【正文】 訟取證期限 行政訴訟法第三十三條規(guī)定： “在訴訟過(guò)程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。 行政訴訟中的取證和舉證對(duì)審理結(jié)果具有決定性的作用，而對(duì)取證和舉證的期限作出規(guī)定是關(guān)鍵。其聯(lián)系是，取證是前提，舉證則是取證的目的所在。行政主體在行政認(rèn)知上，如果對(duì)非屬無(wú)合理爭(zhēng)議的事實(shí)或讓相對(duì)人對(duì)應(yīng)該行政認(rèn)知的事實(shí)進(jìn)行舉證即屬違法認(rèn)知。 2行政認(rèn)知是行政主體在作出行政行為過(guò)程中以一定形式直接認(rèn)定某種事實(shí)的真實(shí)性，并據(jù)此作為事實(shí)認(rèn)定基礎(chǔ)的過(guò)程。事實(shí)上推定是行政機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)已確認(rèn)的事實(shí)，依照經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)知識(shí)的推斷。行政推定可分為法律上的推定和事實(shí)上的推定兩大類。行政 推定是在行政領(lǐng)域根據(jù)某一事實(shí)的存在作出另一與之相關(guān)事實(shí)存在與否的假定。 行政訴訟中，對(duì)于舉證責(zé)任違法分配的、顯失公平、不利于行政相對(duì)人的舉證責(zé)任分配，經(jīng)法院查證后應(yīng)不予采信。 最后應(yīng)該有利于相對(duì)人。 其次由行政主體依合理原則分配。這里的法律既包括狹義的法律，也包括廣義的法律即法律精神和原則。行政主體違反法律規(guī)定采取的手段、方法和措施所取得的證據(jù)，比如對(duì)行政相 對(duì)人采取逼供誘供、違法羈押或脅迫手段獲得的證人證言，即使其證據(jù)具有客觀性和關(guān)聯(lián)性，但由于是利用職權(quán)非法獲取的證據(jù)，也不能采信。行政主體不遵守法定的步驟、順序、方式和時(shí)限對(duì)證據(jù)進(jìn)行收集、審查和采納，即作為事實(shí)認(rèn)定的證據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)后，在作出具體行政行為之前又未采取法定的補(bǔ)救措施或重新通過(guò)合法程序取得，對(duì)認(rèn)定事實(shí)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的證據(jù)，亦不能采信。行政主體對(duì)于非法定主體收集的證據(jù)，雖然其證據(jù)具有客觀性和相關(guān)性，但未經(jīng)過(guò)行政主體的法定人員依法定程序重新收集并查證屬實(shí)取得合法性，這樣的證據(jù)不能采信。如果外在形式不合法，在作出具體行政行為之前未加以補(bǔ)救使其合法化，則不能予以采信。根據(jù)法律規(guī)定，證據(jù)的形式有書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄七種。行政主體對(duì)證據(jù)從原始狀態(tài)開(kāi)始收集、審定和采納的活動(dòng)是一個(gè)權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程，其中證據(jù)運(yùn)行活動(dòng)的不正常，即可能導(dǎo)致作為認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)違法，其證據(jù)則不能采信。都是行政機(jī)關(guān)的主動(dòng)行為，即使是依申請(qǐng)的行政行為，行政機(jī)關(guān)也處于主 導(dǎo)的地位。 在行政訴訟中，設(shè)定證據(jù)采信規(guī)則，對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，避免具體行政行為違法具有其特殊的意義。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的制度對(duì)證據(jù)的采信作出規(guī)定，行政訴訟活動(dòng)則難以為繼。