國家行政學院--公共經濟學概論3-文庫吧資料
2025-06-01 18:52本頁面
【正文】 的經濟利益是稅負轉嫁的主觀條件。 第三 ， 在稅收效率原則的貫徹上 ， 由注重經濟效率轉向經濟與本身效率并重 。 20世紀 80年代以來 ， 隨著世界性稅收制度改革潮流的涌現 ， 稅收制度設計原則的側重點發(fā)生了很大變化 ， 總的發(fā)展趨勢是： 第一 ， 在稅收公平與效率原則的權衡上 ， 由側重公平轉向突出效率 。由于財富是由所得、支出和財產構成的，故此，能力測定標準可分為所得、支出和財富。 （三）能力原則 能力原則 (ability to pay approach)要求納稅人應當按照他們的支付能力納稅，他們繳納的稅收數量要與他們的支付能力成正比。 （二）受益原則 ?受益原則 (benefit approach)要求納稅人應根據其從公共服務中獲得的利益納稅。 稅收的公平標準 （一）橫向公平和縱向公平 （二）受益原則 （三）能力原則 （一）橫向公平和縱向公平 (horizontal equity）：如果某種稅同等地 對待同樣的人，即符合橫向公平。 ?納稅成本： 納稅成本是指納稅人在對自己負有納稅義務的課稅對象依法計算、交納稅款過程中發(fā)生的費用，由納稅人承擔。 成本指標 從成本指標角度來說，稅收的制度效率就是指政府設計的稅收制度能在籌集充分的 收入基礎上使稅務成本最小化。 ?時滯性指標 (lags index)： 稅款的實際繳納（入庫）時 間與其應繳納時間的差距；高效率稅制的一種表現 就是征收時滯越小越好。 ?集中性指標 (concentration index)： 在某種既定的稅 制體系下，如果相對少量的稅種和稅率就能籌措到 大部分稅收收入，那么，這種稅制就是優(yōu)良的稅制。 ?稅收的經濟效率就是指政府通過稅收制度在把數量既定的資源轉移給公共部門的過程中，盡量使不同稅種對市場經濟運行產生程度不同的扭曲所造成的福利損失或無謂損失最小化。 ?課稅原則是財稅學界長期以來一直關 注的重要問題。 遠期目標： 隨著我國第三步經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的完成 ， 實現商品課稅與所得課稅雙主體 、所得課稅較強 ， 輔助稅種較為完善 ， 主輔稅種的配合比較協調的稅制結構 。 ，不同稅種的相對重要性差
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