【正文】 295 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》 通信系統(tǒng) 通信系統(tǒng)應(yīng)支持話音、數(shù)據(jù)、視頻的傳輸。 引用標(biāo)準(zhǔn) 9 《 GB/T 503112020 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 《 GB/T 503122020 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范》 《涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密設(shè)計指南》 其他要求 照明系統(tǒng) 系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵守《 GB 500342020 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。 會商室顯示系統(tǒng) 滿足同時顯示 2路視頻會議信號 ,顯示至少 2路來源的圖像信號 ,顯示指揮廳的音視頻信 號 ,并能獨(dú)立控制和選擇顯示信號。應(yīng) |能接入和顯示計算機(jī)、圖像、視頻會議和電視等多種來源的信號 ,滿足日常值班、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度等業(yè)務(wù)的需要。 5 國務(wù)院應(yīng)急平臺技術(shù)要求 國務(wù)院應(yīng)急平臺是國家應(yīng)急平臺體系的樞紐 ,能夠滿足同時處置多起特別重大突發(fā)公共事件的需要 ,其主要功能包括信息采集、風(fēng)險隱患監(jiān)測防控、預(yù)測預(yù)警、智能方案、指揮調(diào)度、應(yīng)急資源信息管理、綜合業(yè)務(wù)管理和模擬演練等。 部門應(yīng)急平臺針對本部門或本領(lǐng)域突發(fā)公共事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要 ,建設(shè)并完善本系統(tǒng)專業(yè)應(yīng)急平臺 ,與相關(guān)應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通 ,重點(diǎn)生成預(yù)測預(yù)警、信息報告、指揮調(diào)度和異地會商等功能。 縮略語 : 下列縮略語適用于本標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。 應(yīng)急平臺 針對突發(fā)公共事件的應(yīng)急 ,具備風(fēng)險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、動態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動與總結(jié)評 估功能的綜合性軟硬件集成的平臺。 1 適用范圍 本技術(shù)要求適用于國務(wù)院、省級和部門應(yīng)急平臺的建設(shè) ； 省級以下應(yīng)急平臺和部門向下延伸的 應(yīng)急平臺的技術(shù)要求 ,由各地區(qū)、各有關(guān)部門參照本技術(shù)要求制定。 2 規(guī)范性引用文件 所引文件和標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)條款 ,其最新版本適用于本技術(shù)要求。 移動應(yīng)急平臺 能夠針對突發(fā)公共事件 ,進(jìn)行現(xiàn)場語音、視頻和數(shù)據(jù)采集 ,信息傳輸、指揮調(diào)度 ,能夠獨(dú)立或與其他應(yīng)急平臺協(xié)同工作的可移動平臺。 DLG Digital Line Graphic (數(shù)字線劃圖 ) WFS Web Feature Service (網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù) ) DEM Digital Elevation Model(數(shù)字高程模型數(shù)據(jù) ) GIS Geographic Information System (地理信息系統(tǒng) ) GSM Global System for Mobile Communications(全球移動通信系統(tǒng) ) MCU Multipoint Control Unit (多點(diǎn)控制單元 ) PSTN Public Switched Telephone Network (公共交換電話網(wǎng) ) QoS Quality of Service(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì) 量 ) SBC Session Border Controller(邊界會話控制器 ) TDM Time Division Multiplex(時分多路復(fù)用 ) UPS Uninterruptible Power System(不間斷電源系 統(tǒng) ) VPN Virtual Private Network(虛擬專用網(wǎng)絡(luò) ) VOIP Voice Over IP(IP 語音 ) WMS Web Map Service (網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù) ) 4 國家應(yīng)急平臺體系 6 應(yīng)急平臺體系構(gòu)成 國家應(yīng)急平臺體系包括國務(wù)院、省級和部門應(yīng)急平臺 ,以及依托中心城市輻射覆蓋到城鄉(xiāng)基層的面向公眾緊急信息接報平臺。