但是，時(shí)過(guò)境遷的客觀真實(shí)不可能毫無(wú)差錯(cuò)地重合再現(xiàn)，在法律意義上，只能是依靠證據(jù)和推理去認(rèn)定事實(shí)，這就法律上的事實(shí)。同樣，行政訴訟中的原告，對(duì)于起訴是否符合法定條件，起訴被告不作為的案件，提起行政賠償中被侵害造成損失的事實(shí)以及其他應(yīng)由原告舉證的，如果原告不舉證或舉證不能的，也要明確應(yīng)由原告承擔(dān)敗訴的后果。因?yàn)槲覈?guó)是實(shí)行的是成文法而不是實(shí)行判例法，在行政權(quán)強(qiáng)大且不甘愿法律束縛其手腳，司法權(quán)相對(duì)弱小的環(huán)境下，如果法律不作出明確的規(guī)定，對(duì)處于行政法律關(guān)系中的弱者 ——行政相對(duì)人合法權(quán)益的保護(hù)是不可能的。那么，行政機(jī)關(guān)拒絕承擔(dān)舉證責(zé)任，或者所舉證據(jù)是作出具體行政行為以后收集的證據(jù)、依據(jù)，對(duì)此法院如何作出裁決，僅作出 “應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù) ”。筆者認(rèn)為，法律或司法解釋，對(duì)此應(yīng)作出明確的回答?！督忉尅穼?duì)于舉證責(zé)任的分配，比較 1991 年 5 月29 日最高人民法院作出的關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn) (試行 )(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》 )大大地進(jìn)了一步，但仍然有不周全的方面，主要是對(duì)舉證責(zé)任的價(jià)值未作明確的設(shè)定。我國(guó)行政訴訟法采用被告負(fù)舉證責(zé)任說(shuō)，但規(guī)定得過(guò)于原則，在審判實(shí)踐中難以掌握。如何設(shè)定行政訴訟的舉證責(zé)任制度，使之成為確定行政訴訟的勝訴和敗訴的規(guī)則，是值得深入探討的問(wèn)題。 間接證據(jù)包括：物證（作案工具面包車(chē)、聯(lián)絡(luò)工具手機(jī)、贓物珍稀動(dòng)物的皮革 250 張）因?yàn)樗鼈兌际菬o(wú)法單獨(dú)直接證明，而需要與其他證據(jù)結(jié)合才可以證明案件的主要事實(shí)，因此屬于間接證據(jù)。B5?9E*hamp。 （ 3）證人證言（馬某的陳述），馬某因?yàn)榉潜景阜缸锵右扇耍虼似渌鞯年愂霾荒茏鳛榭诠┒鳛樽C 人證言對(duì)待。 問(wèn)題一：本案中，公安機(jī)關(guān)收集的法定證 據(jù)包括：（ 1）物證（作案工具面包車(chē)、聯(lián)絡(luò)工具手機(jī)、贓物珍稀動(dòng)物的皮革 250 張），它們以物質(zhì)的存在證明案件的真實(shí)情況，屬于犯罪行為侵犯的客體物、犯罪行為實(shí)施的方法和手段。（ 4）是物證，它們都是以實(shí)物形態(tài)為存在和表現(xiàn)形式的證據(jù)，所以是實(shí)物證據(jù)。 :::星魂社區(qū) ::: 國(guó)內(nèi)著名電大交流社區(qū) )X)C*i/jK$\5namp。p39。案情： 6r9H。B(Q39。x。 電大答案，電視大學(xué)教學(xué)，電大交流 *a)j*h4Hc1~ （ 2）本案中應(yīng)當(dāng)證明的事實(shí)包括： a 縣工商局行政處罰的主體資格和權(quán)限的事實(shí)，即應(yīng) 當(dāng)證明它有無(wú)對(duì)非法變更經(jīng)營(yíng)范圍以及不申領(lǐng)特種經(jīng)營(yíng)許可證而進(jìn)行營(yíng)業(yè)的行為進(jìn)行處罰的權(quán)限，還應(yīng)當(dāng)提供所依據(jù)的有關(guān)的規(guī)范性文件； b 劉某是否實(shí)施了被處罰的行為，即劉某是否實(shí)施了縣工商局加以處罰的非法變更經(jīng)營(yíng)范圍以及不申領(lǐng)特種經(jīng)營(yíng)許可證而進(jìn)行營(yíng)業(yè)的行為； c 縣工商局的行政處罰符合法定程序； d 縣工商局的處罰目的正當(dāng)； e 該處罰行為與劉某的違法行為的情節(jié)、性質(zhì)相適應(yīng)，無(wú)顯失公正的情形。 ” 說(shuō)明行政訴訟的舉證責(zé)任應(yīng)該由被告承擔(dān)。 2）本案訴訟中應(yīng)當(dāng)證明哪些事實(shí)？ 國(guó) 答： （ 1）本案中的 縣工商局應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。這三類證據(jù)都是間接地證明案件的事實(shí)，其中物證和書(shū)證只能證明案件的結(jié)果。 （ 2）上述證據(jù)中，直接證據(jù)主要有被告人的供述和辯解，它能夠直接證明主要犯罪事實(shí)。 國(guó)內(nèi)電視大學(xué)學(xué)生交流社區(qū)，提供學(xué)習(xí)資料下載，交流，電大就業(yè)指導(dǎo)等。t3I 答：（ 1）本案的法定證據(jù)種類有： a 物證（包括查獲的部分走私集成電路、繳獲的全部賄賂物品等贓物）它們以物質(zhì)的存在證明案件的真實(shí)情況，屬于犯罪行為侵犯的客體物。U!w(y!Y+}8H1DA A不得自行向原告和證人收集證據(jù) B可以自行向原告和證人收集證據(jù) C經(jīng)被告委托可以向原告和證人收集證據(jù) D 經(jīng)原告和證人同意可以向該原告或者證人收集證據(jù) 三、案 例分析 問(wèn)題： （ 1）本案中，公安人員調(diào)查收集到了哪些種類的法定證據(jù)？理由何在？ （ 2）在上述證據(jù)中，哪些是直接證據(jù)？哪些是間接證據(jù)？理由何在？ !T!M!J39。m8H9r 在行政訴訟過(guò)程中被告的代理律師（ A ）。o O8V$C/%F*g A 在沒(méi)有作出有罪判決之前，任何人都不能被稱為罪犯 B 被控告犯有罪行的每一個(gè)人，要根據(jù)法律來(lái)證實(shí)有罪 C 未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不 得確定有罪 D 未經(jīng)人民法院正式審判，任何人都不能被認(rèn)定為犯罪人并受到刑事懲罰 國(guó)內(nèi)電視大學(xué)學(xué)生交流社區(qū)，提供學(xué)習(xí)資料下載，交流，電大就業(yè)指導(dǎo)等。 `9T A 公安司法機(jī)關(guān) B 犯罪嫌疑人、被告人 C 公訴案件的被害人 D 代理律師和辯護(hù)律師 6A8x( l(0a1o 我國(guó)《刑事訴訟法》有關(guān)無(wú)罪推定的規(guī)定是（ C ）。D65m3z:{1b 《刑事訴訟法》規(guī)定承擔(dān)證明責(zé)任的訴訟主體是（ A ）。(Qamp。Fyy A 不得多于 2 名辦案人員 B 不得少于 2 名辦案人員 C 不得多于 3 名辦案人員 D 不得少于 3 名辦案人員 偵查中傳喚詢問(wèn)的時(shí)間最長(zhǎng)不得（ C ），不得連續(xù)傳喚變相拘禁犯罪嫌疑人。詢問(wèn)的時(shí)候，（ B ）。 A 生理上、精神上有某種缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá) B 法人或非法人團(tuán)體 C 生理上、精神上有某種缺陷，但還能夠辨別是非、能夠正確表達(dá)的人 D 案件的當(dāng)事人*}$yFamp。 國(guó) A 都可以作為定案的根據(jù) B 在明確告知當(dāng)事人的情況下可以作為定案的根據(jù) C 由法院依職權(quán)決定是 否可以作為定案的根據(jù) D 一律不得作為答案的根據(jù):Q7r2S39。H 最佳證據(jù)規(guī)則的含義是指（ C ）。w39。 A 行政機(jī)關(guān)的有關(guān)人員 B 律師 C 人民檢察院或公安機(jī)關(guān)的偵查人員 D 開(kāi)庭之后 推定有利于（ AD ）。民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)可以參考國(guó)外通行的 “ 優(yōu)勢(shì)證據(jù) ” 標(biāo)準(zhǔn)確定，而行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)介于刑事訴訟和民事訴訟之間或者接近刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)。 :::星魂社區(qū) ::: 國(guó)內(nèi)著名電大交流社區(qū) ,w*s3c*YX/n[ 我們認(rèn)為，在刑事訴訟中，可以繼續(xù)實(shí)行案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的證明標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，一些從事民事訴訟 法學(xué) 和行政訴訟 法學(xué) 研究的學(xué)者，已經(jīng)開(kāi) 始對(duì)這種一元化的標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑。將所有案件的結(jié)論都建立在案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的基礎(chǔ)上，無(wú)疑是好的。 W,Jamp。這是我國(guó)證明標(biāo)準(zhǔn)的最大特點(diǎn)，即 實(shí)行一元化的證明標(biāo)準(zhǔn)，這與國(guó)外實(shí)行的不同訴訟有不同證明標(biāo)準(zhǔn)的多元化標(biāo)準(zhǔn)有鮮明區(qū)別。 實(shí)際上證明結(jié)果僅具有相對(duì)性是不夠的，還必須具有正當(dāng)性，才能最終具有合理的可接受性。由于證明的程序就是訴訟程序，所以，訴訟程序必須體現(xiàn)一定的法律價(jià)值，遵守一定的原則，而且，依據(jù)這些原則建立的訴訟程序必須在實(shí)際的證明過(guò)程中 被遵守。 |5o9p,to)D_:a8`1p39。具體來(lái)說(shuō)，訴訟證明的正當(dāng)性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 其一，證據(jù)要合法，也就是說(shuō)證據(jù)要具有證據(jù)能力或者可采性。所謂正當(dāng)性，就是在倫理上具有道德性。 司法活動(dòng)不僅要靠國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)維護(hù)，還要靠它的理性來(lái)維護(hù)。 電大答案，電視大學(xué)教學(xué)，電大交流 0P$m3y4Q(C,Px 第四，司法活動(dòng)與科學(xué)研究不同。 電大答案，電視大學(xué)教學(xué)，電大交流 !?.f1_+_L fY)k 第三，法律價(jià)值的沖突和協(xié)調(diào)也造成了證明的相對(duì)性。這是因?yàn)槿藗兙哂泄餐闹R(shí)框架或背景，是不用證明即可接受的經(jīng)驗(yàn)規(guī)則。在訴訟領(lǐng)域，案件事實(shí)必須通過(guò)證據(jù)來(lái)證明，但是，證據(jù)本身仍然要通過(guò)其他證據(jù)來(lái)證明，而其他證據(jù)的真實(shí)性要其他證據(jù)證明，因此訴訟證明從邏輯上說(shuō)就是不可能完成的任務(wù)。因此，作為主觀的人的認(rèn)識(shí)，與客觀世界或者客觀發(fā)生的事情，只能達(dá)到最大限度的一致性，在訴訟證明領(lǐng)域，證明結(jié)果也只能達(dá)到一種相對(duì)性。x 第一，人的認(rèn)識(shí)具有主觀性和客觀性，主觀的認(rèn)識(shí)結(jié)果必須完全符合客觀情況，認(rèn)識(shí)才具有絕對(duì)的真理性。所以，就證明結(jié)果的真理性來(lái)說(shuō)，只能達(dá)到一種相對(duì)的真實(shí)性。R8c!m!C6~9D 答：只有對(duì)案件事實(shí)的真理性認(rèn)識(shí)，才能導(dǎo)致對(duì)法律規(guī)范的正確適用，從而作出恰如其分的判決結(jié)果?？傊?，二者密切聯(lián)系，不能截然分開(kāi)。它與訴訟制度的關(guān)系是從屬關(guān)系，即有什么樣的 訴訟制度就有什么樣的證據(jù)制度，訴訟制度決定證據(jù)制度。那么，什么是訴訟制度呢了法律對(duì)于訴訟活動(dòng)的任務(wù)、原則、程序、原告、被告的權(quán)利和義務(wù)，司法機(jī)關(guān)的職能和任務(wù)，以及其他訴訟參與人的權(quán)利和義務(wù)都作了規(guī)定，這種規(guī)定的總稱就是訴訟制度，也就是訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范總和。 