【正文】 人的業(yè)績和資信、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力、資源配置、監(jiān)理大綱以及投標(biāo)報價評標(biāo)辦法 20 五個方面對投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審。 細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。 （三）投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)： 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金 有瑕疵的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件格式要求簽字或加蓋公章的； 投標(biāo)報價明顯低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； 投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提供擬投入人員資格證或注冊證等相關(guān)復(fù)印件或擬投入人員與資格審查時不一致的； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求或違反國家有關(guān)規(guī)定的。 （二）評標(biāo)委員會對通過資格審查的所有投標(biāo)文件，審查是否對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 （注：（一）至（ 五）及（八）條投標(biāo)人均需提供相關(guān)原件。 （一）具備法人代表證明材料或其授權(quán)委 托書及其本人居民身份證； （二）具備獨(dú)立法人資格和有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)； （三）具有有效的營業(yè)執(zhí)照證書； （四）擬投入的總監(jiān)理工程師必須具備水利監(jiān)理工程師注冊證書和崗位證書（水利專業(yè)）； 評標(biāo)辦法 19 （五）擬上崗監(jiān)理人員均應(yīng)具有水利監(jiān)理工程師注冊證書或監(jiān)理員上崗證書； （六）在江西省水行政主管部門辦理了信用登記手續(xù)； （七）投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、取消、暫停江西省水利工程投標(biāo)資格狀態(tài)。評標(biāo)委員會先對每一投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查，未通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被否決。綜合評分相等時，以投標(biāo)唱標(biāo)價低的優(yōu)先；投標(biāo)唱標(biāo)價也相等的，由招標(biāo)人代表在招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，當(dāng)場隨機(jī)抽取確定最終的中標(biāo)候選人排序順位。 （二）評委根據(jù)本評標(biāo)辦法對投標(biāo)人 投標(biāo)文件逐項(xiàng)打分累計匯總，去掉一個最高分，去掉一個最低分，平均后為投標(biāo)人的得分。 四、評審程序 （一）評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查，確定通過資格審查的投標(biāo)人名單，并對通過資格審查的投標(biāo)人的有效投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會由 7名評標(biāo)專家組成，其中招標(biāo)人代表不超過 1人，其余評標(biāo)專家按照《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（贛水建管〔 2020〕 236號）隨機(jī)抽取。 （二）各類新建、改 擴(kuò)建和除險加固的水利工程項(xiàng)目。 感謝你單位對我們工作的大力支持！ 招標(biāo)人： ___________________（蓋單位章） 法定代表人： __________________（簽字） _ ___年 _ _月 _ _日 評標(biāo)辦法 18 第三章 評標(biāo)辦法 綜合評估評標(biāo)辦法 一、評標(biāo)原則 誠信、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。 招標(biāo)人： ___________________（蓋單位章） 法定代表人： __________________（簽字） _ ___年 _ _月 _ _日 投標(biāo)人須知 17 附表二 中標(biāo)結(jié)果通知書 中標(biāo)結(jié)果通知書 致： ____________________（未中標(biāo)人名稱） 委托人已確定 ____________________（中標(biāo)人名稱）為 ____________________工程 ______監(jiān)理中標(biāo)人。 投標(biāo)人須知 16 附表一 中標(biāo)通知書 中標(biāo)通知書 致： ___________________（中標(biāo)人名稱） 我單位已接受貴方于 _____________（投標(biāo)日期）所提交的 _____________工程 __________監(jiān)理投標(biāo)文件， 并確定貴方為中標(biāo)人，請貴方接到本通知書后按照招標(biāo)文件規(guī)定辦理履約擔(dān)保事宜并在的 ________年 ____月 ____日前到 簽訂監(jiān)理合同。 中標(biāo)人須支付費(fèi)用 中標(biāo)人須支付費(fèi)用見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 8. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 投標(biāo)截止時間前須 在開標(biāo)現(xiàn)場遞交的材料 投標(biāo)截止時間前須在開標(biāo)現(xiàn)場遞交的材料原件要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 (2) 若中標(biāo)人發(fā)生第 ，則招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。 中標(biāo)人不能按本節(jié)第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 (2) 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知時，亦將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。 投標(biāo)人須知 15 中標(biāo)通知 (1) 在第 ，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，確認(rèn)接受其投標(biāo)。 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (1) 投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3個的； (2) 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； (3) 評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的； (4) 評標(biāo)定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前完成，不能如期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人 延長投標(biāo)有效期 ，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3個的； (5) 中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 7. 決 標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同 決標(biāo) (1) 招標(biāo)人將根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告和推薦意見，確定中標(biāo)人。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 (3) 任何單位和個人不得對招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、評標(biāo)委員會成員和有關(guān)工作人員施加任何影響和試圖獲取評標(biāo)決標(biāo)信息，不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。 評標(biāo)紀(jì)律 投標(biāo)人須知 14 (1) 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； (4) 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會由 7名評標(biāo)專家組成，其中招標(biāo)人代表不超過 1人，其余評標(biāo)專家按照《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（贛水建管〔 2020〕 236號）隨機(jī)抽取。 投標(biāo)人須知 13 開標(biāo)程序 (1) 介紹參加開標(biāo)大會的現(xiàn)場來賓與前期招標(biāo)工作情況； (2) 邀請出席開標(biāo)大會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話； (3) 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件與投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名稱，并查驗(yàn)投標(biāo)人出席開標(biāo)會人員有效證件及本人身份證； (4) 在招標(biāo)監(jiān)督人員的監(jiān)督下，隨機(jī)抽取投標(biāo)人代表抽取合理低價期望值系數(shù)； (5) 在招標(biāo)監(jiān)督人員的監(jiān)督下，由隨機(jī)抽取的投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； (6) 宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； (7) 宣布投標(biāo)文件開啟順序：按投標(biāo)人報名的先后順序； (8) 按照 宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，開前查驗(yàn)投標(biāo)文件封裝標(biāo)識情況，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱及其他招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時公布的內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄； (9) 主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； (10) 開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)順序 按投標(biāo)人報 名先后順序。