【正文】 化和技術(shù)創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在“四少四多”。 知識(shí)更新不及時(shí) ，服務(wù)內(nèi)容狹窄?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)人員工資基本由財(cái)政劃撥。由于非垂直管理體制及上下機(jī)構(gòu)設(shè)置不對(duì)口，管理體系脫節(jié)，未達(dá)到縱向成線、橫向成網(wǎng)的要求。縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員少，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到一人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中將農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧、水利水保、林業(yè)等站所合并，成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，承擔(dān)農(nóng)、林、牧、農(nóng)機(jī)、水利各類技術(shù)推 廣、服務(wù)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，由于工作量大，任務(wù)繁重，難以適應(yīng)農(nóng)技推廣、服務(wù)等各項(xiàng)工作，加之人員、技術(shù)、資金、項(xiàng)目難以有效整合，無(wú)力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。 洛寧 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系存在的問(wèn)題 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 洛寧 縣農(nóng)業(yè)服務(wù)體系服務(wù)功能日趨完善，作用日益凸顯，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在著不少亟待解決的問(wèn)題： 機(jī)構(gòu)體系不完善，一線力量薄弱。三是開展了多層次農(nóng)業(yè)科技宣傳培訓(xùn)，有力地加快了農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳播和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。一是供應(yīng)了大量的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、優(yōu)良種子等農(nóng)用物資，有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 農(nóng)技服務(wù)體系狀況 洛寧 縣農(nóng)業(yè)服務(wù)體系形式及作用 洛寧縣農(nóng)業(yè)服務(wù)體系包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)。 灌區(qū)渠 系配套普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，配套不完善， 覆蓋率低，渠系建筑物年久失 修、坍塌、老化、淤積等現(xiàn)象，導(dǎo)致灌溉水 利用率低，水資源得不到充分 利用，灌溉保證率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，灌溉面 積逐年下降；此外，由于輸水 設(shè)施不完善 ， 春耕季洛寧縣 2020 年全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司洛陽(yáng)分公司 14 節(jié)用水高峰時(shí) ， 灌區(qū)內(nèi)上游有水下游旱現(xiàn)象年年存在 ， 水事糾紛經(jīng)常發(fā)生，供水很不安全等。 灌區(qū)水利設(shè)施配套不完善，節(jié)水改造滯后。 目前基本沒有運(yùn)行使用。現(xiàn)有引、提水工程大部 分設(shè)施老化及損壞嚴(yán)重，造成引、 提水量不足，致使 灌溉面積嚴(yán)重下降，有 相當(dāng)部分提水工程已失效?，F(xiàn)有中小型水庫(kù) 絕大部分是六、七十年代修建的蓄水工程，承擔(dān)著本地區(qū) 30％農(nóng)田及主要產(chǎn)糧區(qū)的灌 溉供 水任務(wù)。如實(shí)行 家庭聯(lián)產(chǎn)承 包責(zé)任制以后，群眾新開墾的土地、一些異地移民安置點(diǎn)、庫(kù) 區(qū)移民點(diǎn)和山區(qū)零星分散的土地絕大部分都沒有灌溉水利設(shè)施。由于投入不足，無(wú)法興建水利設(shè) 施，導(dǎo)致水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有效灌溉率偏低，大量 耕地也缺少灌溉水利設(shè)施。 