 WMS、 WFS、 CSW。 數(shù)據(jù)交換與共 享 各級應(yīng)急平臺應(yīng)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準 ,交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一封裝、統(tǒng)一表示 ,實現(xiàn)系統(tǒng)之間、不同網(wǎng)絡(luò)之間、異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與共享。確保 7x24 小時持續(xù)運行 。 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應(yīng)遵循 SQL99 標準 ,支持 TB 級數(shù)據(jù)的管理 ,同時支持空間數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)一體化存儲和管理。其中批量數(shù)據(jù)更新維護、配置管理、處理大數(shù)據(jù)量分析等系統(tǒng)采用客戶機 /服務(wù)期技術(shù)構(gòu) 建 ,其他采用瀏覽器 /服務(wù)器技術(shù)進行構(gòu)建。 中型移動應(yīng)急平臺現(xiàn)場采集的實時圖像信號通過衛(wèi)星、微波等方式接入到應(yīng)急平臺 ,編解碼采用 協(xié)議 ,帶寬不低于 384kbps: 小型移動應(yīng)急平臺現(xiàn)場采集的實時圖像信號可通過 GPRS、 CDMA 公網(wǎng)方式接入到應(yīng)急平臺 ,編解碼采用 協(xié)議。 數(shù)字圖像傳輸圖像數(shù)據(jù)的延時小于 50 毫秒。 語音編碼格式支持 、 、 標準協(xié)議。授權(quán)用戶可索引并提取回放相關(guān)重要歷史圖像信息。 對 重要的視頻信號保存至少 6 個月 ,滿足存檔和回放的要求。 應(yīng)能實現(xiàn)圖像信息的存貯。 按照指定設(shè)備、通道、時間等要素檢索歷史圖像文件并回放。圖像接入以數(shù)字方式為主。 傳輸接口 :LAN 10/l00/1000BASET,1 RJ45。 接口要求 視頻會議終端能夠與發(fā)言系統(tǒng)集成 ,具有獨立回聲抑制接口 ； 視頻會議終端具有多路視頻輸入接口 ,連接輔助鏡頭 ； 視頻會議終端支持雙顯示器顯示 ,會議期間能夠同時顯示本地畫面和遠端畫面 ； 視頻 輸入 /輸出接口 :RCA 復(fù)合信號和 SVIDEO、 VGA 信號 (采集信號可達 19 1024*768 像素 )； 輸入 /輸出阻抗 :75Ω。 視頻格式固定場所 :4CIF； 視頻格式移動場所 :QCIF、 CIF。會議具有分屏顯示功能 :設(shè)備可以通過級聯(lián)方式實現(xiàn)擴容。外網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)依托外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源進行建設(shè) ,滿足移動應(yīng)急平臺以及無法接入 內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)急平臺進行視頻會議的需要。 視頻會議系統(tǒng) 視頻會議系統(tǒng)應(yīng)有內(nèi)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)和外網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)。磁帶庫 應(yīng)支持多主機連接 ,支持多平臺連接 ,支持 LTO2,應(yīng)支持多種存儲網(wǎng)絡(luò) ,提供多種接口 ,支持混合連接環(huán)境。 數(shù)據(jù)庫等其它服務(wù)器應(yīng)滿足系統(tǒng) TPMC 值要求達到 60 萬以上?？蛻舳瞬僮飨到y(tǒng)宜采用 Windows 系列或Linux。 存儲系統(tǒng)應(yīng)采用 SAN 存儲區(qū)域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。 功能要求 。 國務(wù)院應(yīng)急平臺電子政務(wù)網(wǎng)出口帶寬要求 ≥ 19OM,外網(wǎng)出口帶寬要求 ≥ 150M；在實際工作中 ,必須保障應(yīng)急平臺工作的帶寬需要。網(wǎng)絡(luò)可靠性要求達到 %。 內(nèi)外網(wǎng)局域網(wǎng) 應(yīng)急平臺的局域網(wǎng)分內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)和外網(wǎng)局域網(wǎng) ,核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上聯(lián)帶寬采用萬兆骨干 ,百千兆自適應(yīng)到桌面 ,部分重要用戶光纖到桌面 。 