國家行政學(xué)院--公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概論3(存儲(chǔ)版)
【正文】 經(jīng)濟(jì)利益是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的主觀條件。 （三）能力原則 能力原則 (ability to pay approach)要求納稅人應(yīng)當(dāng)按照他們的支付能力納稅，他們繳納的稅收數(shù)量要與他們的支付能力成正比。 成本指標(biāo) 從成本指標(biāo)角度來說，稅收的制度效率就是指政府設(shè)計(jì)的稅收制度能在籌集充分的 收入基礎(chǔ)上使稅務(wù)成本最小化。 ?課稅原則是財(cái)稅學(xué)界長期以來一直關(guān) 注的重要問題。 因此 ， 進(jìn)行稅制設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)慎重選擇納稅環(huán)節(jié) ， 一經(jīng)確定 ， 不得隨意變動(dòng) 。 ? （ 3） 課稅客體：稅法規(guī)定的征稅的目的物 ， 是征稅的根據(jù) 。 ? （ 2）課稅主體：按照稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。 課稅環(huán)節(jié)的選擇依據(jù)主要是：保證稅款及時(shí)入庫 ， 正確發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用 ， 以及盡可能減少征納成本 。 我國稅制改革的目標(biāo) 一、稅收及其分類 二、稅收制度 三、稅收原則 稅收及其原則 課稅原則規(guī)定的是：政府 ? 應(yīng)當(dāng)對(duì)什么征稅（課稅對(duì)象） ? 應(yīng)當(dāng)征收多少（課稅規(guī)模） ? 應(yīng)當(dāng)怎樣征稅（課稅方式和方法） ?是政府在設(shè)計(jì)稅制、實(shí)施稅法過程中所遵循的理論準(zhǔn)則，也是評(píng)價(jià)稅收制度優(yōu)劣、考核稅務(wù)行政管理狀況的基本標(biāo)準(zhǔn)。 ?執(zhí)行性指標(biāo) (enforcement index)： 如果一種稅制由于 來自納稅人的阻力而得不到有效執(zhí)行，法定稅制與 有效稅制之間的偏差就可能大到足以使合法稅制失 去其存在的意義。 ?納稅人從不同的公共服務(wù)中獲得的利益不同，導(dǎo)致納稅人之間的福利水平不同，結(jié)果，享受相同利益的納稅人具有相同的福利水平，應(yīng)繳納相同的稅；而享受到較多利益的納稅人具有較高的福利水平，就應(yīng)繳納較高的稅。 第四 ， 在稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則上 ， 由主張全面干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù) 。 公債的發(fā)行量要受到很多因素制約 公債的分類 ? （ 1） 按照發(fā)行地域不同 ， 可將公債分為內(nèi)債和外債 。 ? 二是所謂報(bào)償主義，即以公民從政府部門服務(wù)中所獲得效益的大小確定規(guī)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)。 ? （ 5） 按發(fā)行性質(zhì)的差異可分為強(qiáng)制公債和自愿公債 ? （ 6） 按照利率的確定方式不同 ， 可以分為固定利率公債和浮動(dòng)利率公債 。 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的條件 稅收的效應(yīng)分析
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1