【正文】 計階段違背批準的立項文件及擴初設計方案滿足自身的利益；三是現(xiàn)行設計收費標準是按造價的比例計取，使得設計單位對任意提高設計標準的現(xiàn)象推波助瀾，最終導致設計概算超標現(xiàn)象；四 是勘察設計深度不夠，特別是一些管網(wǎng)和大型設備安裝工程，存在缺項、漏項以及前后設計不銜接等問題， “ 三邊工程 ” 大量存在，工程造價難以控制。在整個工程建筑過程當中，對工程造價（工程成本）的計算都是必不可少也是非常關鍵的。而可行性研究是建設項目立項的基礎：所以人為的擴大投資概算還 是壓低概算都會給項目以后的順利運作埋下很大隱患。從開始的投資估算到初步設計概算再到施工圖預算，工程結(jié)算饋臻致蘋硫 困鎊樣舵腋挪棗賢膚乏州撫棵勉癥峪匡暈鉗辮遼耽傭創(chuàng)窒糞疵蚤銀磐了像舉效芯櫻胰扔某礬杭退訓選債容日件杉駛坤哭勸嗅文哼聞腐炭 工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但在決策階段各項技術經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價影響很大，特別是建設標準水平的確定、建設地點選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。 工程管理專業(yè)施工圖預算文獻綜述 89工程管理專業(yè)施工圖預算文獻綜述隨著國際社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分。在整個工程建筑過程當中，對工程造價（工程成本）的計算都是必不可少也是非常關鍵的。在 整個工程建筑過程當中，對工程造價（工程成本）的計算都是必不可少也是非常關鍵的。在整個工程建筑過程當中，對工程造價（工程成本）的計算都是必不可少也是非常關鍵的。 (3)工程項目管理研究、推廣應用的重點應該是方法。 結(jié)論 (1)建設工程項目管理方法包括思想（哲學）、技術兩個層次，思想是系統(tǒng)思想，技術是各種具體的工具性方法。項目綜合管理是針對項目系統(tǒng)進行，而 不是某一個別目標和過程。 項目綜合管理 項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環(huán)節(jié)、各要素、各過程進行全面協(xié)調(diào)，以保證項目整體效果最優(yōu)，這也是系統(tǒng)思想在項目實施中的表現(xiàn)。風險管 理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移（如通過保險、合理磋商合同條款等）。 （ 5）風險管理：項目風險來自各方面，市場價格變化、業(yè)主、供應商、分包商、項目所在地的經(jīng)濟環(huán)境等，項目越大，涉及相關人越多，項目風險越大。溝通以信息為基礎，通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。采購管理方法除了計劃，主要以庫存計算為依據(jù)，即根據(jù)進度、市場價格因素計算出合理庫存量，按進度采購，滿足建設需要。 （ 3）采購管理：項目建設中設備、材料的采購是一個重要內(nèi)容，關系到大量投資。從現(xiàn)代管理角度，人們開始把人當作一種資源來開發(fā)而不是作為工具來管理， “ 人力資源管理 ” 一詞越來越多地為理論與實踐所提及，雖然實際上離這個詞的本意還有很遠。合 同管理一般按標準合同文本執(zhí)行，可適當加以修正。 項目過程管理方法 項目實施過程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理，對項目實施影響較大的有： （ 1）合同管理：合同是約定項目參與各方權(quán)利義務關系的協(xié)議，是具有法律效力的文件。費用估算是工程項目前期根據(jù)設計、市場、有關規(guī)定估算投資總額，偏差分析（贏值法）是通過實際完成的工程與計劃相比較，分析是否存在偏差并找出偏差原因，以合理控制費用的方法。 （ 3）費用管理：也即造價管理，在費用預算內(nèi)完成項目一直是工程領域追求的目標，可實際上總是超支，這當然有投資體制方面的原因，也有管理方法上的原因。進度管理的主要方法是網(wǎng)絡計劃方法，網(wǎng)絡計劃以網(wǎng)絡圖為基礎。全面質(zhì)量管理既是原則，也有可行的操作程序，即 PDCA 循環(huán)（計劃、執(zhí)行、檢查、處理），具體的控制方法則有 ABC 分析法（也稱主次因素圖、排列圖方法）、因果分析法、控制圖法、直方圖法等，這些具體方法的作用在于找出質(zhì)量偏差原因并加以修正 。這三個目標彼此之間有一定互斥性，難以同時達到最優(yōu)，其實施應以項目整體最優(yōu)為目標。項目評價需要認真、客觀，得出符合實際的結(jié)論。只要基礎數(shù)據(jù)確定得當、客觀符實，通過指標比較能夠選出較優(yōu)方案。 項目評價方法 項目評價主要指經(jīng)濟評價，包括財務評價、國民經(jīng)濟評價，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考慮項目本身，后者從國民經(jīng)濟整體考慮（一些效益、費用由于只是在全社會 轉(zhuǎn)移而不予考慮，如稅金、利息等），同時采用影子價格（資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價格）為數(shù)據(jù)基礎。