由于特定的自然條件和歷史原因，現(xiàn)有水 利工程普遍存在工程總量不足，規(guī)模偏小，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低；投入不足，配套不完善，覆蓋率低，年 久失修，病險(xiǎn)嚴(yán)重等問(wèn)題，導(dǎo)致水資源利用不足，灌溉保證率低，供水不 安全等，不能有效地解除旱澇災(zāi)害特別是 旱災(zāi)的威脅，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)的發(fā)展。?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù) 20 座，其中大型水庫(kù)一座，中型水庫(kù) 1座（大溝口水庫(kù)），小 （一）型水庫(kù) 7座，?。ǘ┬退畮?kù) 11 座；共有塘壩 126 處。境內(nèi)大小河流 35 條，水資源總量 16 億立方米，全縣具有大中小型水庫(kù) 34座，總庫(kù)容 ，擁有洛南、洛北、溝口三大萬(wàn)畝灌區(qū)，總灌溉面積 。目前已建成故縣、張村、長(zhǎng)水、崛山四座水電站，總裝機(jī) 萬(wàn) KW，形成了布局合理的梯級(jí)開發(fā)，是全國(guó) 200個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化試點(diǎn)縣之一。洛寧的旱地小麥高產(chǎn)開發(fā)集中了部、省、市 23項(xiàng)課題，多項(xiàng)獲獎(jiǎng)，并在豫西推廣。 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施情況 洛寧是豫西地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積 82萬(wàn)畝。全縣小麥、玉米、豆類三種主要糧食作物總產(chǎn)量達(dá)到 億公斤以上，果品總產(chǎn)達(dá)到 億公斤，其中優(yōu)質(zhì)蘋果面積 萬(wàn)畝，年產(chǎn)量 1 億公斤；杏、李子、桃等核果類面積 萬(wàn)畝，年產(chǎn)量 2020 萬(wàn)公斤；金珠果、紅香酥梨、紅提、黑提葡萄等其它雜果面積 達(dá) 萬(wàn)畝，年產(chǎn)量 3000 萬(wàn)公斤。全縣耕地年種植畝次數(shù)達(dá) ，其中，糧食作物 78 萬(wàn)畝次，小麥穩(wěn)定在 42 萬(wàn)畝，玉米 16 萬(wàn)畝，豆類 16 萬(wàn)畝（綠豆 萬(wàn)畝），薯類 ，谷子 萬(wàn)畝。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況 農(nóng)業(yè)是洛寧的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這里土質(zhì)肥沃，氣候適宜，極適合小麥、大豆、煙葉等農(nóng)作物的生長(zhǎng)。縣城距市府洛陽(yáng) 78 公里，距洛寧縣 2020 年全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司洛陽(yáng)分公司 11 飛機(jī)場(chǎng) 90 公里，距連霍高速公路 66 公里，距省會(huì)鄭州 215 公里。全縣總面積2306平方公里，其中耕地面積 萬(wàn)畝，地貌特征為“七山二塬一分川”。 5′ — 34176。 8′ — 111176。 全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃洛寧縣 2020年 項(xiàng)目 涉及洛寧縣 東宋、西山底兩個(gè)鄉(xiāng)，為洛寧縣糧食生產(chǎn)大鄉(xiāng)，耕地資源豐富，共有耕地面積 萬(wàn)畝，其中東宋鄉(xiāng) ，西山底鄉(xiāng) 。見表 21。有條件的地區(qū)可以考慮灘涂的圍墾與開發(fā)利用。土地資源的利用類型可分為耕地、林洛寧縣 2020 年全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司洛陽(yáng)分公司 10 地、 牧業(yè)用地、漁業(yè)用地以及城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、交通、工礦、企業(yè)等其他用地，其中耕地面積 ，各類地面積見表 21。本區(qū)變質(zhì)作用類型主要為區(qū)域變質(zhì)作用，其次為動(dòng)力變質(zhì)作用。 本區(qū)為一變質(zhì)巖地層，區(qū)內(nèi)地殼具基底、蓋層雙層結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造比較發(fā)育，按其走向可分為三組，即北西向、北 東向和近南北向斷裂，其中 北東向斷裂破碎帶是區(qū)內(nèi)主要的容礦構(gòu)造。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)褶皺構(gòu)造不發(fā)育，主要為發(fā)育在中元古界熊耳群陸相火山巖系中的單斜構(gòu)造。