【正文】 緊急處置措施 1）輔助運(yùn)輸事故造成人員傷亡時(shí)，跟班隊(duì)干、班長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員就地進(jìn)行急救，同時(shí)立即向生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯 31 報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況； 2）生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）接到匯報(bào)后，立即啟動(dòng)《貓兒溝煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并按預(yù)案要求進(jìn)行匯報(bào)和組織搶 救； 3）如輔助運(yùn)輸車輛引發(fā)火災(zāi)時(shí)， 按照外因火災(zāi)處理計(jì)劃進(jìn)行處理。運(yùn)送危險(xiǎn)品（氧氣、乙炔氣、火工品）及其它物料 時(shí)，嚴(yán)禁超寬超高； 2）每月對(duì)車輛制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行檢修，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。 4. 輔助運(yùn)輸事故隱患分析 1）車況不完好； 2）載人車輛未設(shè)置頂棚及其它防護(hù)設(shè)施； 30 3）車輛載重物未進(jìn)行有效捆綁； 4）未執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”規(guī)定； 5）司機(jī)安全意識(shí)淡薄，未按照行車駕駛要求行駛。皮帶的各種保護(hù)要齊全； 5）膠帶機(jī)必須按規(guī)定設(shè)置除鐵器，并定期清理； 6）皮帶機(jī)的各種保護(hù)要齊全完好，定期要進(jìn)行檢查，杜絕皮帶打滑、跑偏等不正?，F(xiàn)象； 29 7）膠帶機(jī)固定必須牢固，所有緊固件必須齊全可靠； 8）膠帶機(jī)軸承和轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)按周期進(jìn)行潤(rùn)滑； 9）液力聯(lián)軸器必須采用難燃液，防爆片、易熔塞必須合格齊全； 10）運(yùn)轉(zhuǎn)部件必須轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，清掃器完好； 11）所有運(yùn)行膠帶接頭卡子進(jìn)行編號(hào)由保機(jī)人負(fù)責(zé)此頭的完好檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)維護(hù)補(bǔ)充，保證各接頭牢固可靠； 12）上下托輥必 須完好、齊全，轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，安裝牢固； 13）機(jī)頭、機(jī)尾浮煤及時(shí)清理，皮帶下無障礙物； 14）檢修時(shí)必須停機(jī)，按下閉鎖，切斷電源，在沒有接到維修人員的通知前不得開機(jī)； 15）信號(hào)必須保持通暢，啟動(dòng)、停止按鈕動(dòng)作靈活可靠。 2. 主運(yùn) 輸事故預(yù)防措施 1）運(yùn)輸作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行本工種操作規(guī)程； 2）膠帶輸送機(jī)過人處要安設(shè)過橋，供人員行走。 當(dāng)機(jī)電運(yùn)輸事故擴(kuò)大引發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，按照處理火災(zāi)、相應(yīng)預(yù)案處理。 3. 應(yīng)急響應(yīng)及緊急處置措施 現(xiàn)場(chǎng)工作人員有第一時(shí)間處置權(quán)，切斷電源、控制電器火災(zāi)火情，立即關(guān)停相關(guān)機(jī)電設(shè)備； 一旦發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即切斷供電電源；如果引發(fā)火災(zāi)，必須先停 電，而后再用干粉滅火器或水進(jìn)行滅火 事故地點(diǎn)如有人員傷亡，跟班隊(duì)干、班長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員就地進(jìn)行急救，同時(shí)立即向生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。 5)違章操作 上述因素不僅造成設(shè)備損壞，還會(huì)造成觸電傷人、引起火災(zāi)。 （ 6）、炸藥庫(kù)防火嚴(yán)格按照《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》執(zhí)行。 （ 4）、各廠房和建筑物間要建立消防隔離設(shè)施，消防通道上禁止堆放雜物。使用過的油紗等易燃材料，應(yīng)妥善管理和處理。 (2)、采掘設(shè)備，應(yīng)配備電氣滅火器材，設(shè)備加注燃油時(shí)，嚴(yán)禁吸煙和明火照明。 （ 10）、爆破作業(yè)中發(fā)生的炸藥燃燒，爆破原因引起的硫化礦塵燃燒，木材燃燒。 26 （ 8）、棉紗、油布、沾油鐵屑等，由于放置不當(dāng)，在一定條件發(fā)生起火，引起火災(zāi)。 （ 6）、避雷設(shè)備裝置不當(dāng)，無避雷裝置或缺乏檢修，發(fā)生雷電引起火災(zāi)。 (4)、工藝布置不合理，易燃易爆場(chǎng)所未采取相應(yīng)的防火防爆措施，設(shè)備不能及時(shí)維護(hù)檢修。 （ 2）、對(duì)易燃易爆物管理不善，庫(kù)房不符合防火標(biāo)準(zhǔn)，沒有根據(jù)物質(zhì)的性質(zhì)分類儲(chǔ)存。 （三）、預(yù)防火災(zāi)措施 火災(zāi)，是指礦山企業(yè)內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)，為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。 在生產(chǎn)過程中要根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)的措施對(duì)邊坡進(jìn)行治理 ，防止邊坡滑坡。 礦井必須選派技術(shù)人員或有經(jīng)驗(yàn)的工人專門負(fù)責(zé)邊坡的管理工作，及時(shí)清除隱患，發(fā)現(xiàn)邊坡有滑落征兆時(shí)有權(quán)制止采剝作業(yè)，并向礦負(fù)責(zé)人匯報(bào)。由于爆破作業(yè)產(chǎn)生的地震可以使巖體的節(jié)理張開，因此在接近邊坡地段盡量不采用大規(guī)模的齊發(fā)爆破，可以采用微差爆破、預(yù)裂爆破、 減震爆破等控制爆破技術(shù)，并嚴(yán)格控制同時(shí)爆破的炸藥量，以減少對(duì)邊坡的破壞。在生產(chǎn)工程中要堅(jiān)持從上到下的開采順序，堅(jiān)持打下向孔或傾斜炮孔，杜絕在作業(yè)臺(tái)階底部進(jìn)行掏底開采，避免邊坡形成傘檐狀和空洞。堅(jiān)硬穩(wěn)固的礦巖，工作臺(tái)階坡面角不大于 75176。 （ 二 ） 預(yù) 防 邊坡滑坡措施 按照設(shè)計(jì)要求選擇合理的臺(tái)階高度和平臺(tái)寬度。 1必須按照設(shè)計(jì)中確定的排棄土的巖土比，巖土混排或分排方式進(jìn)行排土，排土場(chǎng)底部盡量使用易透水的大塊巖石。邊幫巖體有含水層時(shí)，必須采取疏干措施。 在剝離和排土作業(yè)中，必須按照設(shè)計(jì)施工，不得給深部開采或臨近 礦井造成水災(zāi)。 必須定期對(duì)排水管道和礦井水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)和檢查，防止地下水對(duì)排水管道的腐蝕。 必須按設(shè)計(jì) 要求設(shè)置排水泵站，當(dāng)遇特大洪水時(shí)，允許最低一個(gè)臺(tái)階臨時(shí)淹沒，但在淹沒前必須撤出一切人員和重要設(shè)備。 在采場(chǎng)的進(jìn)出入溝口，排水口和工業(yè)場(chǎng)地等處，要加強(qiáng)維護(hù)，必須保證防洪設(shè)施能正常有效使用。 有關(guān)部門要做好礦井水文地質(zhì)的基礎(chǔ)工作，完善礦井水文地質(zhì)圖。 為此定出下列預(yù)防措施 ： 23 礦 必須設(shè)置防、排水機(jī)構(gòu)，必須有專職的水文地質(zhì)人員，必須建立水文地質(zhì)檔案。 22 第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 第一篇 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 一、概況： 礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 120 萬噸 /年，采用 露天開采 方式，井田內(nèi)主要含煤地層為 石炭 系下統(tǒng) 太原組 ， 二疊系下統(tǒng)山西組，呈單斜構(gòu)造， 井田水文地質(zhì) 情況 簡(jiǎn)單，礦井為 低 瓦斯礦井，煤層具有自然性、煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性，根據(jù) 本 礦 設(shè)計(jì)開采方案 ，礦井可能發(fā)生的災(zāi)害主要有以下幾個(gè)方面，即： 水災(zāi) ； 邊坡滑坡 ； 火災(zāi) ； 機(jī)電事故； 運(yùn)輸事故。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行。 11．維護(hù)和更新 預(yù)案修訂 21 隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，礦井采掘接續(xù)和實(shí)際生產(chǎn)情況變動(dòng)，預(yù)案中相關(guān)人員的變動(dòng)，應(yīng)急資源的變動(dòng)，以及實(shí)施演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部每半年組織修訂一次，報(bào)分 集團(tuán)安監(jiān)局 批準(zhǔn)后實(shí)施。 4）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。 2）不積極參與救援工作的。 4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 2）防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群 眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 10．獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì) 在重大安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。 演練 應(yīng)急救援指揮部每年組織全礦進(jìn)行各種災(zāi)害事故應(yīng) 20 急救援演習(xí)。 安全管理辦公室 負(fù) 責(zé)培訓(xùn)工作的實(shí)施，提高全礦員工的安全意識(shí)。 4）使應(yīng)急救援各級(jí)人員熟悉救援程序。 2）培訓(xùn)應(yīng)急救援人員明確在應(yīng)急預(yù)案和程序中的任務(wù)和職責(zé)。 9．培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 礦安監(jiān)科 負(fù)責(zé)對(duì)全礦員工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)重要單位、重要場(chǎng)所、重要人群、重要設(shè)施 和物資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾。