【正文】 公司供電企業(yè)檔案分類表（ 6～ 9 大類）》（辦文檔 〔 2020〕 56 號(hào)） ，結(jié)合公司 電網(wǎng) 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 （二） 制定公司系統(tǒng) 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)、制度 并組 織實(shí)施 。 向公司申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，配合工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 、工程創(chuàng)優(yōu)等的檔案檢查。 第十七條 第十六條 調(diào)試單位職責(zé) 負(fù)責(zé)系統(tǒng)調(diào)試文件的管理工作，對(duì)調(diào)試文件材料進(jìn)行收集、整理（組卷）、編目并向 建設(shè)管理單位 移交。 （四） 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案檔號(hào)由目錄代號(hào)、分類號(hào)、案卷號(hào)三段組成，各段號(hào)之間用“ ”分隔。電子文件生成單位所歸檔的電子文件應(yīng)包括相應(yīng)的背景信息和元數(shù)據(jù)，并采用《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（ GB/T 188942020）要求的格式。 發(fā)生設(shè)計(jì)變更的施工圖，由施工單位 按照設(shè)計(jì)變更通知單、工程聯(lián)系單等，將施工現(xiàn)場(chǎng)情況如實(shí)反映到圖紙上， 加 蓋經(jīng)監(jiān)理單位 審核的 竣工 圖 章 （ 見(jiàn) 圖 1） 。（附錄 4）。 項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況。 第六十二條 第六十條 本細(xì)則自頒發(fā)之日起實(shí)施。 檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中所起的作用。 17 第六章 第六章 檔案驗(yàn)收 第四十四條 第四十三條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。 按施工圖施工沒(méi)有變動(dòng)的圖紙，由設(shè)計(jì)單位在施工圖上 編 制 單 位 竣 工 圖 編制人 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 編 制 日 期 監(jiān) 理 單 位 名 稱 監(jiān)理人 25 25 30 80 7 13 10 10 10 10 60 竣 工 圖 章 14 加蓋竣工圖章 （ 見(jiàn) 圖 2） 。 第三十五條 第三十四條 移交的錄音、錄像文件應(yīng)通過(guò)相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)而系統(tǒng)的整理，保證內(nèi)容的真實(shí)性和載體的有效性。 第二十六條 第二十五條 歸檔的文件材料應(yīng)字跡清晰，圖 標(biāo) 10 整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。 （二） 負(fù)責(zé) 根據(jù)供電分類大綱規(guī)定統(tǒng)一編制目錄代號(hào)，并 提交建設(shè) 管理 單位 物資、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行編目、立卷。 （二） 負(fù)責(zé) 向 建設(shè)管理單位 提供國(guó)家電網(wǎng)公司招投標(biāo)證明文件、歸檔目錄 及其電子文件 ；提供本單位招投標(biāo)證明文件、歸檔目錄 及 其電子文件 。 （四） 組織公司系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。 第三條 本細(xì)則適用于公司作為項(xiàng)目法人的所有新建、擴(kuò)建、 2 改建輸變電工程的檔案管理。 （二） 工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作按照合同要求實(shí)行分工管理，由參建單位 （技術(shù)）負(fù)責(zé)人組織本單位工程資料全過(guò)程管理工作。 5 接收 項(xiàng)目管理部門 移交的全套電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案，保管并提供利用，做好檔案統(tǒng)計(jì)工作 。 （二） 負(fù)責(zé) 編制 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理旁站方案及審批、監(jiān)理旁站記錄等文件 。 （一） 歸檔文件材料 應(yīng) 根據(jù) 本細(xì)則附錄中 所 規(guī)定的歸檔范圍 ，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè) 的實(shí)際情況，將建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中應(yīng)該歸檔的文件材料全部歸檔。小于 A4 幅 面的紙張的應(yīng)粘貼在 A4 紙張上。 （ 八）涉及重大改變 或 圖面變更超過(guò) 35%的，應(yīng)重新繪制竣工圖。 第四十一條 第四十條 運(yùn)行單位在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后 3 個(gè)月內(nèi)，將生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和試運(yùn)行中形成的文件材料 收集 、 保管 、利用 。 