【正文】 化”的管理需要，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效的應急機制，預防和應對突發(fā)事件、安全事故、 第 19 頁 環(huán)境事故和公共事件，最大限度避免或減少突發(fā)事件造成的損失，做到防災減災，打造“安全、綠色、共享”的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。 2) 建設集“安全 /環(huán)保 /消防 /應急”一體化的應急指揮平臺。 ? 應急指揮系統(tǒng)。完善園區(qū)固定源、清下水排口、水環(huán)境質量、大氣環(huán)境質量、環(huán)境風險應急監(jiān)測等在線監(jiān)控系統(tǒng)；基于一體化信息平臺建設園區(qū)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，環(huán)境風險應急響應系統(tǒng)和分析決策系統(tǒng)。為園區(qū)安全生產監(jiān)管起到預警預知，防 范重大事故的發(fā)生的作用。建設內容包括： ? 智慧安監(jiān)系統(tǒng)。 二、建設目標 根據(jù)阜寧高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展方向，堅定不移的發(fā)展新材料產業(yè)，按照“三縮三擴”思路發(fā)展園區(qū)產業(yè)，以生態(tài)發(fā)展為主，保障園區(qū)企業(yè)安全生產，發(fā)展循環(huán)經濟，建設綠色家園，加快園區(qū)品牌建設，打造智慧園區(qū)，實現(xiàn)如下目標： 1) 建設集“安監(jiān)、環(huán)保、治安、消防、氣象”五位一體的綜合監(jiān)視平臺。 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施，突出重點、注重實效”的原則，以及結合園區(qū)實際情況，阜寧高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)計劃利用三年的時間分期分批，逐步建設打造智慧 園區(qū)項目。在《石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20202020 年 )》，《工業(yè)和信息化部關于促進開發(fā)區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》（工信部原【 2020】 433 號）和《工信部關于征集開發(fā)區(qū)提升安全環(huán)保水平改造項目需求的通知》等文件中，明確提出建立安全、環(huán)保一體化風險管理的智慧園區(qū)，堅持“科學規(guī)劃，合理布局”、“產業(yè)升級，提質增效”、“以人為本，綠色發(fā)展”、“兩化融合、完善配套”四大原則，促進園區(qū)信息化建設健康發(fā)展。通過創(chuàng)新安全治理模式，建立和完善信息系統(tǒng)的深度應用機制，實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)工業(yè)化與信息化的深度融合，并提升園區(qū)運營管理水平和公共服務能力，保障園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)內分布著大量的高能耗企業(yè)和危險源、污染源，對環(huán)保和安全提出了更高的要求，且存在監(jiān)管難、服務能力不高等問題。 獲取參與政府采購活動的資格后，在參與投標前必須作出廉政承諾。 （ 4）中標單位或單位責任人違反法律法規(guī)和廉政規(guī) 定的，嚴重影響采購項目質量的，除對直接責任單位和人員依法處罰外，取消其二至三年進入本縣政府采購市場的資格。 （ 2）單位或個人有賄賂行為，視情節(jié)輕重，取消其一至三年進入本縣政府采購市場的資格。 在參加本縣政府采 購活動中，不得有實施賄賂和瀆職犯罪及擾亂市場秩序等行為，違者將取消其進入本縣政府采購市場的資格，或限制其進入本縣從事政府采購活動。 十七、標書中未盡事宜按照《政府采購法》的有關規(guī)定處理。 投標申請人獲取招標文件后如放棄投標的，須在開標七日前以傳真或其它有效形式通知采購 人。 招標人與中標人在中標通知書發(fā)出后七個工作日內簽訂合同。投標文件不予退還。 中標供應商無故放棄中標項目，拒絕與采購人簽訂合同的，其投標保證金不予退還，由此給采購人造成損失的，還應當賠償經濟損失。 B、廢標 有《政府采購法》規(guī)定的廢標情形，予以廢標。 