【正文】 河流域規(guī)劃編制規(guī)范》（ SL201— 97） （ 9）《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ50— 92） （ 10）《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50286— 98） （ 11）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50014— 2020） （ 12）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50201— 94） ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 工程 本項(xiàng)目農(nóng)田水利設(shè)施 按 SDJ217－ 1987 規(guī)定的五級(jí)建筑物標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行設(shè)計(jì) 。由普洛斯（中國(guó)）投資管理有限公司投資建設(shè)的倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，規(guī)劃占地面積 470 畝，總投資 5500 萬(wàn)美元，建成后將吸引高端客戶進(jìn)駐到溧水，預(yù)計(jì)總投資（包括項(xiàng)目?jī)?nèi)入駐租戶的投資）將達(dá)到 10 億元人民幣，可以實(shí)現(xiàn)稅收 5000 萬(wàn)元人民幣。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 濟(jì)等高科技產(chǎn)業(yè)。 截至 2020 年 10 月，開發(fā)區(qū)新增項(xiàng)目有 40 個(gè)，其中內(nèi)資 32 個(gè)，外資 8 個(gè)，項(xiàng)目總投資 1210700 萬(wàn)元人民幣、 34440 萬(wàn)美元。投資 50 億元的中國(guó)物流港項(xiàng)目選址溧水航產(chǎn)園，與縣政府簽訂合作意向。 2020 年開發(fā)區(qū)主要圍繞電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界 500 強(qiáng)企業(yè)、知名企業(yè)以及大項(xiàng)目招商，一批重大項(xiàng)目在手洽談，招商選資取得新成果。園區(qū)電力、供 水、燃?xì)?、供水、污水處理廠、道路綠化等配套繼續(xù)加強(qiáng)。 近年來，新建鋪設(shè)了濱淮大道、新淮大道、安山路、東崗路、福田路等 公里道路， 243 省道順利通車，完成東盟區(qū)間路、雙塘路、秦淮北路的改造及寧溧路亮化綠化工程。近三年來財(cái)務(wù)情況見下表 表 31 ****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政情況 單位：萬(wàn)元 項(xiàng)目 2020年 2020年 2020年 一 、預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入 85778 115768 121843 其中 :地方一般預(yù)算收入 39008 51018 59102 ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 項(xiàng)目 2020年 2020年 2020年 其中 :①增值稅 10177 14249 12106 ②營(yíng)業(yè)稅 6783 8861 9321 ③企業(yè)所得稅 7320 10242 11892 ④個(gè)人所得稅 676 1138 2244 ⑤城市維護(hù)建設(shè)稅 1441 1962 3236 ⑥其它稅收收入 12611 14566 20303 加：上級(jí)補(bǔ)助 222 552 36 減：上繳支出 67002 91427 90894 當(dāng)年預(yù) 算內(nèi)可用財(cái)力 18132 24893 30985 二、預(yù)算外收入 24288 28844 72973 其中 :土地出讓收入 21859 25960 61018 三、地方政府可支配財(cái)力 42420 53737 103958 四、一般預(yù)算支出 18132 24893 30985 其中：行政事業(yè)性支出 3645 4120 4550 基本建設(shè)支出 14487 20773 26435 五、預(yù)算外支出 24288 28844 72973 其中：行政事業(yè)性支出 基本建設(shè)支出 24288 28844 72973 六、可用于基本建設(shè)財(cái)力合計(jì) 38775 49617 99408 ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 開發(fā)區(qū)自建區(qū)以來，十分重視基礎(chǔ)設(shè)施的投入及投資環(huán)境的改善，注重園區(qū)形象和園區(qū)服務(wù)。 2020 年，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增 %；工業(yè)總產(chǎn)值 233 億元，比上年增長(zhǎng) %；工業(yè)開票銷售收入 億元，比上年增 長(zhǎng) %；財(cái)政收入 億元，比上年增長(zhǎng) %；一般預(yù)算收入 億元，比上年增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長(zhǎng) %；工業(yè)投入 億元，比上年增長(zhǎng) %；實(shí)際利用外資 8555 萬(wàn)美元；比上年增長(zhǎng) %；實(shí)際利用內(nèi)資 億元，比上年增長(zhǎng) 23%。 溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行管委會(huì)、黨工委、總公司三塊牌子一套班子的管理體制。溧水開發(fā)區(qū)于 2020 年被****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 南京市確定為南京市機(jī)械制造業(yè)基地、南京市汽車零配件生產(chǎn)基地；2020 年 4 月通過 IS014001環(huán)境體系認(rèn)證。 2020 年底，全縣總面積 1067 平方公里。距南京主城區(qū) 45 公里，距南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng) 13 公里。啟動(dòng)軟件業(yè) “ 一谷兩園 ” 規(guī)劃建設(shè)，累計(jì)認(rèn)定軟件企業(yè) 1087 家，軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到 1520 億元。服務(wù)業(yè)增加值達(dá) 3175 億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為 %。全市八大新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)突破 3000 億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到 2440 億元。