電視大學(xué)資料學(xué)習(xí)，電大答案，國(guó)內(nèi)較大的電大學(xué)生專業(yè)交流論壇 %M7j.^!U$f 證據(jù)制度與訴訟制度的關(guān)系是什么？ 答：訴訟是司法機(jī)關(guān)為了維護(hù)統(tǒng) 治秩序和有利于統(tǒng)治階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系，對(duì)各種糾紛和犯罪現(xiàn)象進(jìn)行揭示、證實(shí)、處理（懲罰）的一種司法活動(dòng)。 C．推定決定證明責(zé)任的轉(zhuǎn)移和變化。 B．推定能夠改變證明責(zé)任的證明對(duì)象。z。 ” 《行政訴訟法》第 32 條： “ 被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。Y39。指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決。Fa z 《刑事訴訟法》第１６２條的規(guī)定： “ 在被告人最后陳述后，審判長(zhǎng)宣布休庭，合議庭進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)。 我國(guó)關(guān)于證明責(zé)任問(wèn)題有哪些立法規(guī)定？ 我國(guó)《刑事 訴訟法》和《民事訴訟法》均沒(méi)有提到證明責(zé)任或舉證責(zé)任這一詞匯，只有在《行政訴訟法》第 32 條明確提到了 “ 舉證責(zé)任 ” 的概念，但是該條文并沒(méi)有揭示舉證責(zé)任概念所包含的意思。刑事訴訟特有的證明程序是偵查和審查起訴程序，如訊問(wèn)犯罪嫌疑人。V4v/j6\b 第五，證明的程序規(guī)則不同。 3\!~39。] 第四，證明對(duì)象不同?！缎?政訴訟法》第５４條規(guī)定的是 “ 證據(jù)確鑿 ” ，與刑事訴訟法相比，不僅沒(méi)有 “ 事實(shí)清楚 ” 的要求，而且也沒(méi)有 “ 證據(jù)充分 ” 的要求。《民事訴訟法》第１５３條規(guī)定 “ 事實(shí)清楚 ” ，與刑事訴訟法相比，少了 “ 證據(jù)確實(shí)?！缎淌略V訟法》第１６２條規(guī)定 “ 案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分 ” 。 第三，證明標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定不盡相同。需指出，刑事訴訟法將民事訴訟和行政訴訟中的 “ 當(dāng)事人陳述 ” ，分解為 “ 被害人陳述 ” 和 “ 犯罪嫌疑人。被害人陳述。鑒定結(jié)論。書(shū)證、物證。民事訴訟中的證明責(zé)任則不以訴訟地位的特定化決定證明責(zé)仟承擔(dān)的主體，而是根據(jù)當(dāng)事人的主張，分別由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的證明責(zé)任。被告人不承擔(dān)證明自己無(wú)罪的責(zé)任。在刑事訴訟中，證明犯罪嫌疑人、被告人犯罪以及刑責(zé)輕重的責(zé) 任由審判機(jī)關(guān)。當(dāng)事人和律師。司法認(rèn)知和推定等方法。這一點(diǎn)，是刑事、民事、行政等三大訴訟法中的證明的共同特征。因?yàn)?，?shí)體法的抽象規(guī)定和一般原則要 落實(shí)到具體案件上，就必須對(duì)實(shí)體法規(guī)范的要件事實(shí)進(jìn)行證明。a2z,l 證據(jù)學(xué)形成性考核作業(yè)（二） 一、 問(wèn)答題 簡(jiǎn)要論述三大訴訟證明的異同？ $Jj39。c*i:f5A%F2f 3,言詞證據(jù)有 :證人證言 ,被告供認(rèn)記錄 ,物證物價(jià)鑒定 .是以人的陳述為表現(xiàn)形式和存在的證據(jù) .鑒定結(jié)論是一種特殊的言詞證據(jù) . 4,實(shí)物證據(jù) 有 :作案工具 ,存取款憑條和存折 ,贓物贓款 ,現(xiàn)場(chǎng)堪擦記錄和照片 ,各種書(shū)證 .是以實(shí)物形態(tài)存在和表現(xiàn)形式的證據(jù) . 5,直接證據(jù)有 :被告的供認(rèn) ,儲(chǔ)蓄所證明 .能單獨(dú)直接證明案件主要事實(shí)的證據(jù) . 6,間接證據(jù)有 :報(bào)警記錄 ,作案工具 ,贓款贓物