1不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況； 1調減招標文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的； 1投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的項目驗收、計量、價款結算支付辦法； 1以他人的名 義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 第 15 頁 1經評標委員會認定投標人的投標報價低于市場成本價的； 1組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的（本次采購 謝絕投標人以聯(lián)合體形式投標 ）； 1投標文件未按招標文件要求密封和標志的； 1供應商之間協(xié)商一致壓低或抬高報價，謀求使某一供應商獲得中標或成交，或事先商定由某一供應商中標、成交，再由該中標、成交供應商給予未中標、成交供應商補償?shù)模徊煌稑巳说耐稑宋募赏粏挝换蛘邆€人編制；不同投標人委 托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；2家以上的供應商所提交的投標文件或響應性文件，其中實質性條款多處出現(xiàn)雷同，供應商未能說明合理理由的；投標文件錯漏相同等。 十四、有下列情況之一的，分別作為無效投標及廢標處理 A、無效投標 投標文件中的投標單位法定代表人授權書、投標函未加蓋投標人的公章或企業(yè)法定代表人印章 （或簽字）的；或者投標單位法定代表人授權書、投標函未加蓋被授權人印章（或簽字）的；或者企業(yè)法定代表人的被授權人（委托代理人）沒有合法、有效的授權書（原件）。 十三、中標通知、供貨合同的簽訂 經評標委員會評審，確定意向中標人，經阜寧縣公共資源交易管理辦公室審核確認后簽發(fā)中標通知書。投標人應派被授權人和 有關專業(yè)人員對評委提出的質詢予以澄清，但不得改變投標文件中的實質性內容。 投標截止時間后拒收投標文件。因密封不牢造成封口在本投標文件唱標前自行脫落的按不合格投標文件處理，責任由投標人自負，其投標文件原封退還給投標人。未按上述規(guī)定提交的投標文件將被拒絕，并原封退還給投標人。 未按上述規(guī)定制作的投標文件將作為無效投標處理。一號標書、二號標書應分別裝入一號標書封袋、二號標書封袋（封袋個數(shù)、大小根據(jù)需要自行制作）。 十一、投標文件的密封和遞交 投標人應將投標文件分為一號標書、二號標書共 2個標書。 評標委員會決定投標人資格資質的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不再尋求投標文件以外的 其它任何證據(jù)。【證明材料可以是社保部門出具的養(yǎng)老保險手冊或社保部門出具的證明原件或從人社部門網站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養(yǎng)老保險證明打印件，且滿足招標要求的繳費時限無欠費、斷繳情形】； 注：人社部門網站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養(yǎng)老保險證明可為打印件但需加蓋投標單位公章。 二 號標書一份 將一號標書第 6 條“ 投標人主要資格條件和招標文件及其評標辦法要求提供的 證明材料 復印件”中涉及的所有原件，全部密封置放在二號標書封袋中，投標時帶到投標現(xiàn)場與一號標書同時遞交，供評標委員會評審。 投標產品的技術規(guī)格偏離表（格式見第五章）； 技術方案（格式由投標人自擬）； 服務承諾 ； 阜寧縣政府采購供應商登記表 ； 1 阜寧縣政府采購市場廉政準入承諾書 ； 1 投標人原件清單 ?！咀C明材料可以是社保部門出具的養(yǎng)老保險手冊或社保部門出具的證明原件或從人社部門網站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養(yǎng)老保險證明打印件，且滿足招標要求的繳費時限無欠費、斷繳情形】； 注：人社部門網站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養(yǎng)老保險證明可為打印件但需加蓋投標單位公章。要求報價合理、均衡，任何單項報價都不得高于市場價。 第 12 頁 投標文件必須對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。需要法人和投標人法定代表人或其被授權人蓋章（或簽字）的部分必須蓋章（或簽字）。 九、投標文件的編制 投標人應認真檢查招標文件的內容是否齊全，如有遺漏，請于 2017 年 12月 14日 17 時前向采購人索取，否則責任自負，同時應閱讀招 標文件的所有內容，未按招標文件要求編制的投標文件不予評標。 標書以外的內容，一律拒絕答復。 招標答疑、修改和補充的文件均作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。對招標文件中需修改和補充的實質性內容，采購人將以書面文件形式通知所有投標單位。采購人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。 八、現(xiàn)場 踏勘和 招標答疑 2017 年 12月 14 日 12時前，經采購人允許，潛在投標人可自行踏勘 現(xiàn)場，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。 投標截止時間前，投標人撤回已提交的投標文件，應當以書面形式提出，書面通知內容應當明確并加蓋投標人單位公章。投標文件拆封后進行唱標。 七、 開標時間、地點 開標時間： 2017 年 12月 29日 9時 00 分 開標地點： 阜寧縣公共資源交易中心 （ 阜寧新區(qū)香港路 592 號 ） 二樓開標廳 （ 1）采購人將按規(guī)定的時間和地點組織開標，投標人應準時出席，參加開標會議的投標人（法定代表人或 其 被授權人）須出 示有效身份證以證明其身份，如不能出示有效身份證以證明其身份的，其投標文件作無效投標處理。 