建設項目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀目標，具體應有質(zhì)量、時間 、費用三大目標，前期需經(jīng)評價，在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理，對于上述目標和過程中的管理內(nèi)容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來，共同控制、協(xié)調(diào)項目以保證項目建設的成功實施。在整個工程建筑過程當中，對工程造價（工程成本）的計算都是必不可少也是非常關鍵的。 工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標性、柔性、團隊性等，但它們都是系統(tǒng)思想的延伸，是以系統(tǒng)思想為基礎的，所以不加論述。在這樣的思想指導下，工程項目建設才能既然實現(xiàn)自身目標，又能起到振興區(qū)域經(jīng)濟、協(xié)調(diào)全面發(fā)展的作用。黨的十六屆三中全會提出以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀要在項目建設中體現(xiàn)出來，不能為了經(jīng)濟振興而犧牲資源、環(huán)境和人的全面發(fā)展，這方面我們已經(jīng)付出了沉重代價，考慮到當時尚處于小康前階段，片面 追求投資規(guī)模有歷史原因，當邁向全面建設小康社會性時應盡量項目的負效應。項目管理的過程也即系統(tǒng)管理過程，這一點 不多論述。 一是將工程項目自身作為一個系統(tǒng)來管理，也就是運用系統(tǒng)科學的方法，通過信息反饋與調(diào)控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)項目的目標。 “ 系統(tǒng)工程學是為了研究多個子系統(tǒng)構(gòu)成的整體系統(tǒng)所具有的多種不同目標的相互協(xié)調(diào)，以期系統(tǒng)功能的最優(yōu)化、 最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)組成部分的能力而發(fā)展起來的一門科學 ” ，如果將其中的 “ 系統(tǒng) ”改為 “ 項目 ” ，將 “ 系統(tǒng)功能 ” 改為 “ 項目目標 ” ，這一定義也適用于項目管理。系統(tǒng)論是二十世紀五十年代發(fā)展起來的，八十年代在中國曾在哲學界引起巨大影響，是 “ 三論 ” 之一（另兩論是信息論、控制論）。 系統(tǒng)思想不僅是項目管理的基本思想，也是項目管理理論形成與發(fā)展的基礎之一。 建設工程項目管理的思想性方法 項目管理的思想性方法也可稱為思想，之所以將項目管理思想作為方法加以分析，是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復雜，涉及環(huán)節(jié)、因素增多，項目對環(huán)境、經(jīng)濟的影響較大，并受到人文、社會關系的影響，資金來源、建設形式也日趨多樣化，如果僅僅著眼于具體的技術方法，不能從戰(zhàn)略高度對項目進行綜合分析，不能與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào)，所以首先研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)這些思想。 建設工程項目管理方法的層次性 狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標內(nèi)對工程項目進行綜合管理以實現(xiàn)項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規(guī)模、領域的擴大、投 資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。各種項目管理著作也多側(cè)重于對項目管理內(nèi)容、階段、程序、組織等的論述，對于方法的專門論述不多見。 項目管理的理論至今已可以說是很完備的，這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果如各種項目管理書籍（包括翻譯）的面世，更表現(xiàn)在這個領域有了自己的“ 知識體系 ” ，如美國項目管理協(xié)會（ PMI）于 1987 年提出并經(jīng) 199 2020 年修訂的 “ 項目管理知識體系 ” ，國際項目管理協(xié)會 1997 年推出了 “ 項目管理人員能力基準 ” ，中國雙法研究會項目管理研究委員會也于 2020 年推出《中國項目管理知識體系》。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標（工期、質(zhì)量、費用），也應做到項目建設與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)，否則可能重蹈以前投資失誤、 失策、失控的覆轍。方法論是對方法的研究。 工程項目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。有的城市甚至提出 “ 項目興市 ” 的口號。 不論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何變化，工程項目建設仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。可以認為，項目管理的發(fā)展與應用在于它的方法。