【正文】 會認為需要，在招標辦經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應作出書面答復。 ． 未按招標文件要求提供燈具樣品（含光源、配套電器）的 ； ． 經(jīng)評標委員會認定的其它未實質(zhì)性響應招標文件的情形。 ，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。 招標代理機構(gòu)的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。招標人只能派一名代表參與評標，且必須取得工程建設(shè)類中級以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。 25．評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 采用工程量清單計價規(guī)范計價方式的，招標控制價和投標報價的電子標書，應當在開標會議上當眾進行復制或者數(shù)據(jù)導入，供評標時使用，原始電子標書應當密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。經(jīng)確認無誤簽字后（ 經(jīng)確認無誤簽字確認后，不再接受投標人關(guān)于投標文件密封情況的異議或投訴 ），當眾啟封投標文件及修改文件，并公布投標文件的主要內(nèi)容。 、地點公開開標。 (六 )開標、評標、定標 、 定標辦法采 用 含施工組織設(shè)計的價格單 因素綜合評估法 評標方式。 投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志 (在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。 投標文件正、副本不一致時，以正本為準。并在封袋上寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。資格后審資料、技術(shù)標、商務(wù)標必須分別密封。如需提供技術(shù)標、商務(wù)標專用光盤的，技術(shù)標、商務(wù)標專用光盤應分別夾（裝）在技術(shù)標、商務(wù)標正本中。 投標文件分兩冊裝訂，第一冊 (技術(shù)標 )第二冊 (商務(wù)標 )。（中標人在中標結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)復制副本貳份、含分析表的全套報價書電子文件貳份） ，并標明“正本”或“副本”字樣。需經(jīng)招 標人認可后方可投入使用。 22 合同工期執(zhí)行中標單位投標函中的工期，投標函中所填寫的工期期限不能超過招標文件規(guī)定的工期期限；中標單位必須在約定工期內(nèi)完成所有工程的施工 。應充分考慮市場風險和施工過程中可能發(fā)生的費用進行報價 。 規(guī)費、稅金為不可競爭性費用，必須按規(guī)定的標準計取并 在工程造價中單列。 社會保障費、住房公積金按 09 費用定額的有關(guān)規(guī)定計取。計取方法：在工程預算、投標報價或招標控制價中，暫不計入；竣工結(jié)算時按有權(quán)部門規(guī)定計取。 工程排污費：包括廢氣、污水、固體、揚塵及危險廢物和噪聲排污費等內(nèi)容，應按有權(quán)部門征收的實際金額計算。現(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評工作仍按《南通市 建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價考評辦法〉的通知》 （通建工 [2020]116 號） 文件精神執(zhí)行。 不可競爭費用 （ 本工程不創(chuàng)建省、市文明工地 ） 現(xiàn)場安全文明施工措施費：為不可競爭 費用，建設(shè)項目應在工 程預算、投標報價和招標控制價中足額計取，不得下浮。 投標人應認真踏勘施工現(xiàn)場，考慮各種困難因素，并在投標報價中予以體現(xiàn)，以后不得以此為由提出額外增加費用的要求。中標人應根據(jù)清單確定的標準、等級、規(guī)格組織施工。投標人所報設(shè)備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，視為對招標人的優(yōu)惠。 工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。 20 分部分項工程量清單必須按《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編 制。 投標報價的編制應符合 招標文件 規(guī)定 ， 未按投標報價的編制規(guī)定執(zhí)行，其投標文件將按 的規(guī)定“未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的”，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。 2%）的，原招標控制價有效，復核費用由投訴人承擔；誤差在177。復核確認的招標控制價誤差范圍在177。由招投標監(jiān)管機構(gòu)會同造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責成招標人修改。經(jīng)核實確有錯誤的，招標人應當調(diào)整招標控制價，在開標 5 日前通知 所有投標人，并補報送造價管理機構(gòu)備查。 具體公布時間見投標人須知前附表第 15 項。 