所有投標(biāo)人均應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的（出席開標(biāo)會的要求）參加，并在招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）指定的標(biāo)書送達(dá)登記表上簽名報到。 (2) 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）不接受投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后對投標(biāo)文件的修改或撤回要求。 投標(biāo)文件的修改與撤回 (1) 若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件，必須在第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達(dá)招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）。若投標(biāo)人同意延長投標(biāo)截止時間，則招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標(biāo)截止時間，招標(biāo)文件有關(guān)條款中的投標(biāo)截止時間改為新的投 標(biāo)截止時間。 投標(biāo)截止時間與遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 投標(biāo)人須知 12 (1) 投標(biāo)人須在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件遞交至投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)。 4. 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別裝袋，騎縫加蓋投標(biāo)單位公章密封，封袋面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或”副本”字樣，并寫明： (1) 招標(biāo)人的名 稱和地址； (2) 投標(biāo)的合同名稱及其編號； (3) 投標(biāo)人的名稱和地址。 投標(biāo)文件紙張規(guī)格為 A4（不包括附圖、附表）。 投標(biāo)文件應(yīng)使用打印、 復(fù)印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標(biāo)文件的要求加蓋投標(biāo)人單位章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。投標(biāo)文件（含修正函，下同）正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表，封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。 (5) 招標(biāo)人在距投標(biāo)截止日期 15天前將投標(biāo)人所提問題的補(bǔ)遺通知在指定網(wǎng)站發(fā)布，屬于修改招標(biāo)文件的內(nèi)容將按第 ，以補(bǔ)充通知的形式發(fā)送。 (4) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo) 人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，并召開標(biāo)前會。除由于招標(biāo)人的原因外，在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場察勘 (1) 投標(biāo)人可參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場察勘，以便編制投標(biāo)文件，察勘現(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自投標(biāo)人須知 11 行承擔(dān)。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)結(jié)果通知書發(fā)出后 5 天內(nèi)退還（憑中標(biāo)結(jié)果通知書和投標(biāo)保證金收據(jù)），中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提交了履約擔(dān)保證件及投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的其他費(fèi)用，在簽訂合同后的 5天內(nèi)退還（憑合同協(xié)議書和投標(biāo)保證金收據(jù)） ,均不計利息； 若發(fā)生以下任何一種情況，投標(biāo)保證金不予退還。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時，必須按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的上述要求。 投標(biāo)有效期 (1) 投標(biāo)有效期從投標(biāo)文件遞交截止時間開始起算，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 (2) 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“監(jiān)理工作量清單”中的相應(yīng)報價。 3. 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間 15天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布。 投標(biāo)人須知 9 招標(biāo)文件的澄清（指實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)文件編制的澄清文件）將在截止時間 15天前，通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo) 人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提出，以便補(bǔ)齊。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 根據(jù)本章第 、第 、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 保密 招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。除本招標(biāo)文件另有規(guī)定外，招標(biāo)文件售后不退。 (3) 本工程不允許轉(zhuǎn)包、分包。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (1) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人； (2) 為本標(biāo)段的代建人； (3) 為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (4) 與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； (5) 與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； (6) 與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； (7) 被責(zé)令停業(yè)的； (8) 被暫停或取消投標(biāo)資格 的； (9) 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 注意事項(xiàng) 投標(biāo)人須知 8 (1) 不允許一個投標(biāo)人對同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人的資格 投標(biāo)人資格要求見投標(biāo)人須知前附表。 監(jiān)理服務(wù)期 監(jiān)理服務(wù)期：見投標(biāo)人須知前附表。 工程建設(shè)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 工程名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。需繳納的建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費(fèi)投標(biāo)人在投標(biāo)報價時需考慮分?jǐn)偟絾蝺r中，不單獨(dú)列項(xiàng)。 （ 2）中標(biāo)人須支付建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家計委關(guān)于《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知 (計價格［ 2020］ 1980 號、發(fā)改辦價格［ 2020］ 857 號 )及發(fā)改價格［ 2020］ 534 號文的規(guī)定按中標(biāo)金額計算，發(fā)包人與中標(biāo)人簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，否則不予簽訂合同。 （ 2）招標(biāo)文件資料費(fèi)與投標(biāo)保證金查驗(yàn)：未提供招標(biāo)資料費(fèi)及投標(biāo)保證金進(jìn)帳材 料或未按要求到賬的其投標(biāo)文件在開標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)人按無效標(biāo)處理。 投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會與開標(biāo)現(xiàn)場查驗(yàn)內(nèi)容要求： （ 1）投標(biāo) 人代表