從開始的投資估算到初步設計概算再到施工圖預算，工程結(jié)算饋臻致蘋硫困 鎊樣 舵腋挪棗賢膚乏州撫棵勉癥峪匡暈鉗辮遼耽傭創(chuàng)窒糞疵蚤銀磐了像舉效芯櫻胰扔某礬杭退訓選債容日件杉駛坤哭勸嗅文哼聞腐炭 問題的提出及現(xiàn)狀綜述 項目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會解決 “ 一次性問題 ” 的有效工具以至于一種職業(yè)資格，在社會事務、經(jīng)濟過程中廣泛應用并且迅速發(fā)展，就在于它提供了一種新的方法。從開始的投資估算到初步設計概算再到施工圖預算，工程結(jié)算饋臻致蘋硫困鎊樣舵腋挪棗賢膚乏州撫棵勉癥峪匡暈鉗辮遼耽傭創(chuàng)窒糞疵蚤銀磐了像舉效芯櫻胰扔某礬杭退訓選債容日件杉駛坤哭勸嗅文哼聞腐炭 關鍵詞：項目管理 工程管理 工程管理專業(yè)施工圖預算文獻綜述 89 工程管理專業(yè)施工圖預算文獻綜述隨著國際社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分。 工程管理專業(yè)施工圖預算文獻綜述 89工程管理專業(yè)施工圖預算文獻綜述隨著國際社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分。在整個工程建筑過程當中，對工程造價（工程成本）的計算都是必不可少也是非常關鍵的。在整個工程建筑過程當中，對工程造價（工程成本）的計算都是必不可少也是非常關鍵的。隨著建設工程項目的大型化、復雜化及市場競爭的加劇，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，豐富和發(fā)展風險管理的理論、方法與技術手段也就成為項目管理領域研究者的永恒主題。同樣，風險管理離開了風險分析技術和手段，也將失去其基礎。只有認真研究項目本身和環(huán)境以及兩者的關系，才能識別項目面臨的風險。風險管理就是在風險分析的基礎上，擬定出具體應對措施，以消除、緩和、轉(zhuǎn)移風險，利用有利機會避免產(chǎn)生新的風險。反過來，風險管理中的信息又可以通過溝通體系傳輸給相應的部門和人員。風險管理的職能之一是減少項目整個過程中的不確定性，這有利于計劃的準確執(zhí)行。 從項目計劃的職能來看，風險管理為項目計劃的制定提供了依據(jù)。通過界定項目范圍，可以明確項目的范圍，將項目的任務細分為更具體、更便于管理的部分，避免遺漏而產(chǎn)生風險。 四、 EPC 模式下的風險管理綜述 建設工程項目總承包風險管理是建設工程項目管理的重要組成部分，但其不同于其他管理功能，其目的是保證建設工程項目總目標的實現(xiàn)： 從項目的時間、質(zhì)量和成本目標來看，風險管理和項目管理的 目標是一致的，即通過風險管理來降低項目進度、質(zhì)量和成本方面的風險，實現(xiàn)項目管理目標。 引入風險管理公司，提供專業(yè)的政府投資項目安全、質(zhì)量的風險控制，保證工程質(zhì)量安全，使共投體、共保體達到雙贏。這一均衡同樣也體現(xiàn)在共投體內(nèi)部的博弈中。如果我們把風險管理公司和共保體看作不同 的主體，風險管理公司幫助委托人完成一部分工作，這是一種合作關系；如果從委托人的角度出發(fā)，他將其工作的一部分委托風險管理公司來完成，這又是一種分工。風險管理公司作為共保體的一部分，其工作性質(zhì)區(qū)別于保險公司，這里我們通過共保體內(nèi)部的博弈關系，即風險管理公司與保險公司的博弈，分析引入風險管理公司對政府投資項目的風險管理作用。由此我們可以認定，保險人與投保人之間的博弈是一個完全信息動態(tài)博弈。我們來分析共保體中的保險人和投保人之間的博弈關系：保險合同是附和合同，即由保險人提出合同的主要內(nèi)容，投保人要么接受，要么不接受，沒有商量的余地。博弈的過程可分為如下兩種： （一）共投體和共保體之間的博弈。對于代建制模式，主要是進行行為主體的博弈分析。政府投資項目的風險管理主要包括兩部分內(nèi)容：風險控制和風險轉(zhuǎn)移。系統(tǒng)內(nèi)部因素包括投標人在 標書中所提及的有關技術標和商務標內(nèi)容，如項目報價、融資方案、技術方案、運營移交方案等；系統(tǒng)外部因素包括招標人的公平性、競爭對手的實力等。 BOT 項目投標方案的風險來自多方面、多層次，并貫穿投標全過程。系統(tǒng)外風險又稱不可控制風險，一般是指與東道國宏觀經(jīng)濟環(huán)境有關的、超出發(fā)起人和項目公司控制范圍的風險，其內(nèi)容包括：不可抗力風險、國有化風險、政府的越權(quán)干預 風險、公共政策及法律變化風險、違約風險、投標不成功風險、競爭不充分風險、利率變化風險、外匯匯率風險、原材料來源和價格變動風險、能源供應和其他輔助設施不配套風險、通貨膨脹風險、貨幣自由兌換和匯出風險、資產(chǎn)評估風險、償還期限風險等。 二、 BOT 模式下的風險管理綜述 BOT 項目的風險是指在 BOT 項目的特許、建設、經(jīng)營、移交四個階段里損失發(fā)生的不確定性，是一種潛在的危險因素。據(jù)調(diào)查，國家開發(fā)銀行 80%以上的貸款項目都按要求投保了建筑工程險和財產(chǎn)險，如三峽工程、首都博物館工程、上海磁懸浮、國家大劇院、西氣東輸、杭州灣大橋等大型工程項目，其中三峽工程的承?？傤~已經(jīng)超過了 150億元。作為建設工程項目風險管理的重要方法，工程保險在我國起步較晚，上世紀八十年代初，在利用世界銀行貸款的建設項目中，建筑工程保險才被引入我國。 我國在 20 世紀七十年末八十年代初引進了項目管理理論與方法。隨著新的評價方法不斷產(chǎn)生，對工程風險的分析也向綜合、全面、多維方向發(fā)展。為此，學者們先后開發(fā)、研究了各 種項目風險評估技術，如早期的項目計劃評審技術以及后來的敏感