【正文】 向環(huán)境管理體系提供充分的資源的過程 ， 最高管理者扮演著最關(guān)鍵的角色 。 ● 對環(huán)境管理的承諾來自最高管理者 ， 它的實現(xiàn)需要組織內(nèi)全體成員的參與 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 環(huán)境管理體系要求 環(huán)境管理體系的實施有賴于健全的組織機構(gòu)和明確的作用 、 職責(zé)和權(quán)限 。 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源 ，其中包括人力資源和專項技能 、 技術(shù)以及財務(wù)資源 。 管理方案應(yīng)設(shè)立監(jiān)控機制 ， 按照方案中具體步驟實施的時限 ， 定期檢查完成情況 ， 并由項目負(fù)責(zé)人定期向管理者代表或最高管理者報告 。 為實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)提供必要的資源保障是各級管理者的重要職責(zé) 。 應(yīng)規(guī)定實施環(huán)境管理方案所涉及的有關(guān)職能和層次的職責(zé) 。 一般對應(yīng)于一個具體的指標(biāo)制定一個環(huán)境管理方案 。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動 、 產(chǎn)品或服務(wù) ， 就應(yīng)對有關(guān)方案進(jìn)行修訂 ， 以確保環(huán)境管理與該項目相適應(yīng) 。 應(yīng)定期對目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行評審，必要時可進(jìn)行修訂。 QHSE管理體系培訓(xùn) 環(huán)境管理體系要求 規(guī)劃 （ 策劃 ） － 6目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)具備 SMART特征： ★ 特定的 (Specific)：目標(biāo)和指標(biāo)是明確的 、 具體的并針對組織內(nèi)部的每一有關(guān)職能和層次； ★ 可測量的 (Measurable)：可以衡量和檢查 ， 凡屬可行 ， 目標(biāo)和指標(biāo)都應(yīng)量化 ， 偏離目標(biāo)時應(yīng)采取糾正措施； ★ 可達(dá)到的 (Achievable)：經(jīng)過綜合考慮法律與其他要求 ， 組織自身的環(huán)境因素 、 可選技術(shù)方案 、 財務(wù) 、 運行和經(jīng)營要求 ， 以及相關(guān)方的觀點 ， 組織所設(shè)定的目標(biāo)和指標(biāo)是可以達(dá)到的 ， 沒有超出組織的承受能力； ★ 現(xiàn)實的 (Realistic)：從實際出發(fā)而不是憑空設(shè)想的； ★時間性 (Timeframe)：目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)不是無限期的，應(yīng)有明確的時間要求。 由相關(guān)層次的管理人員參與制定目標(biāo)和指標(biāo)有利于實現(xiàn)這些目標(biāo) 。 這些看起來簡短的要求包含了深刻的內(nèi)容 ， 它們覆蓋了組織的重大環(huán)境因素 、 法律和其他要求 、 組織特定的經(jīng)營狀況以及相關(guān)方的要求 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 環(huán)境管理體系要求 規(guī)劃 （ 策劃 ） － 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)根據(jù)需要建立在不同的職能和層次上： ◆ 針對整個組織的目標(biāo) 、 指標(biāo)； ◆ 針對組織內(nèi)部各個相關(guān)部門及層次的目標(biāo) 、 指標(biāo)； ◆ 涉及指定場所的目標(biāo) 、 指標(biāo)； ◆ 涉及具體活動或生產(chǎn)過程的目標(biāo) 、 指標(biāo) 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針 ， 并包括對預(yù)防污染的承諾 。 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 環(huán)境管理體系要求 規(guī)劃 （ 策劃 ） － ● 組織應(yīng)遵守的其它要求包括： ① 產(chǎn)業(yè)實施規(guī)范； ② 與官方機構(gòu)的協(xié)定； ③非法規(guī)性指南。 這些標(biāo)準(zhǔn)按內(nèi)容可劃分為： ① 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； ② 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； ③ 方法標(biāo)準(zhǔn)； ④ 標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)； ⑤ 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)； ⑥環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ● 在這樣的目錄或清單中應(yīng)明確與組織的環(huán)境因素相對應(yīng)的法律法規(guī)要求 ， 細(xì)化到相關(guān)條款 ， 并以此作為環(huán)境管理的依據(jù) 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 環(huán)境管理體系要求 規(guī)劃 （ 策劃 ） 法律與其它要求 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 用來確定適用于其活動 、 產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律 ， 以及其它應(yīng)遵守的要求 ， 并建立獲取這些法律和要求的渠道 。外部社會對組織要求的變化（如新的法規(guī)要求和公眾環(huán)境意識的提高）會對環(huán)境因素的識別和評價帶來影響；組織內(nèi)部的變更（如工藝革新、新產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大和新的建設(shè)項目等）也會造成環(huán)境因素的變化；隨著環(huán)境管理的深入和為了滿足持續(xù)改進(jìn)的要求，組織的重大環(huán)境因素也可能進(jìn)行調(diào)整。 環(huán)境影響識別和評價方法多種多樣 ， 不一而足 ， 環(huán)境影響評價的結(jié)果是確定重大環(huán)境因素的基礎(chǔ) ， 應(yīng)列出清單 ， 確定優(yōu)先項 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 環(huán)境管理體系要求 規(guī)劃 （ 策劃 ） － 二 、 環(huán)境影響評價 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)所定義的環(huán)境影響是中性的 ， 包括環(huán)境因素給環(huán)境的任何有害的或有益的變化 。 ● 原材料與自然資源的使用；能源 、 原材料的使用 、 消耗和浪費 ， 特別是不可再生物質(zhì)的耗竭 。 ● ● 土地污染：各種化學(xué)物質(zhì) 、 有害廢物 、 重金屬等對土壤的污染 ， 地下水污染等 。 ● ● 水體排放：生活污水 、 工業(yè)廢水以及對天然水體的污染與破壞等 。 具 有法規(guī)要求的和沒有法規(guī)要求的。 D三種狀態(tài)：正常 、 異常和緊急狀態(tài) 。 B組織能夠控制和 可望對其施加影響的環(huán)境因素 ―― 直接和間接的環(huán)境因素 。 ⑶及時更新環(huán)境因素的信息。 QHSE管理體系培訓(xùn) 標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序 ， 明確以下三個要點： ⑴ 確定其活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制 ， 或可望對其施加影響的環(huán)境因素 ， 從中判定那些對環(huán)境具有重大影響 ， 或可能具有重大影響的因素 。 組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時 ， 對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮 。 ● 環(huán)境管理方針應(yīng)包括三個主要承諾：持續(xù)改進(jìn)的承諾；污染預(yù)防的承諾；遵守法律 、 法規(guī)和其它要求的承諾 。 ●體系的建立是從無到有的過程，保持是不斷修正偏差的過程，目的是確保符合規(guī)定的要求 QHSE管理體系培訓(xùn) 環(huán)境管理體系要求 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a)適合于組織活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì) 、 規(guī)模與環(huán)境影響； b)包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾； c)包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律 、 法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾； d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； e)形成文件 ， 付諸實施 ， 予以保持 ， 并傳達(dá)到全體員工； f)可為公眾所獲取 。 ● 以此作為環(huán)境管理的手段 ， 實行全面 、 系統(tǒng)化的管理 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 環(huán)境管理體系要求 總要求