太古 宙巖漿巖主要表現(xiàn)為廣泛的基性 —— 中基性～酸性火山巖的噴發(fā)作用和超基性巖的侵入活動(dòng) ； 中元古代以熊 耳群火山巖的大面積裂隙式噴溢為主，晚期伴隨一些中基性 —— 酸性巖脈的侵 入 ；中生代燕山期巖漿巖是本區(qū)規(guī)模最大的一次巖漿活動(dòng)，對(duì)本區(qū)礦床的形成和分布有重要的 控制作用。中生代以后，華南與華北兩板塊在三疊紀(jì)早期沿商南 —— 丹鳳斷裂完成焊接，形成統(tǒng)一的中國(guó)大陸，成為歐亞板塊的組成部分，共同受到太平洋板塊自東向西的擠壓俯沖作用和印度洋板塊自南向北擠壓俯沖作用的遠(yuǎn)距離效應(yīng)的影響，應(yīng)力發(fā)生變化，形成了一系列北東 —— 北 北東向的斷裂構(gòu)造和太華群與熊耳群接觸界線發(fā)生的多期滑脫拆離斷層構(gòu)造。 區(qū)內(nèi)地層主要為太古宇太華群和中元古界長(zhǎng)城系熊耳群，南部盆地邊緣有少量第三系，第四 系沿水系溝谷兩側(cè)分布。 洛寧縣大地構(gòu)造位置處于中朝準(zhǔn)地臺(tái)南緣、華熊臺(tái)緣凹陷、崤山構(gòu)造地體東段南側(cè)。 灌木主要有荊條、酸棗等。 木本植被主要分布在村、路、溝、宅旁，以楊樹、柳樹、泡桐、榆樹、槐樹等用材樹種和蘋果、桃、杏、梨、棗等果木樹為主，林木覆蓋率 20%左右。耕墾歷史悠久，人為活動(dòng)對(duì)土壤的性狀影響很大，隨著施肥、灌溉和機(jī)耕水平的提高，土壤理化性狀得到改善，加之作物根系的穿插及土壤動(dòng)物、微生物活動(dòng) ，促進(jìn)了上部土層中孔隙度增高，肥力水平顯著提高，是土壤熟化特征的顯著標(biāo)志之一。 土壤植被 項(xiàng)目區(qū)屬中低山、丘陵、川澗混合區(qū)域，區(qū)域地勢(shì)較高，在坡度較大的山丘坡地、溝谷兩側(cè)，分布著山地褐土和微酸性的砂壤土。上述支流流向垂直山勢(shì)， 居高直下，水流湍急，縱坡在 15— 40%0之間，有的在 50%0以上。 縣境內(nèi) 35 條較大支流自南、北兩側(cè)匯進(jìn)洛河，長(zhǎng)度在 5公里以上的 33條（南 12 條，北 21 條）， 10 公里以上的 26 條（南 10 條，北 16 條）， 20 公里以上的 15 條（南 8條，北 7條）。河谷及階地寬 2— 5公里，砂卵石河床1公里左右，縱坡 1/314，彎曲度 1公里設(shè)長(zhǎng)水水文站，現(xiàn)有 1952 年 —— 1979 年 28 年觀測(cè)資料。其中西施洛寧縣 2020 年全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司洛陽(yáng)分公司 7 村至水潰村長(zhǎng) 7公里為故縣紅盆地，大型故縣水庫(kù)就在此興建。洛河干流由西南向東北穿越縣區(qū)中部，以洛河為脊， 35 條主要 支流南北以魚刺形展開，構(gòu)成洛寧縣水系網(wǎng)絡(luò)。全年太陽(yáng)的輻射總量為128千卡／平方厘米，有效輻射總量為 千卡／平方厘米，有效輻射量夏季占 45%，春秋季占 33%，冬季占 22%。多年平均日照 ，日照率為 51%,最長(zhǎng)日照 2487 小時(shí) (196 6年 )，最短日照 （ 1 9 7 5年）。最多為 270 天（ 1 977年），最少為 186 天（ 1971年 ）。曰均溫度大于等于 100 C的持續(xù)天數(shù)平均為 210 天。其特點(diǎn)是氣溫分布受海拔高度和地形影響較強(qiáng)，主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)： 氣溫季節(jié)性變化比較明顯，但隨著海拔高度增高，氣溫的季節(jié)差異性逐漸減??； 氣溫的高值區(qū)和低值區(qū)相對(duì)穩(wěn)定； 氣溫的垂直變化顯著。 轄 19 個(gè)行政村， 145 個(gè)村民小組， 220個(gè)自然村， 21000口人。 西山底鄉(xiāng)位于洛寧西南部，距縣城 22 公里，東接趙村鄉(xiāng)，西連底張鄉(xiāng)，北鄰洛河，南有界嶺與欒川分界，洛欒路橫貫?zāi)媳?，安虎線貫穿東西。境內(nèi)西部有省道洛三路，東部有洛澠路，中部官馬路與兩路相連，洛三路和洛澠路從東、西兩側(cè)分別與鄭盧路相連，北部連接連霍高速。西連陜縣、東鄰宜陽(yáng)，北接河底鄉(xiāng)，南與小界、城郊鄉(xiāng)為鄰。全縣轄 3鎮(zhèn) 15鄉(xiāng)， 388個(gè)行政村 ， 。最低海拔 276 米，最高海拔 2103 米。 5′ — 34176。 8′ — 111176。 糧食產(chǎn)量得到大幅度提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 項(xiàng)目管理 工程建設(shè)管理實(shí)行“五制”，即項(xiàng)目法人制、資金公示制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和報(bào)賬提款制。 