建設(shè)項目招標控制價備查工作應嚴格按照《南通市建設(shè)工程招標控制價備查制度》的有關(guān)要求和程序在招標控制價前三個工作日 19 之前，在建設(shè)工程造價管理 機構(gòu) 辦理相關(guān)備查手續(xù)。 公布招標控制價時間 。 招標人公布的招標控制價應當包括費用匯總表、 工程量 清單與計價表、材料價格表、 采納的招標價調(diào)整系數(shù)值及有關(guān)說明 等，可以不提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表與措施項目清單費用分析表。 招 標控制價計算程序如下： 招標控制價計算程序 序號 費用名稱 計算公式 備注 18 一 分部分項工程量清單費用 （工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價 二 措施費用 （一） *費率或（工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價 三 其它項目費用 計日工 *單價 *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） 四 規(guī)費 （一 +二 +三） *費率 按規(guī)定計取 五 稅金 （一 +二 +三 +四） *費率 按規(guī)定計取 六 工程造價 一 +二 +三 +四 +五 招標控制價文件組成 。 招標人應根據(jù)擬建 項目的特點和市場價格水平并參照調(diào)整系數(shù)幅度范圍確定招標控制價。招標控制價應根據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)編制，并嚴格執(zhí)行工程量清單計價規(guī)范；人工、材料、機械消耗量水平，人工工資單價，有關(guān)費用計取標準按江蘇省建筑、裝飾、安裝、市政等工程計價表和江蘇省建設(shè)工程費用定額執(zhí)行；材料價格按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的指導價（指導價缺項的按市場信息價或市場詢價）；項目措施費應按照招標文件中措施項目清單內(nèi)容綜合考慮施工方案和施工技術(shù)管理水平。設(shè)立招標控制價應當遵循公平、公正、公開的原則。 17 按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表 (以下簡稱江蘇省計價表 )、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人 (發(fā)包人 )提供工程量數(shù)量，投標人 (承包人 )自主報價確定工程造價的計價方式。②調(diào)整辦法： A承包人投標函中有適用 (或類似 )變更工程的價格，則執(zhí)行 (或參照 )原有的綜合單價； B 承包人投標函中沒有適用 (或類似 )變更工程的價格，則由承包人按招標文件投標須知第 18 條“招標控制價編制依據(jù)”編制變更工程價格（此價格應按招標時建設(shè)工程招標價調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整，材料價格執(zhí)行變更實施時的相應造價信息，政策性文件按變更實施時規(guī)定調(diào)整）并進行下浮 [下浮率為承包人投標報價 (扣除暫列金額、暫估價和甲供材料費及不可競爭費 )相對于招標控制價 (扣除暫列金額、暫估價和甲供 材料費及不可競爭費 )的下浮比率 ]，經(jīng)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證引起工程量增減超過 10%，且其影響分部分項工程費超過 %時，其增減部分的工程量的綜合單價的調(diào)整辦法同 B；③施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項目特征描述不符的可按招標文件投標須知第 18 條“招標控制價編制依據(jù)”編制變更工程價格并進行下浮 [下浮率為承包人投標報價 (扣除暫列金額、暫估價和甲供材料費及不可競爭費 )相對于招標控制價 (扣除暫列金額、暫估價和甲供材料費及不可競爭費 )的下浮比率 ]。 風險費用的計算方法： 承包人自行考慮，已包含在合同價中 。本工程執(zhí)行《關(guān)于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》 [蘇建價（ 2020） 67 號 文 ]， 采用造價信息調(diào)整價格差額：當工程施工期間非主要建筑材料價格上漲或下降的，其差價均由承包人承擔或收益；當工程施工期間第一類主要建筑材 料價格上漲或下降幅度在 10%以內(nèi)的，其差 16 價由承包人承擔或受益，超過 10%的部分由發(fā)包人承擔或受益；當工程施工期間第二類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在 5%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔或受益，超過 5%的部分由發(fā)包人承擔或受 益。按合同專用條款 條確認綜合單價。 工程價款調(diào)整（工程價款調(diào)整部分可列入合同條款不在招標文件中列示） （ 1）本工程以投標截止日前 28 天為基準值，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價，按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價格。實行工程量清單招標的工程建設(shè)項目應當采用固定單價合同，量的風險由發(fā)包人承擔，價的風險在約定風險范圍內(nèi)的，由承包人承擔，風險范圍以外的按合同約定。 