【正文】 國網(wǎng)上海市電力公司 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為做好國網(wǎng)上海市電力公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用 ， 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T 282020） 、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T 118222020）、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)〔 2020〕 2 號(hào)）、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（ GB/T 188942020）、《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）》（國家電網(wǎng)辦 〔 2020〕 250 號(hào) ） 、《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)檔案分類表（ 6～ 9 大類）》（辦文檔 〔 2020〕 56 號(hào)） ，結(jié)合公司 電網(wǎng) 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案是指輸變電工 程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、采購（含招投標(biāo)）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收及試運(yùn)行全過程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等不同形式和紙質(zhì)、光盤等不同載體的全部文件材料。 第四條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理應(yīng)納入電網(wǎng)建設(shè)管理程序、工作計(jì)劃及合同管理，在簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等合同時(shí)，應(yīng)明確各方提交項(xiàng)目檔案的套數(shù)、整編、移交范圍、移交時(shí)間及檔案數(shù)字化等具體責(zé)任要求。所有參建單位 都應(yīng) 建立健全項(xiàng)目檔案管理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，統(tǒng)一要求，按照項(xiàng)目文件形成的先后順序和項(xiàng)目建設(shè)階段性完成情況，進(jìn)行項(xiàng)目文件材料收集、整理、歸檔。 第六條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目檔案管理所需資金，在工程管理費(fèi)用中專門列出檔案管理費(fèi)用，明確必要的整理經(jīng)費(fèi)，用于檔案 管理 （ 培訓(xùn)、 整理 、 設(shè)施、設(shè)備購置及專項(xiàng)驗(yàn)收等 ） 開支。 第七條 第八條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目文件的形成應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范 ，嚴(yán)格履行國家電網(wǎng)公司有關(guān)文件要求。 第二章 職責(zé)與分工 第九條 第八條 電 網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。 （二） 工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作按照合同要求實(shí)行分工管理，由參建單位 （技術(shù)）負(fù)責(zé)人組織本單位工程資料全過程管理工作。 第十一條 第十條 公司職責(zé) （一） 宣傳和貫徹落實(shí) 市 檔案局、國家電網(wǎng)公司等關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定、辦法。 （三） 對(duì)公司系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 （五） 組織公司系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作。 （七） 在業(yè)務(wù)上接受市檔案局、國家電網(wǎng)公司檔案管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 （ 二） 建設(shè) 管理 單位 項(xiàng)目管理部門 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和檢查參建單位文件材料收集、整理（組卷）工作。 負(fù)責(zé)接收各參建單位和相關(guān)部門移交的施工及竣工驗(yàn)收過程中形成的文件材料，匯總 整理 （組卷） 、編目 后向本單位檔案管理部門移交。 組織 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)、流動(dòng)紅旗檢查等的檔案檢查 ，配合項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收 工作 。 5 接收 項(xiàng)目管理部門 移交的全套電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案，保管并提供利用，做好檔案統(tǒng)計(jì)工作 。 負(fù)責(zé)對(duì) 項(xiàng)目管理部門和 參建單位檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)。 第十三條 第十二條 物資 采購單位 職責(zé) （一） 負(fù)責(zé) 收集、整理（組卷）、歸檔和保管物資合同、在招投標(biāo)活動(dòng)中形成的文件材料 和上級(jí)單位移交的與 國網(wǎng)上海市 電力公司有關(guān)的招投標(biāo)文件材料（副本資料也需歸檔保管） 。 （三） 收集、整理（組卷）設(shè)備監(jiān)造總結(jié) 、 監(jiān)造記錄 、 設(shè)備 訂貨技術(shù)協(xié)議 等文件材料，并向 建設(shè) 管理 單位 移交。 第十四條 第十三條 勘察 、 設(shè)計(jì)單位職責(zé) （一） 負(fù)責(zé)收集、整理勘察、設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的可行性研究報(bào)告、工程選址報(bào)告、 地質(zhì)勘查報(bào)告、 設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、初步設(shè)計(jì) （含 概算 ） 、批準(zhǔn) 概算、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)交底、變更文件、竣工圖（含電子版），并及時(shí)向 建設(shè)管理單位 移交。 （三） 工程竣工驗(yàn)收后，必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工圖的編制、出版、移交和歸檔工作。 （二） 根據(jù)建設(shè) 管理單位 要求 ，負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)單位提供竣工圖及全部變更設(shè)計(jì)文件，作為設(shè)計(jì)單位編制竣工圖的依據(jù)。 （四） 施工總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的 竣工 檔案 進(jìn)行檢查和審核 并匯總案卷目錄 ，編制案卷說明 。 （二） 負(fù)責(zé) 編制 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理旁站方案及審批、監(jiān)理旁站記錄等文件 。 （五） 按照文件材料歸檔范圍和檔案管理要求整理（組卷）、編目，向 建設(shè) 管理 單位 移交。 第十八條 第十七條 運(yùn)行單位職責(zé) （一）負(fù)責(zé)收集、保管建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、生產(chǎn)竣工驗(yàn)收及技術(shù)監(jiān)督、試運(yùn)行中形成的文件材料 。 （ 三 ） 負(fù)責(zé)接收與運(yùn)行 有關(guān)的項(xiàng)目檔案。 8 第三章 歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向 第十九條 第十八條 項(xiàng)目 文件材料 的歸檔范圍、保 管 期限、歸屬與流向詳見附錄 3。 第二十一條 第 二十 條 建設(shè) 管理 單位 保管全套 項(xiàng)目檔案。 第二十二條 第二十一條 凡在城建檔案館備案登記的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，由各參建單位按城建檔案館的要求另行編制項(xiàng)目檔案，并由建設(shè)管理單位統(tǒng)一向城建檔案館移交。 第二十四條 第二十三條 電網(wǎng) 建設(shè)項(xiàng)目所形成的全部項(xiàng)目文件應(yīng)按檔案管理的要求， 由文件形成單位 按照《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)檔案分類表（ 6～ 9 大類）》浙電辦字 [對(duì)項(xiàng)目文件進(jìn)行 分類、整理（ 組卷 ）、 編目。 （一） 歸檔文件材料 應(yīng) 根據(jù) 本細(xì)則附錄中 所 規(guī)定的歸檔范圍 ，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè) 的實(shí)際情況，將建設(shè)項(xiàng)目全過程中應(yīng)該歸檔的文件材料全部歸檔。 （三） 歸檔文件材料內(nèi)容 應(yīng) 真實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和建設(shè)過程，文件原件歸檔，并做到圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，簽字、蓋章手續(xù)完備，文件材料形成的日期與工程建設(shè)同步。第一段號(hào)為目錄代號(hào)，第二段號(hào)為分類號(hào)，第三段號(hào)為案卷號(hào) 。書寫字跡應(yīng)符合耐久性要求。 第二十七條 第二十六條 歸檔的項(xiàng)目文件應(yīng)為原件、正本。 第二十八條 第二十七條 各種 原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)保書、出廠試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)測(cè)報(bào)告要齊全、完整；證明材料字跡清楚、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，以原件歸檔； 所購的鋼材等因供應(yīng)商無法提供出廠原件只提供復(fù)印件的，復(fù)印件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并加蓋最終供貨商的印章，并注明采購時(shí)間、采購數(shù)量、爐批號(hào)等； 水泥、鋼材等主要原材料的使用都應(yīng)編制跟蹤臺(tái)帳，說明在工程項(xiàng)目中的使用場(chǎng)合、位置，使其具有可追溯性。各項(xiàng)記錄填寫必須真實(shí)可靠、字跡清楚，數(shù)據(jù)填寫詳細(xì)、準(zhǔn)確，不得漏缺項(xiàng)，沒有內(nèi)容的項(xiàng)目要杠 劃，要求填寫數(shù)值的必須填寫數(shù)值，不能用“符合要求”、“合格”等代替，所有簽字手續(xù)必須完善，不得代簽。 11 第三十一條 第三十條 外文或少數(shù)民族文字材料，若有漢譯文的應(yīng)與漢譯文一并歸檔；無譯文的外文材料應(yīng)將題名、卷內(nèi)章節(jié)目錄譯成中文，經(jīng)翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。小于 A4 幅 面的紙張的應(yīng)粘貼在 A4 紙張上。設(shè)計(jì)單位的 CAD竣工圖應(yīng)轉(zhuǎn)換成雙層 PDF 或 GWF 格式文件，通過檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行移交；在移交紙質(zhì)文件的同時(shí)，應(yīng)移交同步形成的電子、音像文件 , 電子 竣工圖與 實(shí)物 竣工圖內(nèi)容 應(yīng)完全 一致 。 第三十四條 第三十 三條 電子文件整理時(shí)應(yīng)詳細(xì)著錄電子文件的載體類型、軟硬件環(huán)境（硬件環(huán)境主要指主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器型號(hào)、制造廠商等，軟件環(huán)境主要指操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及文字處理工具、文字瀏覽器壓縮和解密等相關(guān)軟件的型號(hào)、版本）；載體上應(yīng)貼有標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)注明載體序號(hào)、檔號(hào)、保管期限、密級(jí)、存入日期等；歸檔的磁性載體應(yīng)是只讀型。錄音、錄像文件材料在歸檔整理時(shí)應(yīng)將事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、 12 背景、作者等有關(guān)要素信息著錄完整，并 將聲像材料引入檔案信息管理系統(tǒng)。 （二）竣工圖的編制工作由項(xiàng)目建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 （ 四 ）竣工圖均應(yīng)編制竣工圖總說明。 (五 )竣工 圖 章中的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、清楚，不得代簽。 （六）設(shè)備圖如有修改，也應(yīng)出修改圖，確保最終版的設(shè)備圖與實(shí)際相符。 （ 八）涉及重大改變 或 圖面變更超過 35%的，應(yīng)重新繪制竣工圖。施工單位在編制土建工程竣工圖時(shí)，應(yīng)使用加蓋審圖章的 圖紙 。 圖 1 施工單位加蓋的竣工圖章樣式及尺寸（單位： mm） （ 十 ）設(shè)計(jì) 單位 編制竣工圖的要求 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)變更通知單、工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)更改等有關(guān)文件以及現(xiàn)場(chǎng)施工驗(yàn)收記錄、調(diào)試記錄等 編制 竣工圖。全部竣工圖目錄應(yīng)重新編制，施工圖階段改為竣工圖階段，并簽署竣工圖的編制日期，由施工單位和監(jiān)理單位審核無誤后加蓋竣工圖 章（見圖 3）。圖紙編號(hào)按原施工圖圖號(hào)，其中設(shè)計(jì)階段代字 “S” 改為 “Z” 。施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式見圖 3。 第三十八條 第三十九條 第 三十八 條 設(shè)計(jì)單位 應(yīng)在竣工投運(yùn) 2 個(gè)月內(nèi)將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位審核簽章。 第四十條 第三十九條 物資采購單位 在完 成 職責(zé)范圍內(nèi)的工作 后 1 后 2 個(gè)月