【正文】 正的村官變得無(wú)法可依。 （五） 完善相關(guān)法規(guī)和追蹤考核制度 依法治國(guó)是中華人民共和國(guó)的基本方略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位，優(yōu)先聘用 (招用 )具有 2 年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生村官。強(qiáng)化大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，積極開(kāi)展信息咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等工作。扶持自主創(chuàng)業(yè)各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建設(shè)和完善一批投資小、見(jiàn)效快的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異、且考核合格的大學(xué)生村官，可以享受公務(wù)員報(bào)考的優(yōu)惠政策。享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策的大學(xué)生“村官”，必須在聘期內(nèi)考核稱職。地方所屬高校畢業(yè)的大學(xué)生 村官的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法，由選聘地制定。國(guó)家相關(guān)部門(mén)提出了國(guó)家實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。與此同時(shí)中央財(cái)政機(jī)關(guān)還會(huì)給大學(xué)生村官發(fā)放一次性的安置費(fèi)。中央財(cái)政機(jī)關(guān)補(bǔ)貼根據(jù)地域不同而有所區(qū)別，若無(wú)法全額發(fā)放則有當(dāng)?shù)卣a(bǔ)充。具體實(shí)施 建議 如下： 10 1 對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，提高吸引力 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，大學(xué)生村官的生活以及生活經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼是由中央以及地方財(cái)政機(jī)關(guān)共同支付的。因此政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)能夠真正留住大學(xué)生村官的政策。如果，在連最基本的待遇都沒(méi)有的情況下，卻要大學(xué)生去服務(wù)于社會(huì)，這對(duì)于絕大部分人來(lái)說(shuō)是很不現(xiàn)實(shí)的。 （四） 改善大學(xué)生村官待遇 大學(xué)生村官的工資低是一種很普遍的現(xiàn)象。親身體驗(yàn)農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)可以讓大學(xué)生加深對(duì)農(nóng)村的了解，同時(shí)在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)、得到良好的鍛煉， 9翟書(shū)斌，劉軍名．大學(xué)生村官 —— 新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)發(fā)核心力．職業(yè)圈， 2OO7， (3)． 蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 11 將學(xué)校里所學(xué)的理論知識(shí)付諸于實(shí)踐之中，以便那些真正想投身新農(nóng)村事業(yè)的大學(xué)生更好的參加基層工作。嘗試建立農(nóng)村實(shí)習(xí)基地，組織模擬管理，與實(shí)際相結(jié)合，為學(xué)生今后農(nóng)村服務(wù)農(nóng)村搭建橋梁。 2 加快教學(xué)改革，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召 在國(guó)家廣招村官的同時(shí)，高校應(yīng)應(yīng)加快教學(xué)改革步伐。專業(yè)知識(shí)不對(duì)口、大學(xué)生才能難展現(xiàn)，這樣的情況在基層日漸突出。這不僅要求他們盡快調(diào)適自己以應(yīng)對(duì)新的環(huán)境更要求他們協(xié)調(diào)各方關(guān)系、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件與矛盾，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 8趙化沖 .大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及對(duì)策 .老區(qū)建設(shè) . 蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 10 2 迅速適應(yīng)新工作，努力提高能力 大學(xué)生剛剛走出學(xué)校踏上工作崗位，由學(xué)生變?yōu)榇?官，作為一名管理者，處理問(wèn)題能力較差，一切都還陌生不適應(yīng)。不妨把目光投向急需人才的農(nóng)村市場(chǎng)，服務(wù)農(nóng)村，扎根農(nóng)村。 三 解決大學(xué)生村官問(wèn)題的建議 （一） 預(yù)備村官應(yīng)端正職業(yè)價(jià)值觀 大學(xué)生村官們需要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，刻苦鉆研農(nóng)村法律法規(guī)和 農(nóng)業(yè)技術(shù)，在彌補(bǔ)自身的知識(shí)缺陷的同時(shí)還要有實(shí)事求是、飽滿熱情的工作態(tài)度。特別是大學(xué)培養(yǎng)環(huán)節(jié)，又不重視社會(huì)實(shí)踐，從而導(dǎo)致了大學(xué)生們中的一些人不但能力差，而且心理素質(zhì)不高。因此部分大學(xué)生就任村官，更多的是源于利益的驅(qū)動(dòng)。如果時(shí)機(jī)成熟，他們便會(huì)奔向北上廣等大城市， 不會(huì)待在農(nóng)村一輩子的。 （四） 大學(xué)生選擇村官更多是源于功利心態(tài) 當(dāng)今的一些大學(xué)生村官，更加看重的是擔(dān)任村官對(duì)他們帶來(lái)的一些優(yōu)惠政策（比如日后在戶口、就業(yè)、考研等方面的優(yōu)惠）?！贝迕駛冋J(rèn)為，在農(nóng)村工作更多得靠個(gè)人實(shí)力威望，這如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的部隊(duì)干部，是靠帶領(lǐng)部隊(duì)打出來(lái)的，派來(lái)的一般水土難服。