本工程項目采用固定單價報價方式 固定單價報價。招標文件后附的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)。 投標人應充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認標書內(nèi)容 15 的正確完整和對招標文件的響應程度。 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是 招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。 投標人將按本須知前附表第 12 項所述時間， 自行 對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并沒收其投標保證金： （一）放棄中標項目的； （二）拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的； （三）按照本 招標文件 應當提交中標差額保證金而不提交的； （四）不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。 中標單位的投標保證金在簽訂合同后予以退還 (無息 )。本工程的投標保證金金額見前附表。 各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定帳戶 。未辦理投標保證金提交帳戶備案的投標人請在投標保證金遞交前按有關(guān)規(guī)定至 海安縣公共資源交易中心 辦理相關(guān)手續(xù)（需核驗開戶許可證），本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從經(jīng) 海安縣公共資源交易中心 窗口投標保證金集中管理受理處提交備案的法人基本存款帳戶繳納，否則不予 接受。投標保證金一律采用銀行轉(zhuǎn)帳方式入帳，現(xiàn)金繳納方式無效。 用途 欄須注明您的 保證金繳納碼 ， 以確保銀行能讀取您的保證金信息。帳戶名稱： 海安縣公共資源交易中心 ，開戶銀行： 中國建設(shè)銀行股份有限公司海安支行 ，銀行帳號： 32020647136052516962。 本工程執(zhí)行《關(guān)于海安縣建設(shè)工程投標保證金實行集中管理的通知》的管理規(guī)定，實行投標保證金集中管理。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其委托代理人的印鑒。 ，投標文件副本可以復印，其正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。 (第七章 )提供的文件格式投標人必須使用。 資格證明材料： (1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照， (2)企業(yè)資質(zhì)證書， (3)項目負責人注冊證書， (4) 授權(quán)委托代理人、項目負責人的有效勞動合同及 近期 社會保險 繳費記錄， (５ )企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（ B 證） ， (６ )檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）； (需提供證書原件核驗 ) 資格審查材料； 本工程商務(wù)標電子標書（招投標商務(wù)標專用光盤）壹套； 本工程技術(shù)標電子標書（招投標技術(shù)標專用光盤）壹套。 將評分項規(guī)定為投標人的目錄，投標人不能自己設(shè)定目錄。 8. 投標文件應包括下列 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 ，其中技術(shù)標包括 、 條，商務(wù)標包括 、 、 、 、 、 、 、 條， 資格后審資料包包括 、 條 。 為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間 (延長時間在補充通知中寫明 )。 投標截止時間 15 天前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分， 具有與招標文件同等效力。 投標 截止時間 15 天前，招標人將無記名批量發(fā)售空白的招投標專用光盤，商務(wù)（技術(shù)）標刻盤文件由投標人通過南通市工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上招投標系統(tǒng)和（或）行業(yè)快訊海安資格后審專欄欄目下載后自行刻入招投標專用光盤。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的 11 后果，均由投標人自負。投標人如就其清單的準確性和完整性有疑問需要招標人澄清，應于投標截止時間 10日前以投標單位專用 CA 證書登陸南通市工程建設(shè)網(wǎng)（ ）通過南通市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)向招標人提出并同時以電子郵件形式通過海安縣公共資源交易中心答疑郵箱 向招標人提出，招標人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報招標辦備案后，將在南通市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)和（或）行業(yè)快訊海安資格后審專欄公布給所有投標人。 . 本工程 采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準