【正文】 展步伐 ? 一是以更加強(qiáng)的緊迫感搶抓發(fā)展機(jī)遇 。已辦結(jié) 729件，其及時(shí)回復(fù)率 ％。 例 20： 7月份我市環(huán)境信訪工作簡(jiǎn)要分析 ? 7月份，我市共受理各類環(huán)境信訪投訴件 730件，比上月信訪量 846件減少了 116件，減幅為 ％，同比去年同期信訪量 792件減少了 62件，減幅為 %。薩蓋）。 （二）圍繞 “ 四個(gè)點(diǎn) ” ： 重點(diǎn)；難點(diǎn)；熱點(diǎn)；亮點(diǎn)。 ? 目前，各相關(guān)企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)。經(jīng)甌海區(qū)連日來全力調(diào)解，雙方已于 9月 7日達(dá)成一致：一是由潘橋鎮(zhèn)丁岙村鞋革企業(yè)主林建新等負(fù)責(zé)對(duì) 8月 30日糾紛中受傷的兩名湖北籍務(wù)工人員萬昌鐘、明瑞歡給予一次性賠償，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損失費(fèi)等共計(jì) ，并于當(dāng)晚兌現(xiàn)。 ? 事發(fā)后，市委副書記朱賢良，市委常委、秘書長(zhǎng)、甌海區(qū)委書記葛益平作出批示，要求落實(shí)責(zé)任、采取措施，盡快平息事態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入情況、環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行管理情況和環(huán)衛(wèi)工人的生活、工作保障落實(shí)情況等進(jìn)行一次檢查監(jiān)督，更好地推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作健康有序開展。以 10月 26日浙江省環(huán)衛(wèi)節(jié)為契機(jī)，積極配合廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的宣傳報(bào)道，并加大對(duì)隨地、隨車亂扔垃圾等陋習(xí)的曝光力度，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)尊重環(huán)衛(wèi)工人、愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。同時(shí)提請(qǐng)市政府抓緊出臺(tái)我市貫徹落實(shí)省政府辦公廳 《 關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見 》（浙政辦發(fā) 〔 2021〕 190號(hào)）的具體意見，落實(shí)措施進(jìn)一步改善清掃工人的工作生活條件。 ? 三是進(jìn)一步完善作業(yè)制度。 ? 二是加大投入提高機(jī)械化清掃率。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)規(guī)范教育，提高環(huán)衛(wèi)工人安全防范意識(shí)和能力。 ? 一是加強(qiáng)安全作業(yè)教育培訓(xùn)。 ? 三是倡導(dǎo)綠色生活，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。 ? 一是加強(qiáng)環(huán)境整治，著力改善生態(tài)環(huán)境。 ? 二是強(qiáng)化城市功能。 （二）圍繞 “ 生活 ” ，全力實(shí)施新城建設(shè)戰(zhàn)略。 ? 二是打造多元化的政府融資平臺(tái)。 ? 通過考察學(xué)習(xí)，溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深感在解放思想的力度上、思路創(chuàng)新的深度上、奮發(fā)進(jìn)取的狀態(tài)上、狠抓落實(shí)的干勁上與天津開發(fā)區(qū)差距較大，既感受到了差距和壓力，又培育了信心和激情，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步理清思路，提出要奮力推進(jìn)開發(fā)區(qū)大發(fā)展快發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)三大戰(zhàn)略： （一）圍繞 “ 生產(chǎn) ” ，全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。 例 16：溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)赴天津考察學(xué)習(xí) ? 9月 17日至 19日，溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表赴天津開發(fā)區(qū)，對(duì)新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、功能配套及體制機(jī)制等情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。 《 溫州信息（專報(bào)） 》 ： 主要是刊發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)工作相關(guān)的重要信息，一般密級(jí)較高。 期數(shù)：不定期 。 一般每期單發(fā)一篇 。報(bào)送范圍：市委 、 市人大常委會(huì) 、 市政府 、 市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；有的可增發(fā)至市直有關(guān)部門 ， 各縣（ 市 、 區(qū) ） 委 。 著重反映每一階段我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的深層次的矛盾和問題及對(duì)策建議；每一階段我市社會(huì)各界反映的重大社情民意 。（ 《 急情快報(bào) 》 第 32期 2021年 7月 10日） 《 溫州信息 （ 領(lǐng)導(dǎo)參閱 ） 》 ： 主要是刊發(fā)決策建議類信息 。目前腹瀉工人病情穩(wěn)定，無危重癥狀。報(bào)送范圍：省委辦公廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。 《 溫州信息（急情快報(bào)） 》 ： 主要是刊發(fā)我市境內(nèi)發(fā)生的或與我市有關(guān)的重大群體性事件、重特大案件、重大事故和緊急災(zāi)情、疫情等。期數(shù)：每周出 12期。期數(shù)：不定期。 著眼于黨委理論思維、戰(zhàn)略思維，以超前的意識(shí)和敏銳的眼光捕捉、搜集最新理論動(dòng)態(tài)及調(diào)研成果。 ? 二是強(qiáng)化分層管理。 ? 三是全程跟蹤督查促落實(shí)。 二、實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo) “ 包重點(diǎn)項(xiàng)目 ” ，創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制 ? 一是縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目促落實(shí)。 ? 三是規(guī)范行政審批事項(xiàng)提效能。其主要做法是： 一、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制 ? 一是縮減審批事項(xiàng)提效能。 