第五十條 第四十九條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前，經(jīng)研院建設(shè)管理中心建設(shè)管理單位應(yīng)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、 施工、監(jiān)理、運(yùn)行等單位的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行自檢，形成項(xiàng)目檔案工作自檢報(bào)告。 第五十九條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作納入各單位年度績(jī)效考核。整改復(fù)查后仍不合格的，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不予通過(guò)。 第四十六條 第四十五條 項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收依據(jù)國(guó)家檔案局和國(guó)家發(fā)改委《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》的規(guī)定進(jìn)行。圖紙編號(hào)按原施工圖圖號(hào)，其中設(shè)計(jì)階段代字 “S” 改為 “Z” 。 （二）竣工圖的編制工作由項(xiàng)目建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 第二十七條 第二十六條 歸檔的項(xiàng)目文件應(yīng)為原件、正本。 8 第三章 歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向 第十九條 第十八條 項(xiàng)目 文件材料 的歸檔范圍、保 管 期限、歸屬與流向詳見(jiàn)附錄 3。 第十四條 第十三條 勘察 、 設(shè)計(jì)單位職責(zé) （一） 負(fù)責(zé)收集、整理勘察、設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的可行性研究報(bào)告、工程選址報(bào)告、 地質(zhì)勘查報(bào)告、 設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、初步設(shè)計(jì) （含 概算 ） 、批準(zhǔn) 概算、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)交底、變更文件、竣工圖（含電子版），并及時(shí)向 建設(shè)管理單位 移交。 （七） 在業(yè)務(wù)上接受市檔案局、國(guó)家電網(wǎng)公司檔案管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。所有參建單位 都應(yīng) 建立健全項(xiàng)目檔案管理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，統(tǒng)一要求，按照項(xiàng)目文件形成的先后順序和項(xiàng)目建設(shè)階段性完成情況，進(jìn)行項(xiàng)目文件材料收集、整理、歸檔。建設(shè)項(xiàng)目檔案管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法規(guī)和國(guó)家保密工作相關(guān)規(guī)定。 組織 向 運(yùn)行單位移交和 運(yùn)行業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案。 （三） 負(fù)責(zé) 將上述文件材料及竣工圖按照檔案管理要求，全部整理（組卷）、 編目 ，向建設(shè)管理單位 移交。 9 第四章 歸檔質(zhì)量要求 第二十三條 第二十二條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目歸檔文件和案卷質(zhì)量應(yīng)符 合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T 118222020）和《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T 282020）的要求。 第三十條 第二十九條 設(shè)計(jì)變更、施工質(zhì)量處理、缺陷處理報(bào)告等，應(yīng)有閉環(huán)交代的詳細(xì)記錄（包括調(diào)查報(bào)告，分析、處理意見(jiàn)，處理結(jié)論及消缺記錄，復(fù)檢意見(jiàn)與結(jié)論等）?？⒐D章應(yīng)使用紅色印泥，蓋在標(biāo)題欄附近空白處。 施工、監(jiān)理單位在收到竣工圖 15 天內(nèi)完成竣工圖審核簽署工作，由設(shè)計(jì) 單位 ，由施工單位整理（ 組卷 ） 、編目，并 在離線錄入軟件中 掛接竣工圖電子文件，向經(jīng)研院建設(shè)管理單位建設(shè)管理中心移交。 （五） 凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組成員中應(yīng)包括項(xiàng)目所在地的城建檔案接受單位。逾期未提供文件材料和移交檔案的，按照每超期一天，扣除該單位檔案保證金的 10%,移交的檔案不符合要求的，每發(fā)現(xiàn) 2 處，扣除該單位檔案保證金的 10%，直至扣完為止。 