國(guó)家行政學(xué)院--公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概論3-全文預(yù)覽
【正文】 第三 ， 在稅收效率原則的貫徹上 ， 由注重經(jīng)濟(jì)效率轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與本身效率并重 。由于財(cái)富是由所得、支出和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成的，故此，能力測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)可分為所得、支出和財(cái)富。 （二）受益原則 ?受益原則 (benefit approach)要求納稅人應(yīng)根據(jù)其從公共服務(wù)中獲得的利益納稅。 ?納稅成本： 納稅成本是指納稅人在對(duì)自己負(fù)有納稅義務(wù)的課稅對(duì)象依法計(jì)算、交納稅款過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，由納稅人承擔(dān)。 ?時(shí)滯性指標(biāo) (lags index)： 稅款的實(shí)際繳納（入庫(kù)）時(shí) 間與其應(yīng)繳納時(shí)間的差距；高效率稅制的一種表現(xiàn) 就是征收時(shí)滯越小越好。 ?稅收的經(jīng)濟(jì)效率就是指政府通過(guò)稅收制度在把數(shù)量既定的資源轉(zhuǎn)移給公共部門(mén)的過(guò)程中，盡量使不同稅種對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生程度不同的扭曲所造成的福利損失或無(wú)謂損失最小化。 遠(yuǎn)期目標(biāo)： 隨著我國(guó)第三步經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的完成 ， 實(shí)現(xiàn)商品課稅與所得課稅雙主體 、所得課稅較強(qiáng) ， 輔助稅種較為完善 ， 主輔稅種的配合比較協(xié)調(diào)的稅制結(jié)構(gòu) 。 一、稅收及其分類(lèi) 二、稅收制度 三、稅收原則 稅收及其原則 稅制結(jié)構(gòu) ?稅制結(jié)構(gòu)是指一國(guó)各稅種的總體安排。 單一環(huán)節(jié)的稅收是指僅在某一環(huán)節(jié)進(jìn)行課征的稅 ， 例如我國(guó)現(xiàn)行的消費(fèi)稅 ， 僅在產(chǎn)制環(huán)節(jié)征一道稅；多環(huán)節(jié)的稅收指的是在商品流轉(zhuǎn)或收入形成和分配過(guò)程中對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的環(huán)節(jié)進(jìn)行課征的稅收 ， 例如我國(guó)現(xiàn)行的增值稅 。 ? （ 5） 課稅環(huán)節(jié)：稅法規(guī)定的在商品流轉(zhuǎn)過(guò)程中和勞務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)交納稅款的環(huán)節(jié) 。 第四單元內(nèi)容提要 一、公共收入概論 二、稅收及其原則 三、稅收效應(yīng)分析 四、公債及其效應(yīng) 五、公共收費(fèi)及其他 一、稅收及其分類(lèi) 二、稅收制度 三、稅收原則 稅收及其原則 稅收的術(shù)語(yǔ) ? （ 1）課稅權(quán)主體 :被賦予征集稅收的行政權(quán)力的各級(jí)政府及其征稅機(jī)構(gòu)。 主要有： 稅收收入、債務(wù)收入、國(guó)有資產(chǎn)收益、公共收費(fèi)收入其它收入等形式。 ? （ 4） 稅率：稅法規(guī)定的每一單位課稅對(duì)象與應(yīng)納稅額之間的比例 。 課稅環(huán)節(jié) 稅法規(guī)定的在商品流轉(zhuǎn)過(guò)程中和勞務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)交納稅款的環(huán)節(jié) ， 它表明了納稅行為在什么階段發(fā)生 ， 以及
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