例 13：泰順縣以作風(fēng)建設(shè)為抓手創(chuàng)新三項(xiàng)機(jī)制助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 去年以來，泰順縣以作風(fēng)建設(shè)為抓手，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)結(jié)合起來，創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，努力解決“群眾辦事難、工作推進(jìn)難”等問題，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。凌晨和夜晚因司機(jī)行車視線差和行車速度快，又成為事故多發(fā)時(shí)段。據(jù)黃河清潔有限公司近年來的數(shù)據(jù)顯示，該公司每年會(huì)有近30名環(huán)衛(wèi)工人在工作時(shí)遭遇車禍，出事幾率接近 1%。對(duì)于實(shí)施上述措施條件不成熟，建設(shè)要求又較迫切的河道，可臨時(shí)采取沿河架設(shè)棧道的措施，連通慢行通道，待沿岸陸地滿足公共綠地和慢行系統(tǒng)建設(shè)要求后，再拆除棧道并新建慢行通道。對(duì)被住宅小區(qū)、單位、學(xué)校等隔斷、占用的公共綠地，要實(shí)施退地還綠，通過調(diào)整規(guī)劃紅線和土地利用功能、土地征用等措施，打通慢行通道。二要全面整合濱河綠地資源，努力打通卡口，連線成片，連片成綠，提高濱河空間利用率。五是存在眾多舊村和違法建筑。三是部分濱河土地利用功能隨意更改，如有些住宅小區(qū)把本應(yīng)為綠地的濱河土地改為停車場(chǎng)，導(dǎo)致濱河綠地被隨意分割，無法連線成片。 ? 近年來溫瑞塘河整治主要致力于改善水質(zhì)方面，濱河景觀和慢行系統(tǒng)建設(shè)工作推進(jìn)力度有限，主要表現(xiàn)為：一是部分濱河土地長(zhǎng)期閑置，不能得到有效利用。（洞頭縣委辦） 著眼于黨委研究問題、制定決策，深入反映濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題以及解決問題的對(duì)策建議類信息。建立健全工程臺(tái)帳制度、定期通報(bào)制度和財(cái)務(wù)管理制度，全面記錄建設(shè)情況，及時(shí)了解進(jìn)展情況，嚴(yán)格控制建設(shè)成本。超投資概算和超政府包干補(bǔ)助的項(xiàng)目，縣財(cái)政一律不再追加資金。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格控制投資概算和工程預(yù)算，在工程投標(biāo)或建設(shè)中，一旦“兩超”（超投資概算和超政府包干補(bǔ)助）10%以上，一律停止建設(shè)，資金停撥，限期整改。年度投資計(jì)劃確定后，不再安排計(jì)劃外項(xiàng)目。 ? 例 9：洞頭強(qiáng)化非重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目管理 ? ? 一是嚴(yán)格計(jì)劃管理。近日，國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合下文，批準(zhǔn)溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。積極創(chuàng)新金融服務(wù)活動(dòng)，開展中小企業(yè)集合信托計(jì)劃，首期擬集合 20余家中小企業(yè)，募集資金 5 10億元。創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法，實(shí)行審批服務(wù)代辦制、投資項(xiàng)目聯(lián)評(píng)制等，促進(jìn)各項(xiàng)工作計(jì)劃地落實(shí)。以 2平方公里的狀蒲園區(qū)西片為重點(diǎn)，引入生物醫(yī)藥技術(shù)、激光技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藍(lán)江軟件園等多個(gè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，積極籌建總規(guī)模 5個(gè)億、浙江省目前最大的創(chuàng)投引導(dǎo)基金，推進(jìn)與哈工大、浙江大學(xué)以及溫州大學(xué)建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作平臺(tái)。緊抓“五大百億”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向“微笑曲線”的兩端發(fā)展，如萊麗斯鞋業(yè)從鞋業(yè)向 LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，喬頓集團(tuán)向金融創(chuàng)投服務(wù)業(yè)拓展。二是構(gòu)建大項(xiàng)目和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。通過組織實(shí)施百項(xiàng) 10億技術(shù)改造計(jì)劃等，推動(dòng)企業(yè)提升裝備水平、信息化水平、規(guī)模水平、營(yíng)銷水平和品牌認(rèn)知水平，法派、莊吉、喬頓等企業(yè)每年投入數(shù)千萬元進(jìn)行品牌文化傳播。為推進(jìn)“綜治進(jìn)民企”工作，溫州開發(fā)區(qū)建立了一整套激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度，將企業(yè)綜合治理工作與企業(yè)升級(jí)、信譽(yù)評(píng)估等綜合性資質(zhì)資格認(rèn)定結(jié)合，對(duì)綜治工作重視不夠、制度不健全、措施不力的企業(yè)，責(zé)令其限期整改；發(fā)生重大案件的，給予通報(bào)批評(píng)直至一票否決。此外，為加強(qiáng)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的工作銜接，該區(qū)擬設(shè)立開發(fā)區(qū)沿海辦，現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員編制已報(bào)市編委。丁山一期第一批擬入園 45個(gè)項(xiàng)目中有 25個(gè)項(xiàng)目 1153畝用地已經(jīng)市招拍掛出讓工業(yè)國(guó)有土地使用權(quán)聯(lián)席會(huì)議通過，其中 7家企業(yè)于 5月 6日摘牌。市政配套設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段。二是土地轉(zhuǎn)用及市政工程建設(shè)同步推進(jìn)。民科基地丁山墾區(qū)一季度完成各項(xiàng)投資 ，累計(jì)完成投資 。建立健全社會(huì)信用約束機(jī)制，對(duì)惡意拖欠、克扣工程款和民工工資的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、簽訂陰陽合同的建筑企業(yè)，建立相應(yīng)的信用檔案，向上級(jí)主管部門及社會(huì)曝光其不良行為，并處罰其違法行為；信用不良記錄的企業(yè)，不得進(jìn)入開發(fā)區(qū)建設(shè)市場(chǎng)參與招投標(biāo)。督促各建筑企業(yè)加強(qiáng)工地工人的考勤，對(duì)民工實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)管理，既可將考勤記錄