洛寧縣 2020 年全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司洛陽(yáng)分公司 4 資金籌措：中央投資 241 萬(wàn)元；省級(jí)投資 30 萬(wàn)元；市級(jí)投資 15 萬(wàn)元；縣自籌 15 萬(wàn)元。 資金籌措：中央投資 1120 萬(wàn)元 ； 省級(jí)投資 140 萬(wàn)元；市級(jí)投資 70萬(wàn)元；縣自籌 。 （ 5）化驗(yàn)室維修 建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn) 10 個(gè)，配備耕地質(zhì)量檢測(cè)、植株?duì)I養(yǎng)診斷、墑情檢測(cè)等設(shè)備。 （ 3）新（擴(kuò)、改）建小型泵站工程 新建提灌站 1座。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工作量 （ 1）新建灌溉水源工程 新打機(jī)井 7眼，共 560 米，整修 1眼，全部位于東宋鄉(xiāng)，塘堰壩 6座，其中西山底鄉(xiāng) 4座截流壩，東宋鄉(xiāng) 2座山塘。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及范圍 2020年共規(guī)劃高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田 萬(wàn)畝，新打機(jī)井 7眼，整修機(jī)井 1眼，硬化渠道 37 公里，埋設(shè)地埋管道 公里，修建橋、涵、閘等渠系建筑物 147座，塘、堰、壩 6座，修建機(jī)耕路 299960平方米 。從今后發(fā)展趨勢(shì)看，隨著 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及人口的不斷增加和人民生活水平的提高，糧食消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等，對(duì)進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)量構(gòu)成了嚴(yán)重影響。 近年來(lái)，洛寧縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí) 中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，糧食生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，單產(chǎn)水平逐年提高，糧食品質(zhì)不斷改善。 2020 年開發(fā)了神靈寨風(fēng)景區(qū)，洛寧縣 2020 年全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司洛陽(yáng)分公司 2 先后晉升國(guó)家森林公園和國(guó)家地質(zhì)公園；洛寧淡竹栽植有 4000 多年歷史，素有“綠竹之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，全縣現(xiàn)有竹林面積 1萬(wàn)余畝，圍繞綠竹資源開發(fā)了綠竹風(fēng)情旅游，已舉辦兩屆綠竹風(fēng)情節(jié)。洛寧有耕地，土質(zhì)肥沃，氣候宜人，光照充足，雨量適 中，盛產(chǎn)小麥、玉米、油菜、豆類，素有“豫西糧倉(cāng)”之稱，常年糧食總產(chǎn) 2億公斤；洛寧是省定優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，與上海、新鄭等全國(guó)幾家大煙廠均有長(zhǎng)期供貨關(guān)系；全縣林地面積 ，林木總蓄積 ，森林覆蓋率 %；洛寧是農(nóng)業(yè)部確定的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地縣、全國(guó)無(wú)公害水果生產(chǎn)基地縣，“上戈”牌蘋果是洛陽(yáng)市唯一的果品類綠色食品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品，已成功舉辦三屆河洛金秋上戈蘋果節(jié)。古老而燦爛的歷史文化，富饒而優(yōu)美的自然風(fēng)光，使這片土地成為鑲嵌在豫西山區(qū)的一顆璀璨明珠。倉(cāng)頡造字臺(tái)、洛書出處碑彰昭歷史悠久，仰韶、龍頭文化遺址凸顯底蘊(yùn)厚重。 洛寧歷史悠久，文化燦爛，鐘靈毓秀，人杰地靈。境內(nèi)山、塬、川地形地貌皆備，大體為“七山二塬一分川”。 72 附表： 洛寧縣耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)區(qū)域站建設(shè)內(nèi)容和投資測(cè)算表 附圖（另冊(cè)）： 項(xiàng)目區(qū)位置圖 各單項(xiàng)工程布置圖 各單項(xiàng)工程施工圖及工程概算書（另附） 洛寧縣 2020 年全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司洛陽(yáng)分公司