參考標準 寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)可參考以下標準 : YD50502020《國內(nèi)衛(wèi)星通信地球站工程設(shè)計規(guī)范》 YD/T50282020《國內(nèi)衛(wèi)星通信小型地球站 (VSAT〉通信系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 YD/T 15133006《農(nóng)村 VSAT 衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò) /系統(tǒng)技術(shù)要求》 窄帶衛(wèi)星通信系統(tǒng) 應(yīng)急平臺可根據(jù)需要配備必要的衛(wèi)星電話 ,滿足應(yīng)急情況下的通信需要。 小型移動應(yīng)急平臺的衛(wèi)星便攜站網(wǎng)絡(luò)帶 寬不小于 384K,便攜站接受上級網(wǎng)管系統(tǒng)的管理 。 固定站之間系統(tǒng)可用度應(yīng)在 %以上 :移動站與固定站之間系統(tǒng)可用度應(yīng)在%以上 (上述系統(tǒng)可用度含空間鏈路可用度和地面站設(shè)備可用度等因素〉 ； 衛(wèi)星帶寬應(yīng)不小于 2OM,滿足國務(wù)院與部門寬帶衛(wèi)星通信的需要 。 性能要求 寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一體制 ,保證全網(wǎng)的互通 ； 衛(wèi)星地面站應(yīng)實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、視頻等多種業(yè)務(wù)的接入 。利用國家寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng) ,與國 15 家衛(wèi)星通信運營商合作建設(shè)全國應(yīng)急寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng) ,北京設(shè) 1 個衛(wèi)星中心站 ,供國務(wù)院和部門共享、省應(yīng)急平臺應(yīng)設(shè)立衛(wèi)星地面站 。 最高發(fā)送電平功率為 0~4dBm。 縱向分辨率為 線 /mm 時 ,通信質(zhì)量應(yīng)達到 :通信建立率和報文成功率為100%； A4 幅面的傳真接收副本發(fā)生上差錯的掃描線數(shù) ＜＝ 6 線； 傳真接收副本的主觀評價應(yīng)在 分以上 ,文字可讀度為 100%。 31200bit/s。 26400bit/s。 9600bit/s。支持傳真線路自習(xí)負載均衡 ,當有大量傳真或群發(fā)傳真時 ,自動排隊 ,自動尋找空閑的線路發(fā) 送 ,并均衡每條傳真線的傳真 負載量；支持可定 制的群發(fā)功能和定時發(fā)送功能 ； 支持詳細的日志功能、查詢功能 、統(tǒng)計功能和存儲功能。 支持多路傳真同時收發(fā) ； 支持接收傳真自動識別分發(fā)、傳真到達自動提 示 ,人工接收確認等功能 。 有線電話調(diào)度系統(tǒng)數(shù)字錄音設(shè)備可選以太網(wǎng)接口或 El 接口 ； IP 電話調(diào)度系統(tǒng)數(shù)字錄音設(shè)備應(yīng)支持以太網(wǎng)接口。 數(shù)字錄音設(shè)備的容量應(yīng)滿足在線存儲三個月的數(shù)據(jù) ,離線存儲 6 個月的數(shù)據(jù)。 性能要求 數(shù)字錄音系統(tǒng)需支持高精度的 DTMF 檢測 ,可準確檢 測混合在強大話音里的信號 :支持話 音能量檢測 和聲控錄音 ,支持自動錄音增益控制 ,支持 GPS 時鐘自動校時 ,支持錄音聲音自動 增益平衡。 數(shù)字錄音系統(tǒng) 13 功能要求 數(shù)字錄音系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對有線電話調(diào)度系統(tǒng)和 IP 電話調(diào)度系統(tǒng)的錄音。 引用標準 YD/T12642020《 IP 電話 /傳真業(yè)務(wù)總體技術(shù)要求》 YD/T10712020《 IP 電話網(wǎng)關(guān)設(shè)備技術(shù)要求》 YD/T10462020《 IP 電話網(wǎng)關(guān)設(shè)備協(xié)議互通技術(shù)規(guī)范》 YD/T14342020《軟交換設(shè)備總體技術(shù)要求》 無線調(diào)度系統(tǒng) 國務(wù)院應(yīng)急平臺的數(shù)字集群系統(tǒng)建設(shè) ,使用北京市政府 80OM 數(shù)字集群系統(tǒng) ,滿足國務(wù)院 與各部門無線集群通信的需要。 