發(fā)生人身安全事故后，盡可能使用快速通道；根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 19 道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。 其他保障 醫(yī)療保障 各采掘工作面?zhèn)溆幸欢〝?shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備，礦醫(yī)務(wù)所要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高礦醫(yī)務(wù)所應(yīng)對(duì)事故的 救治能力，同時(shí)與 河曲 縣人民醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議。當(dāng) 貓兒溝煤業(yè)有限 公司現(xiàn)場(chǎng)不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時(shí)，請(qǐng)求 山西煤運(yùn)集團(tuán) 迅速?gòu)墓緭岆U(xiǎn)物資儲(chǔ)備中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。參照消防材料庫(kù)材料明細(xì)（見附件三）。礦供應(yīng)站和機(jī)電組要保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護(hù)。 應(yīng)急物資裝備保障 應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備的存放。救護(hù)隊(duì)員要熟悉礦井的各大系統(tǒng)。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 貓兒溝煤業(yè)有限公司與河保偏礦山救護(hù) 中隊(duì)簽訂了救援協(xié)議。及人員定位系統(tǒng)。 8．保障措施 通信與信息保障 應(yīng)急救援指揮部特呼電話號(hào)碼“ 806”，當(dāng)遇緊急情況 遇險(xiǎn) 各地點(diǎn)固定電話可直接按“ 806”與生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）（應(yīng)急救援指揮部）進(jìn)行通話。 保險(xiǎn) 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，善后處理組負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 7．后期處置 善后處置 善后處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安置和補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。 6．信息發(fā)布 信息發(fā)布人 應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定 貓兒溝煤業(yè)有限 公司應(yīng)急救援指揮部成立后，迅速 作出判斷，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，立即通知應(yīng)急救援指揮部成員到礦生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）集合，并立即向分公司、安監(jiān)局匯報(bào)事故情況。 2）二級(jí)緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，需要 忻州煤業(yè) 公司多個(gè)部門應(yīng)急響應(yīng)救援處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序召集應(yīng)急救援指揮部成員，研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司總調(diào)度室匯報(bào)。 信息報(bào)告與處置 發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員利用工作面的固定電話先向生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)；如果發(fā)生事故使工作地點(diǎn)的電話與生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）中斷，立即離開事故地點(diǎn)就近尋找 有 電話的地方再向生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)；如果與地面通訊中斷，則派專人采用一切可利用 手段快速向 調(diào)度 匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害現(xiàn)象、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在 15 安全地點(diǎn)接受生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）安排。在現(xiàn)場(chǎng)，除化學(xué)燒傷可用大量的流動(dòng)清水沖洗外，對(duì)創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，以保護(hù)表皮； ③迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，把傷員送往醫(yī)院。 4）燒傷急救 燒傷人員的急救措施如下： ①盡快使傷員脫離熱源，盡量 縮短燒傷時(shí)間。 在進(jìn)行上述搶救的同時(shí)，要立即向礦生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)，請(qǐng)求派醫(yī)生協(xié)同搶救。 ④控水完畢，要立即進(jìn)行人工呼吸。 ③救護(hù)者取半跪姿勢(shì)，把溺水者腹部置于救護(hù)者膝蓋上，將其頭朝下，并不斷壓迫其背部，使灌入的水控出。 3）溺水急救 遇有溺水人員時(shí)，應(yīng)迅速采取下列急救措施： ①盡快將溺水者從水中救出，立即送到比較溫暖和空氣流通的地方，松開腰帶，脫掉濕衣服，蓋上干衣服。沒有經(jīng)過初步固定、止血、包扎和搶救的傷員，一般不應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)。 ②骨折臨時(shí)固定 骨折固定可減輕 傷員的疼痛，防止因骨折端移位而刺傷鄰近組織、血管、神經(jīng)，也是防止創(chuàng)傷休克的有效急救措施。當(dāng)救護(hù)隊(duì)來到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)轉(zhuǎn)由救護(hù)隊(duì)用蘇生器蘇生。腰背部要墊上衣服等軟的東西。 ④受二氧化硫、硫化氫、二氧化氮中毒者只能進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸，不能進(jìn)行壓胸或壓背法人工呼吸，否則會(huì)加重傷情。 ②迅速將中毒者口、鼻內(nèi)的粘液、血塊、泥土、碎煤等除去，并將上衣、腰帶解開，將鞋脫掉。 此時(shí)應(yīng)注意：不要因急于解脫傷員而采用不 正確的解脫方法，否則會(huì)因搬運(yùn)方法的錯(cuò)誤，而使傷員傷情加重。 2）指定 1～ 2 人準(zhǔn)備解脫工具及急救器材或代用物品。 （ 1）現(xiàn)場(chǎng)急救的基本程序 各區(qū)隊(duì)在指定地點(diǎn)配備急救器材，建立工人自救互救的現(xiàn)場(chǎng)急救程序，由帶班隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)自救互救的指揮者，組織人員分頭進(jìn)行。 救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng) 辦公室和 應(yīng)急救援指揮部都要設(shè)置值班人員，并做好詳細(xì)記錄。 4）救災(zāi)過程由救護(hù)隊(duì)完成，救災(zāi)過程中必須指定專人檢查災(zāi)區(qū)安全情況，救 災(zāi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件積極采取措施消除危險(xiǎn)源；當(dāng)無法消除危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)迅速組織人員撤退到安全地點(diǎn)。 2） 發(fā)生火災(zāi) 、透水等重大事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)救援方案，救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)方案指揮救護(hù)隊(duì)對(duì)事故性質(zhì)、發(fā)生 地點(diǎn)、波及范圍、人員分布等災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行偵察，探明災(zāi)害和破壞情況。 救護(hù) 1）礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，首先應(yīng)通知受到災(zāi)害威脅區(qū)域的人員迅速撤離，按照《 貓兒溝煤業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的匯報(bào)程序及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員組織救援。 應(yīng)急處置 現(xiàn)場(chǎng)人員的行動(dòng)原則 一旦發(fā)生事故，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)干、班組長(zhǎng)、受災(zāi)人員在安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)下在安全條件下積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即匯 11 報(bào)礦生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室），當(dāng)采取一切可能的方法不能對(duì)事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生次生事故危險(xiǎn)可能，有危及現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全時(shí) ,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速點(diǎn)清現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，將人員按照相應(yīng)的避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)，立即向生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害現(xiàn)象、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）安排。 4．預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法 由職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人從全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的“人、機(jī)、環(huán)、管”各方面因素進(jìn)行的危害辯識(shí)，對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措