第五十五條 第五十四條 各參建單位應(yīng)按照輸變電工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則要求收集、整理項(xiàng)目檔案；建設(shè)管理單位經(jīng)研院應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各參建單位歸檔案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查。 （三） 公司應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和檢查，必要時(shí)應(yīng)組織預(yù)驗(yàn)收。 15 圖 23 施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式及尺寸（單位： mm） 第五章 歸檔時(shí)間及移交 第三十七條 第三十六條 第 三十七 條 參加項(xiàng)目建設(shè)的 各設(shè)計(jì) 、 施工、 安裝、 監(jiān)理、調(diào)試等單位在 項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后 1 個(gè)月內(nèi)，將按本細(xì)則要求整理（組卷）的項(xiàng)目檔案向 建設(shè)管理單位 移交。對(duì)有修改內(nèi)容的竣工圖卷冊(cè)，還應(yīng)編制分冊(cè)說(shuō)明，其內(nèi)容應(yīng)包括 修改原因、修改內(nèi)容及提供文件材料的單位等。 第二十九條 第二十八條 各類記錄表格必須符合規(guī)范要求，表格形式應(yīng)統(tǒng)一。運(yùn)行 單位保管與生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)的項(xiàng)目檔案 。 第十五條 第十四條 施工單位職責(zé) （一） 負(fù)責(zé) 收集 項(xiàng) 目 在開(kāi)工前和施工過(guò)程中形成的 施工組織設(shè)計(jì) 、技術(shù)交底、 安全措施 ， 建筑 、 安裝的 開(kāi)復(fù)工報(bào)告 ， 圖紙會(huì)檢、工程變更文件、 施工記錄、 試驗(yàn)報(bào)告、原材料及構(gòu) 件 質(zhì)量證明、質(zhì)量檢查及評(píng)定、 設(shè)備開(kāi)箱文件、設(shè)備調(diào)試文件、設(shè)備出廠 工藝等文件材料 。 負(fù)責(zé) 收集 職責(zé)范圍內(nèi)形成的 前期文件 、項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中的所有聲像、電子文件材料等 ， 并整理 （組卷） 、編目后向本單位檔案管理部門移交 。110kV 及以下由供電公司負(fù)責(zé)管理。 第六條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目檔案管理所需資金，在工程管理費(fèi)用中專門列出檔案管理費(fèi)用，明確必要的整理經(jīng)費(fèi)，用于檔案 管理 （ 培訓(xùn)、 整理 、 設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置及專項(xiàng)驗(yàn)收等 ） 開(kāi)支。 （ 二） 建設(shè) 管理 單位 項(xiàng)目管理部門 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和檢查參建單位文件材料收集、整理（組卷）工作。 （三） 工程竣工驗(yàn)收后，必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工圖的編制、出版、移交和歸檔工作。 第二十一條 第 二十 條 建設(shè) 管理 單位 保管全套 項(xiàng)目檔案。 第二十八條 第二十七條 各種 原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)保書(shū)、出廠試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)測(cè)報(bào)告要齊全、完整；證明材料字跡清楚、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，以原件歸檔； 所購(gòu)的鋼材等因供應(yīng)商無(wú)法提供出廠原件只提供復(fù)印件的，復(fù)印件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并加蓋最終供貨商的印章，并注明采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)數(shù)量、爐批號(hào)等； 水泥、鋼材等主要原材料的使用都應(yīng)編制跟蹤臺(tái)帳，說(shuō)明在工程項(xiàng)目中的使用場(chǎng)合、位置，使其具有可追溯性。 （ 四 ）竣工圖均應(yīng)編制竣工圖總說(shuō)明。施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式見(jiàn)圖 3。 （二） 公司組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由 公司檔案管理部門和 市 檔案局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。 第五十四條 第五十三條 建設(shè)管理單位經(jīng)研院應(yīng)建立項(xiàng)目檔案質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)參與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、 調(diào)試單位的歸檔質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，歸檔質(zhì)量的評(píng)價(jià)作為參建單位今后參與 投標(biāo)的依據(jù)之一，對(duì)質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求的，可建議取消參與招投標(biāo)資格。 