代理機構將根據(jù)計價格 [2020]1980 號、發(fā)改辦價格 [2020]857 號、蘇價費[2020]278 號文件，按招標項目中標價的 %向中標人收取服務費用，由中標（成交）人在開取中標通知書前一次性支付。 中標供應商不遵守本招標文件約定，不能按時交納履約保證金等費用，影響或推遲簽訂合同的，采購人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還。投標人有符合投標保證金不予退還情形之一的，其投標保證金由阜寧縣公共資源交易中心直接代表采購人上繳縣財政。 （ 1）在投標有效期內撤回其投標文件； （ 2）中標人無正當理由拒簽合同的； （ 3）提供虛 假資料、虛假承諾或虛假參數(shù)謀取中標的； （ 4）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的； （ 5）惡意質疑、投訴，干擾招標采購活動的； （ 6）與招標人、其他投標人或者招標代理機構串通的； （ 7）未購買招標文件的； （ 8）存在其他違法、違規(guī)行為的。未發(fā)生投訴、質疑等情況，則其他投標單位的投標保證金在中標公告公示結束后五個工作日內退還，第 10 頁 中標候選人退還保證金后視為主動放棄中標候選人資格。 注：投標人投標保 證金結算憑證原件丟失的，如能提供由阜寧縣公共資源交易中心財務科出具的投標保證金收據(jù)（記帳聯(lián)）復印件并加蓋財務印章，則視同為投標保證金結算憑證原件。 投標保證金遞交特別提醒： 結算憑證原件、身份證原件不可放在投標材料中，應隨身攜至開標現(xiàn)場以供查驗。 投標人須在投標文件遞交截止時間前，將投標保證金匯至阜寧縣公共資源交易中心帳戶（單位名稱：阜寧縣公共資源交 易中心，開戶銀行：江蘇銀行阜寧支行 ,帳號： 1288 0188 0001 04443）。 五、投標有效期 見前附表 六、投標保證金、 履約保證金和 代理費用 投標人在投標時 ,必須向阜寧縣公共資源交易中心提交 投標保證金 每標段 壹 拾萬元整 。 標書發(fā)售地點：見招標公告。 投標人投標時須提供檢察機關出具的無行賄犯罪記錄情況證明材料原件或在“人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”網上下載的打印件并加蓋投標人單位公章（須在有效期內）； 參加政府采購活動前 3年內在經營活動中沒有重大 違法記錄的書面聲明； 采購人謝絕投標人以聯(lián)合體形式投標。 出席本項目開標會議的人員（投標人法定代表人或其被授權人） 2017 年 6 月至 2017年 8 月連續(xù) 3 個月由本單位（含分公司）向人力資源與社會保障 部門交納的養(yǎng)老保險證明材料原件。 質量標準： 符合國家、省、市關于智慧園區(qū)、環(huán)保等相關文件要求。 具體采購內容及要求詳見采購人提供的招標文件。 二標段為 阜寧高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)一期項目所需的設備設施建設 。 一標段為 阜寧高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)一期項目所需的軟件系統(tǒng)平臺建設。一期項目采購預算價 為 2490萬元，其中一標段 1300萬元，二標 段 1190 萬元，采購資金 為 財 政資金，資金來源已落實。 采購資金 為 縣財政資金 ，資金來源已落實。 江蘇建博工程管理咨詢有限公司受采購人委托具體負責本項目的招標事宜。招標 人或代理機構將于 2017 年 12 月 29日 8:30 開始接受投標人的投標文件。 資格審查時間： 2017 年 12月 29日 9:00 時 地點：阜寧縣公共資源交易中心 （ 阜寧縣香港路 592 號 ） 發(fā)售招標文件時間：見招標公告 地點：阜寧縣公共資源交易中心 （ 阜寧縣香港路 592號 ）一樓 服務大廳 招標文件每份售價 405元，售后不退 投標文件份數(shù)：一式四份，其中正本一份， 副本三份 1投標文件遞交截止時間： 2017 年 12月 29 日 9:00 時。需升級擴容的，雙方另行協(xié)商。 質保期限：項目整體質保 1年，關鍵設備質保 3 年?，F(xiàn)由于 等原因，經本公司研究決定放棄參加該項目投標。 標段二付款方式：合同簽訂后，支付合同價款總金額的 30%首付款；主要硬件設備全部到貨后，支付至合同總金額的 60%；應急指揮中心建設完成后，支付至合同總金額的 75%；系統(tǒng)整體調試驗收合格后，支付至合同總金額的 90%；驗收結束后一年，經審計驗收合格，支付至結算審計價的 100%。 八、評標辦法：綜合評分法。投標保證金、履 約保證金的具體規(guī)定詳見采購文件相關條款。 五、開標時間及地點： 2017 年 12 月 29日 9:00，阜寧縣公共資源交易中心二樓開標廳。 特別提醒： 投標申請人獲取招標文件后如放棄投標的， 須在開標七日前以 有效形式（樣式見附件）通知采購人。（咨詢電話： 0515－ 89705091） 招標文件發(fā)售時間和售價： 2017年 11月 24日 8:30至 2