深入了解政策走勢ppt課件-文庫吧資料
2025-01-09 00:44本頁面
【正文】 程度 和影響 特定政策問題的解決程度 重點(diǎn)解決問題 重點(diǎn)問題的解決程度 正面的社會影響 包括預(yù)期和與境外的影響響，多采用社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境文化指標(biāo) 政策效率 分配、布局、管理和動態(tài)效率；成本效果、成本效益；機(jī)會成本；兼顧公平與效率，社會公平與正義 確定政策去向的標(biāo)準(zhǔn)體系的層次和構(gòu)建 2 一級 二級 具體指標(biāo) 政策效果 政策效益 各種以貨幣表達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 和影響 政策回應(yīng)度 政策對象的滿意度 有關(guān)社會問題的不良變化 所帶來的新問題的數(shù)量、質(zhì)量、優(yōu)先次序 主要新問題的表現(xiàn)形式、范圍、嚴(yán)重程度和危害 原有問題是否更加嚴(yán)重 確定政策去向的標(biāo)準(zhǔn)體系的層次和構(gòu)建 3 一級 二級 具體指標(biāo) 政策效果和影響 負(fù)面社會影響 在政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、倫理、文化等方面的不良影響 原有政策 政策問題 該政策問題在特定范圍的重要、緊急程度以及其他社會問題的關(guān)系是否清楚 立論依據(jù) 該政策問題是否已經(jīng)明確界定 確定政策去向的標(biāo)準(zhǔn)體系的層次和構(gòu)建 4 一級 二級 具體指標(biāo) 原有政策立論依據(jù) 政策思路 政策問題的根源、影響因素和形成機(jī)制是否明確 政策思路是治標(biāo)、治本、還是標(biāo)本兼治 從政策效果來看，政策思路是否正確、存在偏差的程度 政策目標(biāo) 政策目標(biāo)的表達(dá)、層次、時間節(jié)點(diǎn)等是否明確 政策目標(biāo)是定性、定量，還是定性定量相結(jié)合 確定政策去向的標(biāo)準(zhǔn)體系的層次和構(gòu)建 5 一級 二級 具體指標(biāo) 執(zhí)行過程 政策措施 政策措施、方法及其文字說明是否明確，與政策目標(biāo)之間是否具有確切的邏輯關(guān)系 操作程序、執(zhí)行細(xì)節(jié)是否有足夠把握 政策方案的執(zhí)行主體、使用對象、運(yùn)用期限以及主要解決問題的方案是否明確，是否設(shè)有必要的備案 確定政策去向的標(biāo)準(zhǔn)體系的層次和構(gòu)建 6 一級 二級 具體指標(biāo) 執(zhí)行過程 政策資源 政策資源的籌措、配置和使用是否有保證 政策組合標(biāo)準(zhǔn) 該方案與其他政策在措施、組織、資源和功能方面是否存在沖突，是否有相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施和方法 確定政策去向的標(biāo)準(zhǔn)體系的層次和構(gòu)建 7 一級 二級 具體指標(biāo) 執(zhí)行過程 政策執(zhí)行力 政策執(zhí)行的動力阻力是否明確，是否就針對性地執(zhí)行策略和方法 執(zhí)行部門的資源以及意愿情況 作用對象對政策措施的了解和認(rèn)同、服從 是否按計(jì)劃執(zhí)行 執(zhí)行偏差的程度、原因是否明確 行為偏差對目的、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度 第三節(jié) 確定政策去向 ? 第一步 :信息準(zhǔn)備 ? 第二步 :明確特定政策的去向 ? 第三步 :確定特定政策的去向 例二、深圳市勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn) 廣東省勞務(wù)工參加醫(yī)療保險(xiǎn) ? 2022以前主要方式：①參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 ? 政策終結(jié)的成本有兩種： ? 一是現(xiàn)有政策的沉淀成本； ? 二是終結(jié)行為本身要付出的成本。 ? 7．高昂的成本。 ? 西方國家稱社會輿論為與立法、行政、司法并立的 “ 第四種權(quán)力 ” 。 ? 6．社會輿論的壓力。 ? 程序上的復(fù)雜性往往影響政策終結(jié)的及時進(jìn)行。 ? ? 5．程序上的復(fù)雜性。 ? 由于公共政策大多涉及利益與價(jià)值的分配，因而各利益集團(tuán)必然千方百計(jì)地努力影響公共政策。 ? 這些反對終結(jié)的行政機(jī)關(guān)，一方面會要求其內(nèi)部成員齊心協(xié)力共同抵制終結(jié)； ? 另一方面則互相團(tuán)結(jié)、拉攏和接近政府內(nèi)外有影響的人士抵制終結(jié)。 ? 機(jī)構(gòu)的持續(xù)性表現(xiàn)在三個方面： ? （ l）機(jī)構(gòu)的慣性； ? （ 2）機(jī)構(gòu)的生命力； ? （ 3）機(jī)構(gòu)的動態(tài)適應(yīng)性。 ? 2．現(xiàn)存機(jī)構(gòu)的持續(xù)性。 ? 對政策終結(jié)存在抵觸心理的主要有三種人： ? （ l）政策受益者； ? （ 2）政策制定者； ? （ 3）政策執(zhí)行者。 ? 那些與政策相關(guān)的人員都愿意看到政策繼續(xù)存在下去，卻很少有人喜歡聽到計(jì)劃失敗或計(jì)劃改變。 ? 政策終結(jié)有助于促進(jìn)政策優(yōu)化，表現(xiàn)在兩個方面： ? 一是政策人員的優(yōu)化； ? 二是政策組織的優(yōu)化。所謂政策僵化，指的是一項(xiàng)長期存在、沒有及時予以終結(jié)的政
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