實(shí)際利用外資 35 億美元，增長(zhǎng)24%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破 1 萬(wàn)億****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 元，工業(yè)利稅超過 1000 億元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 4000 億元，增長(zhǎng) 21%。完成財(cái)政總收入 億元，增長(zhǎng) %，其中地方一般預(yù)算收入 635 億元，增長(zhǎng)%。南京地處遼闊的長(zhǎng)江下游平原，瀕江近海， “ 黃金水道 ” 穿城而過，南京港作為天然良港已成為 遠(yuǎn)東 內(nèi)河第一大港，城市發(fā)展也定位于江濱 港口城市 ，目前已成為國(guó)家以電子 、 汽車 、 化工為主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè) 的綜合性 工業(yè)基地 ，重要的交通樞紐和 通訊中心 。南京被國(guó)家 9 個(gè)部委列為 中國(guó)投資 硬環(huán)境 “ 四十優(yōu) ” 城市之一。南京是國(guó)家重要的交通 、 通訊樞紐，建立了全方位 、 立體化 、 大運(yùn)量的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，鐵路 、 公路 、 水運(yùn) 、 空運(yùn) 、 管道五種 運(yùn)輸方式 齊全，擁有現(xiàn)代化的通訊體系。 南京是國(guó)家重要的綜合性工業(yè)生產(chǎn)基地。 8 月份多強(qiáng)對(duì)流天氣 。氣象意義上梅雨特征不明顯。 6 月降水異常偏少，僅 毫米，刷新 1961 年以來歷史同期最少記錄。無(wú)霜期 194 天。 2020 年氣溫偏高，降水略偏多，日照略偏少，與往年相比，氣象災(zāi)害發(fā)生相對(duì)較少，危害程度較輕。 氣候 ****屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候宜人，年平均氣溫℃ ，平均相對(duì)濕度 79%，平均降雨量 毫米。走向：從東方水庫(kù)上游句容縣境內(nèi)九里崗起，經(jīng)王家棚到本縣境內(nèi)朱家邊，沿 袁白 公路（高崗地）到縣茶場(chǎng) 、 七里崗 、 賀家山 、 官塘 、梔子崗 、 路子山，串秋 湖山 、 雙尖山 、 馬鞍山 、 平安山主峰，經(jīng)西旺到胭脂崗，到 天生橋 閘跨天生橋河，到燕子口入小茅山主峰，再經(jīng)彭家 、馬上山 、 翟家 、 左山 、 王家店，過羅家進(jìn)入 安徽 境，又折而向西北入西橫山 。 水文地質(zhì) ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 ****地域主要分屬石臼湖水系 和秦淮河水系，僅東南角有 平方公里山區(qū)地屬太湖水系的 湖西 地區(qū)。最高一級(jí)階梯由海拔 100 米以上的低山組成；第二階梯由海拔 50 米以上的低矮平緩丘陵組成；第三階梯由溝谷地及濱河湖圩區(qū)組成。 建設(shè)條件 地形地貌 ****地處 茅山 山脈突起綿延區(qū)，地勢(shì)東高西低，以石臼湖 、 秦淮河兩大水系分水嶺為界，北部秦淮河水系地勢(shì)東南高西北低；南部石臼湖水系地勢(shì)從東北兩個(gè)方向由高向低傾斜，匯交于湖區(qū)。2020 年 4 月 20 日，根據(jù)中共 ****委 、 ****人民政府 “ 關(guān)于溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)大范圍優(yōu)化管理體制的實(shí)施意見 ” ， ****整體并入開發(fā)區(qū)。****距南京城區(qū) 32 公里，南距祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅 公里，為機(jī)場(chǎng)的核心區(qū)。 本項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村改造，更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在巨大的反差。近年來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡管取得了巨大成就，但依然存在許多突出矛盾和問題。同時(shí)必須清醒地看到，我國(guó)正處于并將 長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，城鄉(xiāng)發(fā)展 、 區(qū)域發(fā)展不平衡，解決 “ 三農(nóng) ” 問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨?；谪?cái)力的提高，近年來中央逐步****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 加大了支農(nóng)惠農(nóng)的力度，近幾年連續(xù)出臺(tái)了指導(dǎo)農(nóng)村工作的１號(hào)文件，制定了 “ 兩減免 、 三補(bǔ)貼 ” 等支農(nóng)政策。 經(jīng)過 30 多年的改革開放，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段。同時(shí)，也有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，最終提高農(nóng)民收入，加快農(nóng)村發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的需要。近年 ****農(nóng)民收入有較大幅度提高，發(fā)展勢(shì)頭較好，但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距，農(nóng)業(yè)效益沒充分顯現(xiàn)，規(guī)?；潭炔粔?。 、 新農(nóng)村建設(shè)的需要 城市化戰(zhàn)略是江蘇社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一，也是 南京市 今后農(nóng)村工作推進(jìn)的 重點(diǎn)之一。 ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 ****地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化速度快，可用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的用地和可用于整理開發(fā)的宜農(nóng)土地后備資源的數(shù)量日趨減少，嚴(yán)重制約了耕地資源補(bǔ)充的能力，耕地資源約束日益增強(qiáng)，耕地與基本農(nóng)田保護(hù)壓力大。 農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施損壞缺失 、 年久失修，灌溉水源河道淤積污染 、 生活污水與生活垃圾等污染 、土壤污染 、 畜禽養(yǎng)殖污染等現(xiàn)象依然很嚴(yán)重，沒有得到徹底的改善。 “ 十一五 ” 期間 ****水利部門以水利服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 、促進(jìn)農(nóng)民增收和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主線，以農(nóng)村防洪除澇 、 河道疏浚整治 、 長(zhǎng)效管護(hù) 、 圩堤達(dá)標(biāo)建設(shè) 、 塘壩建設(shè) 、 小型農(nóng)田水利建設(shè) 、泵 站改造 、 小流域綜合治理等民生水利為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，并取得了一定的成績(jī)。灌區(qū)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉服務(wù)受 水資源 、 地形 、 地理?xiàng)l件限制，供水范圍和服務(wù)對(duì)象也限定在有限的地域內(nèi)，具有天然的壟斷性，一般的私人資金因?yàn)槔麧?rùn)回報(bào)或回報(bào)周期長(zhǎng)不會(huì)投向灌溉基礎(chǔ)設(shè)施。小型農(nóng)田水利工程的服務(wù)對(duì)象是受政府保護(hù)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè) — 農(nóng)業(yè)。二是效益享受的非競(jìng)爭(zhēng)性。如實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水高效利用 、 緩解地區(qū)水資源供需矛盾，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 、 保證國(guó)家糧食安全等。小型農(nóng)田水利工程具有明顯的社會(huì)效益和生態(tài)效益，直接的經(jīng)濟(jì)效益不顯著或不是主要的，但間接經(jīng)濟(jì) 效益明顯。 小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)是規(guī)模小且分散在田間地頭，維護(hù)和運(yùn)營(yíng)比較困難，但是其運(yùn)行效率的好壞直接影響到農(nóng)作物的收成和水資源的使用效率。這是新世紀(jì)連續(xù)７ 年聚焦 “ 三農(nóng) ” 問題后，一號(hào)文件的主題首次指向水利問題。 2020 年 12 月 29 日中共中央 、 國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā) 【 2020】 1 號(hào)），提出要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全 、 供水安全 、 糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全 、 生態(tài)安全 、 國(guó)家安全。 本項(xiàng)目為農(nóng)村農(nóng)田水利工程，項(xiàng)目的實(shí)施有利于區(qū)域環(huán)境的整體提升，符合 ****十二五規(guī)劃綱 要要求。農(nóng)村環(huán)境顯著改善，整治村莊 320 個(gè)。本項(xiàng)目的實(shí)施符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃要求。 (2)加強(qiáng)渠系建筑物配套，形成良好節(jié)制，改善灌溉條件，防止漏水 、 跑水，提高灌溉水利用系數(shù)。對(duì)現(xiàn)有溝渠系統(tǒng)進(jìn)行全面疏浚，使其達(dá)到原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足灌排要 求。橋 、 涵 、 閘站 、 和涵洞全面配套，達(dá)到排得出 、 引得進(jìn) 、 灌得上 、 降得下。 《 南京市 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 規(guī)劃（ 20202020）》 規(guī)劃在建設(shè)重點(diǎn)中提到：加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。 積極開展村莊水環(huán)境治理，緊密結(jié)合生態(tài)縣建設(shè) 、 新農(nóng)村建設(shè)，通過清除河塘淤泥 、 溝通水系 、 調(diào)活水流 、 清潔水源，并與村莊綠化 、 村****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 莊道路建設(shè) 、 垃圾收集 、 排污系統(tǒng)建設(shè)等其它農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容有機(jī)整合，著力打造出一批具有鮮明水環(huán)境特色的典型示范村。至 2020 年，完成全市 20202020 年農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，疏浚清淤土方總量 5715 萬(wàn) m3，其中：疏浚縣級(jí)河道 5 條，總長(zhǎng) ；疏浚鄉(xiāng)級(jí)河 道 510 條，總長(zhǎng) ；村級(jí)河道 、 村莊河塘 4323 座。 主要建設(shè)內(nèi)容：重點(diǎn)實(shí)施 6 個(gè)大中型灌區(qū)改造， 9 個(gè)圩區(qū)治理， 5 個(gè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目及灌排能力提升 、 成片農(nóng)田水利配套等工程，受益農(nóng)田面積約 150 萬(wàn)畝。 農(nóng)業(yè) “1115” 工程水利重點(diǎn) ****建設(shè) 農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn) ****建設(shè)主要通過整合水 庫(kù)除險(xiǎn)加固 、 中小河流治理 、 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣 、 大中型灌區(qū)節(jié)水改造 、 小流域治理 、 節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目 、 蓄水塘壩擴(kuò)容 、 泵站更新改造 、 河道疏浚 、水庫(kù)除險(xiǎn)加固 等水利項(xiàng)目資源，并與區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 、 設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等有機(jī)整合，整體提升 ****內(nèi)農(nóng)田水利保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。 《 南京市 水利發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要》在水利發(fā)展主要任務(wù) “ 農(nóng)村水利 ” 中