20 第五十七條 第五十六條 因特殊情況不能按期歸檔的文件，須填寫(xiě)文件材料延期歸檔申請(qǐng)表（ 見(jiàn) 附錄56）說(shuō)明延期歸檔原因和計(jì)劃提交時(shí)間，并附缺件材料清單（ 見(jiàn) 附錄 67），延期歸檔申請(qǐng)表需經(jīng) 建設(shè)管理單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第四十八條 第四十七 條 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)具備以下條件： 18 （一） 項(xiàng)目主體工程和輔助設(shè)施已按設(shè)計(jì)建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要； （二） 項(xiàng)目試運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)考核合格或達(dá)到設(shè)計(jì)能力； （三） 完成了項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程文件材料的收集、整理 （ 組卷 ） 、編目工作。 第四十條 第三十九條 物資采購(gòu)單位 在完 成 職責(zé)范圍內(nèi)的工作 后 1 后 2 個(gè)月內(nèi)，將形成的文件材料 在本單位歸檔保存。 （六）設(shè)備圖如有修改，也應(yīng)出修改圖，確保最終版的設(shè)備圖與實(shí)際相符。 11 第三十一條 第三十條 外文或少數(shù)民族文字材料，若有漢譯文的應(yīng)與漢譯文一并歸檔；無(wú)譯文的外文材料應(yīng)將題名、卷內(nèi)章節(jié)目錄譯成中文，經(jīng)翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。 第二十四條 第二十三條 電網(wǎng) 建設(shè)項(xiàng)目所形成的全部項(xiàng)目文件應(yīng)按檔案管理的要求， 由文件形成單位 按照《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)檔案分類表（ 6～ 9 大類）》浙電辦字 [對(duì)項(xiàng)目文件進(jìn)行 分類、整理（ 組卷 ）、 編目。 （四） 施工總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的 竣工 檔案 進(jìn)行檢查和審核 并匯總案卷目錄 ，編制案卷說(shuō)明 。 組織 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)、流動(dòng)紅旗檢查等的檔案檢查 ，配合項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收 工作 。 第二章 職責(zé)與分工 第九條 第八條 電 網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。 第五條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn) 行 ，項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即開(kāi)始項(xiàng)目文件的形成、積累和整理工作 。 4 （六） 接收和保管本部形成的建設(shè)項(xiàng)目 檔案 管理文件材料。 （四）負(fù)責(zé)督促物資供應(yīng)單位按供貨合同向施工單位提交設(shè)備出廠合格證 、 技術(shù)文件、材料出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告等產(chǎn)品質(zhì)量保證資料，并提供與紙質(zhì)文件配套的電子文件。 （ 四 ） 負(fù)責(zé)運(yùn)行、技改等工作中形成文件材料的收集、整理、歸檔和提供利用等各項(xiàng)工作。不能用易褪色的書(shū)寫(xiě)材料（紅色墨水、純藍(lán)墨水、鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫(xiě)紙等）書(shū)寫(xiě)、繪制。 第三十六條 第三十五條 竣工圖的編制要求 （一）凡新建、擴(kuò)建、改建的 電網(wǎng) 建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工后都應(yīng)編制竣工圖。 圖 12 設(shè)計(jì)單位加蓋的竣工圖章樣式及尺寸（單位： mm） 對(duì)于建設(shè)過(guò)程中發(fā)生修改的施工圖應(yīng) 由設(shè)計(jì) 單位 編制竣工圖，其標(biāo)題欄中的設(shè)計(jì)階段由施工圖階段改為竣工圖階段。 第四十五條 第四十四條 國(guó)家重點(diǎn)工程和需創(chuàng)建國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 第五十一條 第五十條 凡檔案專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見(jiàn)，要求建設(shè)分公司建設(shè)單位對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。 21 第八章 第八章 附 則 第六十條 第五十八條 農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)及大型技改、 小型基建等建設(shè)項(xiàng)目的檔