【正文】 而是落實(shí)在具體行動(dòng)上，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。由于他們參與安全管理，才能使安全管理緊緊圍繞生產(chǎn)第一線，切切實(shí)實(shí)地解決問題。然而最關(guān)鍵的管理部門應(yīng)在班組，應(yīng)有班組長(zhǎng)進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)。 （二）班組長(zhǎng)的安全工作職責(zé) 安全管理工作必須緊緊圍繞生產(chǎn)第一線來進(jìn)行，才能夠有效的控制事故，這也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。而在這一對(duì)象中，作為 “兵頭將尾 ”的班組長(zhǎng)，所掌握的安全管理知識(shí)的多少，將對(duì)班組的安全工作好壞以及企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。 第二節(jié) 企業(yè)員工及班組各成員的安全生產(chǎn)職責(zé) 一、班組長(zhǎng)的安全管理工作 （一）班組與班組長(zhǎng)安全管理工作的重要性 班組是企業(yè)的細(xì)胞，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 （ 7）積極參加各種安全活動(dòng)。 （ 6）上崗必須按規(guī)定著裝。 （ 4）按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告。 （ 3）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 （二）企業(yè)員工的安全責(zé)任 企業(yè)的員工除了要知道《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的員工安全生產(chǎn)權(quán)益和義務(wù)外，還需要知道員工自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，它們是： （ 1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人的違章作業(yè)。 第三章 班組的法制建設(shè) 第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)最基本的安 貧齲 前踩 嬲輪貧鵲暮誦模 踩鶉沃頻氖抵適恰鞍踩 巳擻性稹薄 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任制。 （ 3）危險(xiǎn)化學(xué)品含義 是指爆炸品、壓縮氣體和液體、易燃液體、易燃固體、自 燃物品和遇火易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。 （ 1）制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的基本宗旨和目的 是為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。 （十）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》于 2020年 1月 9日在國(guó)務(wù)院第 52次常務(wù)會(huì)議通過，由朱鎔基總理以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 344號(hào)發(fā)布。 （九）我國(guó)的女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī) 建國(guó)以來，我國(guó)頒布的有關(guān)女工保護(hù)的法規(guī)有：《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》實(shí)施日期 1989年 1月 20日；《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》實(shí)施日期是 1990年 1月 18日；《女職工保健工作規(guī)定》實(shí)施日期是1993年 11月 3日。 該法規(guī)定，職業(yè)病防治工作采取預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí) 行分類管理、綜合治理。它的出臺(tái)也是應(yīng)對(duì) WTO的一個(gè)積極步驟。并于 2020年 5月 1日施行。 火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因，推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的。 對(duì)因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。 任何人民現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先輸審批手續(xù)。其主要內(nèi)容有：第一章總則；第二章火災(zāi)預(yù)防；第三 ?孿雷櫓 壞謁惱旅鴰鵓仍 壞諼逭路 稍鶉危壞諏 賂皆頡 ? 《消防法》的一些規(guī)定： 任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的滅火工作的義務(wù)。 （七）《消防法》 中華人民共和國(guó)消防法 1998年 4月 29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過。 礦山企業(yè)對(duì)女職工按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。 職工未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)。 礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。 必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施： ① 冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷； ② 瓦斯爆炸、煤塵爆炸； ③ 沖擊地壓、瓦斯突出、井噴； ④ 地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi)； ⑤ 爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害 ； eq \o\ac(○,6)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害； eq \o\ac(○,7)其他危害。 必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。 《中華人民共和國(guó)礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產(chǎn)法律。無論任何人，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰；對(duì)中介機(jī)構(gòu)有罰款、第三方損失；會(huì)帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格的處罰；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人有行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款。其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及負(fù)責(zé)人 30種，政府監(jiān)督部門及人員 5種，中介機(jī)構(gòu) 1種，從業(yè)人員可能的違法行為有 2種。 （ 5）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全監(jiān)管部門及監(jiān)督檢查人員的五項(xiàng)義務(wù) 《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān) 管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外，還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù)：一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買指定產(chǎn)品；三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。第二是現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)，即對(duì)安全生產(chǎn)違法行業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患，責(zé)令排除、限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)和依法行政處罰權(quán)。第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)；第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。 （ 3）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)四種監(jiān)督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式：第一是工會(huì)民主監(jiān)督，即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。 （ 1）《安全生產(chǎn)法》中 的七項(xiàng)基本法律制度 《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng)，它們是： ① 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； ② 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度； ③ 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度； ④ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度； ⑤ 安全中介服務(wù)制度； eq \o\ac(○,6)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度； eq \o\ac(○,7)事故應(yīng)急救援和處理制度。 