國家行政學院--公共經(jīng)濟學概論3(更新版)
【正文】 期目標： 隨著我國第三步經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的完成 ， 實現(xiàn)商品課稅與所得課稅雙主體 、所得課稅較強 ， 輔助稅種較為完善 ， 主輔稅種的配合比較協(xié)調的稅制結構 。 單一環(huán)節(jié)的稅收是指僅在某一環(huán)節(jié)進行課征的稅 ， 例如我國現(xiàn)行的消費稅 ， 僅在產制環(huán)節(jié)征一道稅；多環(huán)節(jié)的稅收指的是在商品流轉或收入形成和分配過程中對兩個或兩個以上的環(huán)節(jié)進行課征的稅收 ， 例如我國現(xiàn)行的增值稅 。 第四單元內容提要 一、公共收入概論 二、稅收及其原則 三、稅收效應分析 四、公債及其效應 五、公共收費及其他 一、稅收及其分類 二、稅收制度 三、稅收原則 稅收及其原則 稅收的術語 ? （ 1）課稅權主體 :被賦予征集稅收的行政權力的各級政府及其征稅機構。 ? （ 4） 稅率：稅法規(guī)定的每一單位課稅對象與應納稅額之間的比例 。 稅收分類 ? （ 1）依據(jù)稅負能否轉嫁，稅收可以分為直接稅和間接稅 ? （ 2）依據(jù)稅收計征標準的不同，稅收可分為從量稅和從價稅 ? （ 3）依據(jù)征稅對象的不同，稅收可以分為商品稅、所得稅和財產稅 ? （ 4）依據(jù)稅收的側重點或著眼點的不同，稅收可以分為對人稅和對物稅 ? （ 5）依據(jù)稅收管理權和稅收收入歸屬的不同，稅收可分為中央稅和地方稅 ? （ 6）依據(jù)稅收與價格的關系，稅收可分為價內稅和價外稅 ? （ 7）依據(jù)稅收的征收期限和連續(xù)性，稅收可分為經(jīng)常稅和臨時稅 ? （ 8）依據(jù)課稅標準是否具有依附性，稅收可分為獨立稅和附加稅 ? （ 9）依據(jù)課稅目的的不同，可以把稅收分為財政稅與調控稅。 稅收的經(jīng)濟效率與稅收中性 ?稅收中性是指政府課稅不扭曲市場機制的運行，或者說不影響私人部門原有的資源配置狀況。 ?征稅成本： 稅務當局為保證稅法順利實施和及時、正確、足額計征稅款所需要花費的費用，由政府承擔。 ?對于衡量支付能力的尺度，通常分為： 1. 客觀說 2. 主觀說 （三）能力原則 ? 1. 客觀說： 納稅能力的大小應依據(jù)納稅人擁有的財富。 ?自由價格機制的存在是稅負轉嫁的客觀條件。 ? （ 3） 按不同的發(fā)行方式 ， 可將公債分為國家借款和發(fā)行債
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