因此，村民們對(duì)大學(xué)生村官認(rèn)可度、支持率都很低，甚至流傳著這樣一句話：“在農(nóng)村，大學(xué)生來(lái)了是一回事，村民和村干部容不容你又是一 回事。作為一項(xiàng)新的政策，大學(xué)生村官不但在法律層面上處于窘迫的境地，而且實(shí)際上也影響了當(dāng)?shù)卮迕竦睦?。這種干部選拔方式已經(jīng)深入村民們的心中，因此他們覺(jué)得通過(guò)“空降”派遣下來(lái)的村官是“不太正規(guī)”的。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員”。對(duì)于這種情況，大學(xué)生村官也覺(jué)得正常，他們覺(jué)得當(dāng)?shù)氐幕鶎痈刹坎粫?huì)放太多權(quán)給他們，他們被分配的任務(wù)也就是些瑣碎的工作，一直被戒備著。在這種愚昧的態(tài)度的影響下，村干部對(duì)大學(xué)生村官是時(shí)刻保持著警惕的。綜觀國(guó)家的“村官計(jì)劃”，國(guó)家原本是想把新鮮血液注入農(nóng)村，從而提高農(nóng)村生產(chǎn)力，徹底改變農(nóng)村的落后面貌，但是現(xiàn)在農(nóng)村的落后狀態(tài)又無(wú)法留住高素質(zhì)人才，因此二者之間就形成了一種矛盾，而且這一矛盾是需要長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程才能夠解決的?！? 但是關(guān)鍵問(wèn)題正是在于能有多少大學(xué)生村官可以被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作呢 !況且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府根本就沒(méi)有增加公務(wù)員編制的權(quán)力，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位的編制早就嚴(yán)重超標(biāo)了，何來(lái)新的編制用于提供給 那些大學(xué)生村官呢？即便是上級(jí)政府想解決大學(xué)生村官這一問(wèn)題，那也很難有具體的措施能夠?qū)嵭小?具體有一下幾種情況： 4李益眾．大學(xué)生村官為何不愿扎根農(nóng)村．共產(chǎn)黨員， 2021(17)． 5田曉超．論大學(xué)生村官政策面臨的問(wèn)題與解決對(duì)策．內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技， 2021(4)． 蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 8 工資待遇無(wú)法保障，有的工資少的可憐，甚至有的根本發(fā)不出工資。 5 在就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻的情況下，國(guó)家制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，得到了廣大高校畢業(yè)生的積極響應(yīng)。盡管國(guó)家規(guī)定大學(xué)生村官在考公務(wù)員或者考研究生都有相關(guān)的優(yōu)惠政策，但是對(duì)農(nóng)村感情深厚、那些立志于農(nóng)村并且真正想在有所作為的大學(xué)生村官卻缺少足夠的吸引力。此外，現(xiàn)代化的公共管理 體系在農(nóng)村尚未健全，一些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不能到位，一些保障性的措施也沒(méi)有完善。 4 （二） 生 村官工資福利待遇偏低 大學(xué)生村官的工資視其工作地點(diǎn)而定，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的確的待遇普遍稍高。但是很多大學(xué)生村官嬌生慣養(yǎng)、水土不服，甚至有的沒(méi)有來(lái)過(guò)農(nóng)村。從象牙塔到平淡無(wú)奇的單位，從繁華的都市到偏遠(yuǎn)落后的鄉(xiāng)村，巨大的變換不得不讓大學(xué)生村官進(jìn)行角色的迅速的變換。因此，大多數(shù)大學(xué)生村官?zèng)]有農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需要的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作的知識(shí)背景和經(jīng)歷， 只是憑一腔熱情投身廣闊的農(nóng)村，必然在復(fù)雜的農(nóng)村工作實(shí)踐中碰壁。但是目前的新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)學(xué)以及種植、畜牧、養(yǎng)殖、工業(yè)等適合農(nóng)村需要的專業(yè)知識(shí)方面的專業(yè)人才，在大學(xué)生村官中所占比例卻比較少。比如泰州姜堰某村往年每當(dāng)草莓紅了的時(shí)候，鄉(xiāng)親總是會(huì)為找買家而發(fā)愁，如今如今在某位大學(xué)生村官的帶領(lǐng)下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視以及平面廣告等形式，該村的草莓年年處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，并且獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證。在普及的過(guò)程中，利 用現(xiàn)代化的技術(shù)配合相關(guān)部門(mén)，宣傳和發(fā)動(dòng)群眾（比如舉辦講座、上門(mén)做思想工作）。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，解決了干部來(lái)源單一的問(wèn)題，培養(yǎng)的干部背景的多元化，加上基層的深刻實(shí)踐，具有偉大的戰(zhàn)略意義。目前，大量的農(nóng)村青壯年涌入城鎮(zhèn)，直接導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力資源的缺乏，基礎(chǔ)缺乏技術(shù)骨干。加之現(xiàn)代大學(xué)生有較強(qiáng)的交際能力，以及吃苦耐勞、良好的文筆，注意上下級(jí)關(guān)系的調(diào)和，對(duì)國(guó)家政策的理解更加深刻、獨(dú)到，且注意與同事、上級(jí)及時(shí)的溝通，不僅贏得了廣泛的好評(píng)，還為村里爭(zhēng)取了更多的優(yōu)惠政策以及項(xiàng)目的引進(jìn)。 能夠維護(hù)黨和政府在人民心中的良好形象。在他們?nèi)鎱⑴c農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)、村莊整治、科技興農(nóng)的過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有思想負(fù)擔(dān)，且思想開(kāi)放民主，工作中開(kāi)動(dòng)腦筋，提出的方案跟措施不守舊，工作能夠開(kāi)展的具有新穎性。 （三） 大學(xué)生 就任 村官有利于新農(nóng)村 的民主法治建設(shè)