《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施體現(xiàn)了江澤民總書記 “三個(gè)代表 ”的重要思想，體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì)，體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。 （五）《安全生產(chǎn)法》 《安全生產(chǎn)法》于 2020年 6月 29日通過九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上獲得表決通過，國(guó)家主席江澤民簽署第 70號(hào)主席令予以公布。勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范。第三百九十七條。 （ 2）生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪，第一百四十六條。 （三）新《刑法》與安全生產(chǎn) 1997年 3月 14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》中與安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容有： （ 1）危害公共安全罪。建立建全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍 繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范，以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。 第二節(jié) 主要的安全生產(chǎn)法規(guī)及其內(nèi)容 （一）安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用 安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律和規(guī)范。 （ 1）《職業(yè)病防治法》賦予的從業(yè)人員的 9項(xiàng)權(quán)利 《職業(yè)病防治法》為防治職業(yè)病的發(fā)生，確立了從業(yè)人員的 9項(xiàng)基礎(chǔ)權(quán)利： ① 獲得職業(yè) 安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育的權(quán)利； ② 獲得安全防護(hù)的權(quán)利； ③ 接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)權(quán)利； ④ 知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件權(quán)利； ⑤ 要求改善工作條件權(quán)利； ⑥拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)利； ⑦ 批評(píng)、檢舉、控告權(quán)利； ⑧ 參與民主管理權(quán)利； ⑨ 要求并獲得健康損害賠償權(quán)利。 (6)《安全生產(chǎn)法》賦予從業(yè)人員的 3項(xiàng)義務(wù) 《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的 3項(xiàng)目義務(wù)： 1)自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品； 2)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故 預(yù)防和應(yīng)急處理能力； 3)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 （ 5）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員八大權(quán)利 《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是： 1)知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施； 2)建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議； 3)批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。 加入 WTO 后，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一體化的趨勢(shì)，無論是否進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)，都面臨 ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和 ILO國(guó)際勞工組織的公約和建議書。建 立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范，以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。 （ 2）安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用 安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律和規(guī)范。 四個(gè)標(biāo)志：《安全生產(chǎn)法》的立法成功，既標(biāo)志著我國(guó)改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果，也是社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物；既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn)，又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷；既標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作者長(zhǎng)期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果，又是借鑒了國(guó)外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn)；既標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步，也是加入 WTO面對(duì)國(guó)際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需 要。 ”清楚表明了《安全生產(chǎn)法》的三個(gè)基本性質(zhì)：一是關(guān)系人權(quán)（人民生命財(cái)產(chǎn)）性質(zhì)的問題；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問題；三是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。 第二章 安全法規(guī)就是保護(hù)神 第一節(jié) 對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)的基本認(rèn)識(shí) （一）《安全生產(chǎn)法》 （ 1）《安全生產(chǎn)法》的性質(zhì)及意義 2020年 6月 29日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第 28次會(huì)議審議通過，并于 2020年 11月 1日施行的中中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法，共有七章 97條，具有豐富的內(nèi)涵。 （六）安全否決權(quán)原則 安全具有否決權(quán)的原則是指安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，該原則要求，在對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)時(shí)，必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。 （四） “五同時(shí) ”原則 要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和各級(jí)企業(yè)管理人員，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。 所謂 “三同時(shí) ”，就是指新建、擴(kuò)建、改建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 （三） “三同時(shí) ”原則 《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目都提出了 “三同時(shí) ”的要求。 （二）生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則 在安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐中，要堅(jiān)持 “生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則 ”。 由此可見，我們要搞好生產(chǎn)，就一定要堅(jiān)持 “生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn) ”的觀點(diǎn)，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持將安全放在第一位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須將安全工作作 為企業(yè)的頭等大事來抓。“消 ”就是要在可能發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所，備有滅火措施，如設(shè)置和配備消防系統(tǒng)、救火系統(tǒng)等。 （二）消防方針 我國(guó)的《消防法》規(guī)定了我國(guó)的消防方針是 ： “預(yù)防為主，防消結(jié)合 ”。 “安全第一 ”的內(nèi)涵首先是要求正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持 “安全第一 ”的原則。第三，安全環(huán)境和條件保護(hù)生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，體現(xiàn)了安全間接的生產(chǎn)力作用。 ?踩摹叭 妗庇 Ω冒 罕；と說納 踩 虢】檔鬧苯擁納緇嶁 б婕凹浣擁鈉笠稻