接口要求 IP 電話調(diào)度服務(wù)器應(yīng)預(yù)留電話網(wǎng)側(cè)中繼接口 ,包括數(shù)字中繼接口或模擬用戶線接口。 IP 電話調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)具有傳真功能 ,支持 協(xié)議和 協(xié)議。 IP 電話調(diào)度系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)時延抖動〈 80IBS,丟包率小于 10%。 12 性能要求 IP 電話調(diào)度系統(tǒng)具有召開 IP 電話會議的功能 ,單路呼叫建立時間應(yīng)在 5s 以內(nèi)。 接口要求 有線電路調(diào)度交換機應(yīng)具備 或 155Mbps 中繼接口 ； 有線電路調(diào)度交換機須支持中國 7 號信令、 l 號信令和 PRI 信令。 每個調(diào)度臺應(yīng)能同時接入 4 路電話、同時接昕 2 路電話 ,同時具備 2 個呼出電話 ,可顯示被叫號碼 ,被叫號碼能自動關(guān)聯(lián)用戶名及相關(guān)信息系統(tǒng)。 在應(yīng)急指揮廳 、總值班室和會商室設(shè)置調(diào)度臺 ,滿足同時組織至少三組獨立電話會議 ,電話會議總?cè)萘坎淮笥?60 方同時通話。 有線電話調(diào)度系統(tǒng) 功能要求 有線電話調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)國務(wù)院對部門和省級應(yīng)急平臺的電話調(diào)度 ,包括組呼和群呼、電話會議、數(shù)字錄音、優(yōu)先呼叫、強插強拆、縝密監(jiān)聽 等功能。 通信系統(tǒng)主要由有線和無線調(diào)度系統(tǒng)、多路傳真系統(tǒng)和衛(wèi)星通信系統(tǒng)等組成。應(yīng)充分利用保密電話網(wǎng)、公共交換電話網(wǎng)、部門專用電話網(wǎng)、公共移動電話網(wǎng)、數(shù)字集群系統(tǒng)、衛(wèi)星通信和短波等通信資源 ,為各級應(yīng)急平臺與上、下級平臺和突發(fā)公共事件現(xiàn)場的信息傳輸提供通信鏈路和手段 ,確保 應(yīng)急通信安全、可靠。在指揮廳、值班室、會商室有單獨的智能控制系統(tǒng) , 10 值班室的智能控制系統(tǒng)應(yīng)同時作為應(yīng)急指揮廳的備份系統(tǒng) ,應(yīng)滿足同時處置多起突發(fā)公共事件的要求。照明系統(tǒng)建設(shè)需實現(xiàn)不少于 4 組的分組控制 ,滿足視頻會議、會商、值班等不同場合下的照明要求 : 指揮廳、會議室 /會商室、侯會室的燈光照明要求 參考平面及其高度 照度標準值 (lx) UGR Ra 水平面 300 19 80 總值班室、專家工作室 /案例室燈光照明要求 參考平面及其高度 照度標準值 (lx) UGR Ra 水平面 500 19 80 領(lǐng)導(dǎo)休息室、夜間值班室燈光照明要求 參考平面及其高度 照度標準值 (lx) UGR Ra 水平面 150 80l 音晌系統(tǒng) 音響系統(tǒng)應(yīng)滿足召開視頻會議的要求 ,系統(tǒng)設(shè)計遵循《 GB/T503142020 智能建筑設(shè)計標準》和《 GB/T28872020 電子計算機場地通用規(guī)范》。 引用標準 《 GB 5005794 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 《 GB 501741993 電子計算機機房設(shè)計規(guī)范》 《 GB/T28872020 電子計算機場地通用規(guī)范》 綜合布線 功能要求 綜合布線應(yīng)滿足保密要求 ,布線包括數(shù)據(jù)線路、語音線路、音視頻線、控制線等多種線 纜 ,應(yīng)符合《 GB/T503112020 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》要求 :內(nèi)網(wǎng)布線 按照國家保密局有關(guān)計算機涉密信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范執(zhí)行 ,語音線路采用與數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)相同的六類綜合線 ,大屏幕和音箱等音視頻設(shè)備為共享使用 ,單向連接到內(nèi)外網(wǎng)上的視頻會議和圖像接入等系統(tǒng)。 供電系統(tǒng) 功能要求 供電系統(tǒng)包括供配電、 UPS、備用發(fā)電機、接地、防雷措施等 ,滿足下述要求 : 供配電系統(tǒng)為一級負荷 ,采用雙路供電 :UP