按照國務(wù)院應(yīng)急平臺要求完成有關(guān)任務(wù) ,并提供所需的專業(yè)數(shù)據(jù)和實時圖像等信息。 指揮場所 國務(wù)院應(yīng)急指揮場所包括國務(wù)院應(yīng)急指揮廳、總值班室、會議室 /會商室、專家工作室 /案例室、領(lǐng)導(dǎo)休息室等。 性能要求 指揮廳顯示系統(tǒng) 滿足同時顯示 32路視頻會議信號 ,顯示至少 32路來源的圖像信號 ,并能獨(dú)立控制和選擇顯示信號。 供電系統(tǒng) 功能要求 供電系統(tǒng)包括供配電、 UPS、備用發(fā)電機(jī)、接地、防雷措施等 ,滿足下述要求 : 供配電系統(tǒng)為一級負(fù)荷 ,采用雙路供電 :UPS 備用電池供電時間不小于 2 小時 ,并做好有 長時間斷電的應(yīng)急工作準(zhǔn)備 。照明系統(tǒng)建設(shè)需實現(xiàn)不少于 4 組的分組控制 ,滿足視頻會議、會商、值班等不同場合下的照明要求 : 指揮廳、會議室 /會商室、侯會室的燈光照明要求 參考平面及其高度 照度標(biāo)準(zhǔn)值 (lx) UGR Ra 水平面 300 19 80 總值班室、專家工作室 /案例室燈光照明要求 參考平面及其高度 照度標(biāo)準(zhǔn)值 (lx) UGR Ra 水平面 500 19 80 領(lǐng)導(dǎo)休息室、夜間值班室燈光照明要求 參考平面及其高度 照度標(biāo)準(zhǔn)值 (lx) UGR Ra 水平面 150 80l 音晌系統(tǒng) 音響系統(tǒng)應(yīng)滿足召開視頻會議的要求 ,系統(tǒng)設(shè)計遵循《 GB/T503142020 智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《 GB/T28872020 電子計算機(jī)場地通用規(guī)范》。應(yīng)充分利用保密電話網(wǎng)、公共交換電話網(wǎng)、部門專用電話網(wǎng)、公共移動電話網(wǎng)、數(shù)字集群系統(tǒng)、衛(wèi)星通信和短波等通信資源 ,為各級應(yīng)急平臺與上、下級平臺和突發(fā)公共事件現(xiàn)場的信息傳輸提供通信鏈路和手段 ,確保 應(yīng)急通信安全、可靠。 有線電話調(diào)度系統(tǒng) 功能要求 有線電話調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)國務(wù)院對部門和省級應(yīng)急平臺的電話調(diào)度 ,包括組呼和群呼、電話會議、數(shù)字錄音、優(yōu)先呼叫、強(qiáng)插強(qiáng)拆、縝密監(jiān)聽 等功能。 每個調(diào)度臺應(yīng)能同時接入 4 路電話、同時接昕 2 路電話 ,同時具備 2 個呼出電話 ,可顯示被叫號碼 ,被叫號碼能自動關(guān)聯(lián)用戶名及相關(guān)信息系統(tǒng)。 12 性能要求 IP 電話調(diào)度系統(tǒng)具有召開 IP 電話會議的功能 ,單路呼叫建立時間應(yīng)在 5s 以內(nèi)。 IP 電話調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)具有傳真功能 ,支持 協(xié)議和 協(xié)議。 引用標(biāo)準(zhǔn) YD/T12642020《 IP 電話 /傳真業(yè)務(wù)總體技術(shù)要求》 YD/T10712020《 IP 電話網(wǎng)關(guān)設(shè)備技術(shù)要求》 YD/T10462020《 IP 電話網(wǎng)關(guān)設(shè)備協(xié)議互通技術(shù)規(guī)范》 YD/T14342020《軟交換設(shè)備總體技術(shù)要求》 無線調(diào)度系統(tǒng) 國務(wù)院應(yīng)急平臺的數(shù)字集群系統(tǒng)建設(shè) ,使用北京市政府 80OM 數(shù)字集群系統(tǒng) ,滿足國務(wù)院 與各部門無線集群通信的需要。 性能要求 數(shù)字錄音系統(tǒng)需支持高精度的 DTMF 檢測 ,可準(zhǔn)確檢 測混合在強(qiáng)大話音里的信號 :支持話 音能量檢測 和聲控錄音 ,支持自動錄音增益控制 ,支持 GPS 時鐘自動校時 ,支持錄音聲音自動 增益平衡。 有線電話調(diào)度系統(tǒng)數(shù)字錄音設(shè)備可選以太網(wǎng)接口或 El 接口 ； IP 電話調(diào)度系統(tǒng)數(shù)字錄音設(shè)備應(yīng)支持以太網(wǎng)接口。支持傳真線路自習(xí)負(fù)載均衡 ,當(dāng)有大量傳真或群發(fā)傳真時 ,自動排隊 ,自動尋找空閑的線路發(fā) 送 ,并均衡每條傳真線的傳真 負(fù)載量；支持可定 制的群發(fā)功能和定時發(fā)送功能 ； 支持詳細(xì)的日志功能、查詢功能 、統(tǒng)計功能和存儲功能。 