【正文】 制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、擴(kuò)大公民有序政治參與，堅(jiān)持法律面前人人平等，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，樹立社會(huì)主義法制權(quán)威，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，根本在于我們建設(shè)的社會(huì)主義是全面發(fā)展、共同富裕的社會(huì)主義，我們追求的發(fā)展是惠及全體人民和子孫后代的發(fā)展，我們要走的發(fā)展道路是不同于資本主義的又好又快的發(fā)展道路。鄧小平同志指出： “社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。 15 （二）共同富裕 共同富裕，就是把發(fā)展作為黨和國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持走改革開放之路，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷改善人民生活，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)先富帶后富，最終達(dá)到共同富裕。以人為本體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念，是我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀的核心。 以人為本是社會(huì)主義最本質(zhì)、最核心的價(jià)值理念。 14 二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容 社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容作出如下概括：（一）以人為本；（二）共同富裕；（三）民主法治；（四）公平正義；（五）團(tuán)結(jié)和諧；（六）開放包容。 社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。要對(duì)不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的不同功能整合。對(duì)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)，鼓勵(lì)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的融合、兼并、重組，力求改變目 前“散”“小”“弱”的現(xiàn)狀；推進(jìn)文化資源配置的現(xiàn)代化、國(guó)際化、市場(chǎng)化程度，提高文化產(chǎn)業(yè)的集中度。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 —— 特別是園區(qū)、公園類的硬件建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵照《土地法》、《文物保護(hù)法》和上級(jí)部門批準(zhǔn)的土地利用規(guī)劃等設(shè)定的邊界條件，堅(jiān)持科學(xué)論證、審慎上馬，無愧先人和后世子孫。 因此建議借制定“十二五”規(guī)劃之機(jī)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體布局進(jìn)行整合。三是在文化產(chǎn)業(yè)布局上缺乏總體規(guī)劃，難以形成貫通的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是文化資源整合開發(fā)力度不夠，尤其是對(duì)傳統(tǒng)文化資源缺乏按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)觀點(diǎn)的打造，優(yōu)勢(shì)地位不凸顯。五年來，其省 屬文化企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，由 5 年前不足 30 億元增長(zhǎng)到 300 多億元。 隨著文化體制改革的進(jìn)一步深化，我國(guó)正按照規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化的發(fā)展思路，使得文化企業(yè)在規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力方面進(jìn)一步發(fā)展。公共文化服務(wù)事業(yè)投入不足、文化基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題的存在，不僅影響著人民群眾的文化生活，也在一定程度上制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。有專家指出，公共文化服務(wù)體系的完善程度，是衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志之一，也體現(xiàn)人民群眾的幸福指數(shù)。 深圳日益成熟的公共文化服務(wù)體系，正猶如縷縷清泉，滋潤(rùn)著這座城市的 精神家園。而至 2022年，這個(gè)數(shù)字將增加到 300 臺(tái)。此前，他坐公交車來回一趟深圳圖書館，需要半天時(shí)間。 “無人值守的自助圖書館，以前只在科幻片里見過，現(xiàn)在卻來到了我身邊。為此，必須按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，在下一步的改革中，糾正文化發(fā)展中的“長(zhǎng)短腿” 10 問題，實(shí)現(xiàn)公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。過分強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)而忽視公益性文化事業(yè)的發(fā)展，在不少評(píng)論家看來是一種“分裂式的改革”。 關(guān)鍵詞三：服務(wù) 文化體制改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，因此進(jìn)一步構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，成為下一步的工作重點(diǎn)之一。其次，要讓大眾認(rèn)識(shí)到娛樂不能偏離人的本性和基本的價(jià)值尺度。 中共中央黨校文史部教授范玉剛認(rèn)為，要通過文化體制改革重塑主流價(jià)值觀的引導(dǎo)力和影響力。 第三，以求真務(wù)實(shí)的精神積極探索社會(huì)主義初級(jí)階段的文化發(fā)展規(guī)律，不動(dòng)搖、不松懈、不折騰。 我們首先要明確自己的社會(huì)職責(zé)，從人類發(fā)展的高度和全球化的視野，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的理論總結(jié)和解讀，充實(shí)和完善社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做到真學(xué)、真懂、真用。 中共中央黨校文史部教授徐平表示，文化工作者影響著社會(huì)的風(fēng)尚，文藝作品代表著時(shí)代的精神。為此，政府應(yīng)該發(fā)揮對(duì)文化建設(shè)的引導(dǎo)作用，重視文化傳承和建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建立堅(jiān)實(shí)的民族文化根基。一個(gè)社會(huì)具有向上的、有凝聚力的價(jià)值觀至關(guān)重要，而要 實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須使得文化繁榮昌盛，充滿健康活力，發(fā)揮其引導(dǎo)社會(huì)、教育人民的作用。 7 關(guān)鍵詞二：引導(dǎo) 近年來，文化在走向繁榮的同時(shí)，也出現(xiàn)了引人注目的功利化、低俗化等傾向，文化應(yīng)有的守望社會(huì)、引導(dǎo)風(fēng)氣的功能受到?jīng)_擊。比如有的電影公司既有電影院業(yè)務(wù)，也有發(fā)行、拍攝、演義經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)，形成了比較完整的價(jià)值鏈。這無疑對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)模效應(yīng)提出了挑戰(zhàn)。 在談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景時(shí)，沈南鵬認(rèn)為，不同于制造業(yè)，成本降幾成就能知道利潤(rùn)會(huì)增加多少，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，就是很難預(yù)估新產(chǎn)品是否盈利，也很難保證長(zhǎng)期的成功。從票房 20 億元、 30 億元，到今年可能超過 100 億，四年時(shí)間做三四倍的成長(zhǎng)，這在發(fā)達(dá)國(guó)家是不可想象的。 沈南鵬表示，這幾年在國(guó)內(nèi)的文化創(chuàng)意市場(chǎng)做過很多投 6 資，感到國(guó)內(nèi)的文化創(chuàng)意市場(chǎng)是非常繁榮的，尤其是網(wǎng)上市場(chǎng)，中國(guó)是全世界最大的，大約有 10 家超過 10 億美元市值的企業(yè)。紅杉資本中國(guó)基金會(huì)創(chuàng)始及執(zhí)行合伙 人沈南鵬日前被美國(guó)《福布斯》雜志評(píng)為中國(guó)最佳創(chuàng)投人，而由他投資的民營(yíng)電影發(fā)行公司保利博納也在不久前登陸美國(guó)納斯達(dá)克。要突破發(fā)展中的瓶頸難題，解決原創(chuàng)動(dòng)力不足等問題，只有繼續(xù)深化改革，使文化生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。 專家分析認(rèn)為，這一問題的出現(xiàn)其實(shí)還是與長(zhǎng)期以來的體制機(jī)制有很大關(guān)系：掌握出版、發(fā)行、播出等資源的主要是一些國(guó)有壟斷性文化單位 ，它們不需要進(jìn)行內(nèi)容研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性投入就可以獲得較多利潤(rùn)，這種體制機(jī)制阻遏了市場(chǎng)的活力，妨礙了創(chuàng)新的積極性。尤其是原創(chuàng)動(dòng)力不足問題，引