26400bit/s。 縱向分辨率為 線 /mm 時 ,通信質(zhì)量應(yīng)達(dá)到 :通信建立率和報文成功率為100%； A4 幅面的傳真接收副本發(fā)生上差錯的掃描線數(shù) ＜＝ 6 線； 傳真接收副本的主觀評價應(yīng)在 分以上 ,文字可讀度為 100%。利用國家寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng) ,與國 15 家衛(wèi)星通信運(yùn)營商合作建設(shè)全國應(yīng)急寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng) ,北京設(shè) 1 個衛(wèi)星中心站 ,供國務(wù)院和部門共享、省應(yīng)急平臺應(yīng)設(shè)立衛(wèi)星地面站 。 固定站之間系統(tǒng)可用度應(yīng)在 %以上 :移動站與固定站之間系統(tǒng)可用度應(yīng)在%以上 (上述系統(tǒng)可用度含空間鏈路可用度和地面站設(shè)備可用度等因素〉 ； 衛(wèi)星帶寬應(yīng)不小于 2OM,滿足國務(wù)院與部門寬帶衛(wèi)星通信的需要 。 參考標(biāo)準(zhǔn) 寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)可參考以下標(biāo)準(zhǔn) : YD50502020《國內(nèi)衛(wèi)星通信地球站工程設(shè)計規(guī)范》 YD/T50282020《國內(nèi)衛(wèi)星通信小型地球站 (VSAT〉通信系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 YD/T 15133006《農(nóng)村 VSAT 衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò) /系統(tǒng)技術(shù)要求》 窄帶衛(wèi)星通信系統(tǒng) 應(yīng)急平臺可根據(jù)需要配備必要的衛(wèi)星電話 ,滿足應(yīng)急情況下的通信需要。網(wǎng)絡(luò)可靠性要求達(dá)到 %。 功能要求 。客戶端操作系統(tǒng)宜采用 Windows 系列或Linux。磁帶庫 應(yīng)支持多主機(jī)連接 ,支持多平臺連接 ,支持 LTO2,應(yīng)支持多種存儲網(wǎng)絡(luò) ,提供多種接口 ,支持混合連接環(huán)境。外網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)依托外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行建設(shè) ,滿足移動應(yīng)急平臺以及無法接入 內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)急平臺進(jìn)行視頻會議的需要。 視頻格式固定場所 :4CIF； 視頻格式移動場所 :QCIF、 CIF。 傳輸接口 :LAN 10/l00/1000BASET,1 RJ45。 按照指定設(shè)備、通道、時間等要素檢索歷史圖像文件并回放。 對 重要的視頻信號保存至少 6 個月 ,滿足存檔和回放的要求。 語音編碼格式支持 、 、 標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。 中型移動應(yīng)急平臺現(xiàn)場采集的實時圖像信號通過衛(wèi)星、微波等方式接入到應(yīng)急平臺 ,編解碼采用 協(xié)議 ,帶寬不低于 384kbps: 小型移動應(yīng)急平臺現(xiàn)場采集的實時圖像信號可通過 GPRS、 CDMA 公網(wǎng)方式接入到應(yīng)急平臺 ,編解碼采用 協(xié)議。 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應(yīng)遵循 SQL99 標(biāo)準(zhǔn) ,支持 TB 級數(shù)據(jù)的管理 ,同時支持空間數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)一體化存儲和管理。 數(shù)據(jù)交換與共 享 各級應(yīng)急平臺應(yīng)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) ,交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一封裝、統(tǒng)一表示 ,實現(xiàn)系統(tǒng)之間、不同網(wǎng)絡(luò)之間、異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與共享。 綜合業(yè)務(wù)管理 業(yè)務(wù)描述 綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)各級應(yīng)急平臺的日常值班業(yè)務(wù)和應(yīng)急業(yè)務(wù)管理 ,滿足應(yīng) 23 急平臺同時處置多起突發(fā)公共事 件的需要。 (3)事件管理包括應(yīng)急事件進(jìn)行分類、分級管理 ,實現(xiàn)查詢、匯總統(tǒng)計等功能。 (7)數(shù)據(jù)管理與維護(hù)。 風(fēng)險隱患監(jiān)測防控 業(yè)務(wù)描述 實現(xiàn)各地方和有關(guān)部門監(jiān)測信息和風(fēng)險分析信息的匯集 ,并可對相關(guān)信息進(jìn)行查詢或篩選 ,對其中一些數(shù)據(jù)進(jìn)行特征識別 ,判讀信息內(nèi)涵或其標(biāo)志的狀態(tài) ,進(jìn)行風(fēng)險評估分析。 功能要求 應(yīng)具備信息獲取和匯總 ,模擬預(yù)測和綜合研判 ,預(yù)警分級核定 ,預(yù)警結(jié)果輸出 ,模型管理 ,預(yù)警信息管理、預(yù)警分析指標(biāo)管理功能 : (l)信息獲取與匯總。 (3)預(yù)警分級核定。輸出預(yù)測預(yù)警的結(jié)果到數(shù)據(jù)庫供智能方案等相關(guān)系統(tǒng)調(diào)用或供信息發(fā)布。記錄多次預(yù)測預(yù)警過程中的基礎(chǔ)信息、 匯總信息、模型信息、研判信息、預(yù)警分級信息等 ,并支持預(yù)測預(yù)警歷史信息的查詢、統(tǒng)計和分析等功能。 功能要求 智能方案系統(tǒng)應(yīng)包括數(shù)字預(yù)案、方案生成、方案調(diào)整和方案查詢與方案要素配置部分。根據(jù)事件接報及周邊信息、專業(yè)部門預(yù)測分析和綜合預(yù)測分析的結(jié)果 ,與事件相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、類似案例以及處置經(jīng)驗和知識 ,可供利用的應(yīng)急處置力量和資源等信息 ,生成實戰(zhàn)化的作戰(zhàn)指南。方案調(diào)整應(yīng)根據(jù)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援力量的反應(yīng)能力、疏散能力和效果、醫(yī)療救護(hù)能力和效率、方案實施的時效性等指標(biāo)。 指 揮調(diào)度 業(yè)務(wù)描述 輔助應(yīng)急指揮人員有效部署可調(diào)度應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等資源 ,實時或及時將突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展情況和應(yīng)急處置狀況傳遞給相關(guān)人員 ,實現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、有序調(diào)度和 有效監(jiān)督 ,提高應(yīng)急效率。 (2)應(yīng)急指揮。 功能要求 應(yīng)急資源管理包括資源調(diào)配管理 ,資源監(jiān)控 (應(yīng)急資源跟蹤反饋、應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)等〉 ,資源儲備管理 ,資源配置管理 ,資源編碼管理。應(yīng)急過程再現(xiàn)應(yīng)包含對應(yīng)急過程中組織機(jī)構(gòu)建立、信息接報、風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度、決策支持等功能。制定人員分組、人員分配、流程配置、環(huán)境配置、模擬演練計劃。根據(jù)模擬計劃準(zhǔn)備事件信息、演練場景等數(shù)據(jù)。實現(xiàn)系統(tǒng)在正常運(yùn)行狀態(tài)與模擬演練狀態(tài)之間的切換。記錄整個模擬演練過程 ,可在演練結(jié)束后進(jìn)行回放。 基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫 基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫指各級應(yīng)急平臺應(yīng)急常用的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù) ,包括應(yīng)急資源信息、危險源信息、防護(hù)目標(biāo)信息以及專題信息等。 專題信息包括人口統(tǒng)計信息、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計信息、安全分區(qū)信息、地震地質(zhì)信息、氣象水文信息、土地信息、環(huán)保信息、礦業(yè)信息、主要森林草場信息等。 DEM 數(shù)據(jù)包括 1:100 萬、 1:25 萬、 1:5 萬等比例尺的數(shù)據(jù) ,對于重點(diǎn)城市或地區(qū) ,可存儲 1:1 萬比例尺數(shù)據(jù)。 主要 引用 標(biāo)準(zhǔn) ： GB/Tl83152020《數(shù)字地形圖系列和基本要求》 GB/T 177971999《地形數(shù)據(jù)庫與地名數(shù)據(jù)庫接口技術(shù)規(guī)程》 GB/T 139231992《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》 GB/T 197102020《地理信息元數(shù)據(jù)》。 指揮調(diào)度信息包括標(biāo)題、研