【正文】 由項目法人及時整理歸檔。第十三條 工程建設(shè)中凡有引進技術(shù)或引進設(shè)備的項目，無論通過何種渠道獲得的與其相關(guān)的各種載體文件材料，各參建單位均應(yīng)及時交給檔案部門或人員統(tǒng)一歸檔。第十二條 項目法人應(yīng)按時向主管單位檔案部門報送《水利工程建設(shè)項目檔案管理情況登記表》（見附件2）。其他工程項目也應(yīng)配備滿足檔案工作需要的人員、裝具和設(shè)備。工程檔案達不到規(guī)定要求的，項目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。第十條 水利工程檔案的質(zhì)量是衡量各建設(shè)單位工作質(zhì)量的重要依據(jù)，應(yīng)將其納入工程質(zhì)量管理程序。如遇工作變動, 須先交清原崗位應(yīng)歸檔的文件材料。項目法人應(yīng)認(rèn)真做好檔案的接收歸檔工作。項目法人的檔案人員對各職能部門及參建單位歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。第七條 項目法人對工程檔案工作負(fù)總責(zé)。按照項目所屬關(guān)系，在工程建設(shè)前期應(yīng)同步進行文件材料的收集和整理；在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時，應(yīng)對歸檔文件材料的收集、整理、質(zhì)量、審核和移交提出明確要求；檢查工程進度與施工質(zhì)量時，要同時檢查檔案的收集、整理質(zhì)量和管理情況；在進行成果評審、鑒定及工程項目重要階段驗收與竣工驗收時，要同時審查、驗收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，并作出相應(yīng)的鑒定評語。第四條 本辦法適用于海委系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目（新建、改擴建、除險加固）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其他建設(shè)項目可參照執(zhí)行。第三條 工程檔案管理工作是水利工程建設(shè)與管理工作的重要組成部分。根據(jù)國家法規(guī)和水利部《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》及《海河水利委員會檔案管理辦法》，并結(jié)合海委實際，制定本辦法。附件：海委海河檔案館涉密檔案文獻借閱利用保密協(xié)議附件：海委海河檔案館涉密檔案文獻借閱利用保密協(xié)議借閱利用內(nèi)容檔 號 參見檔號檔案類型借閱利用目的（詳細(xì)填寫借閱目的）使 用 人使用區(qū)域（含房間號）使用區(qū)域（房間號）使用機器設(shè)備（內(nèi)網(wǎng)涉密機器，型號，責(zé)任人等信息）借閱期限年 月 日至 年 月 日注明：表格說明及保密要求見背面保密要求：，檔案館方可辦理借閱手續(xù)；，或在涉密計算機上使用，嚴(yán)禁摘錄、復(fù)制、拍照，借閱結(jié)束后應(yīng)按及時歸還；，非使用使用人不得將所借涉密檔案文獻本人轉(zhuǎn)給他人不得使用；，涉密電子檔案文獻不得在外網(wǎng)單機上使用；不得帶出約定區(qū)域；《海河水利委員會涉密檔案文獻管理辦法》，不得在公開場所談?wù)撋婷軝n案文獻內(nèi)容或向無關(guān)人員泄露涉密檔案文獻內(nèi)容；，全部責(zé)任由利用方承擔(dān)。未有變更申請或通知的涉密檔案文獻，到期后自行解密。第十二條 按照《中華人民共和國保守國家秘密法》要求，原則上絕密級不超過30年，機密級不超過20年，秘密級不超過10年。第十一條 負(fù)責(zé)涉密檔案文獻的管理人員，在離崗離職時，應(yīng)按照海委有關(guān)保密工作規(guī)定實行脫密期管理，并應(yīng)對其所管理的涉密檔案文獻辦理交接手續(xù)，離職后不得泄露任何涉密信息。第十條 涉密檔案文獻應(yīng)在指定地點查閱，原則上嚴(yán)禁摘錄、復(fù)制、拍照，查閱結(jié)束后應(yīng)及時放回原處，不得隨意堆放。第九條 利用涉密檔案文獻必須嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)，根據(jù)其標(biāo)明的利用范圍，嚴(yán)格掌握和控制借閱查詢對象。第七條 檔案人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、嚴(yán)防失密，應(yīng)定期對涉密檔案文獻的保管情況進行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)丟失、泄密等情況必須第一時間上報，及時追查并設(shè)法挽回?fù)p失。第六條 涉密檔案文獻由各級檔案部門集中統(tǒng)一保管，應(yīng)存放于庫房內(nèi)獨立位置，單獨管理。第五條　第五條 涉密檔案文獻的收集工作應(yīng)根據(jù)其具體類型按照有關(guān)規(guī)章制度的要求進行。（二）內(nèi)部檔案文獻：涉及黨政管理或水利科技工作中暫時不宜公開的事項或數(shù)據(jù)，經(jīng)有關(guān)程序確定，在一定時間內(nèi)只限特定人員知悉的檔案文獻，其審定范圍由形成部門、單位負(fù)責(zé)確定。（一）密級檔案文獻：涉及國家安全與利益，依照法定的程序確定，在一定時間內(nèi)只限特定人員知悉的檔案文獻。第二條 本辦法適用于海委機關(guān)各部門、委直屬各單位在公務(wù)活動中產(chǎn)生的所有涉密檔案文獻（包括購買的各類海河流域地形、地貌圖紙）的管理工作。第六章 附 則第二十四條 本辦法由海委海河檔案館負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。在接收電子檔案時，應(yīng)核實其真實性、完整性和有效性，對檢查不合格的，應(yīng)退回移交單位按要求整改。第二十一條 電子檔案的移交與接收，可采用“在線與離線”兩種方式進行，即海委檔案管理系統(tǒng)專線傳輸移交和脫機磁介質(zhì)移交。第五章 電子檔案的移交與接收第二十條 各單位在向海河檔案館移交實體檔案的同時應(yīng)將與之對應(yīng)的電子檔案一并移交。第十九條 電子檔案的鑒定銷毀應(yīng)在辦理審批手續(xù)后實施，嚴(yán)格參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）電子檔案的利用范圍與紙質(zhì)檔案的利用范圍相同。第十七條 凡已部署海委檔案管理系統(tǒng)的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)說明書進行操作，注重系統(tǒng)日常維護及數(shù)據(jù)的定期多介質(zhì)備份，保證數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定一致，確保電子檔案的絕對安全。第十六條 各級檔案部門應(yīng)適時對電子檔案的讀取、處理設(shè)備、系統(tǒng)的更新情況進行檢查。第十四條 存儲電子檔案的載體或裝具應(yīng)貼有標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)注明題名、歸檔單位、保管期限、檔號等相關(guān)信息（標(biāo)簽格式見附件）。禁止使用軟磁盤作為電子檔案保存的載體。存儲電子檔案的載體應(yīng)作防擦寫處理；應(yīng)避免擦、劃、觸摸記錄涂層；單片載體應(yīng)裝盒豎立存放，避免擠壓；載體應(yīng)存放在防光、防塵、防磁、防有害氣體的裝具中，應(yīng)遠(yuǎn)離強磁場、強熱源，并與有害氣體隔離；環(huán)境溫度控制在17℃—20℃，相對濕度控制在35％—45％。（三）電子文件歸檔完畢后，應(yīng)及時建立檢索目錄，目錄應(yīng)包括機讀目錄和紙質(zhì)目錄兩部分，并應(yīng)保證其一致性。將符合歸檔條件的各類電子文件在指定時間內(nèi)連同實體文件一起向檔案部門移交歸檔。（一）已部署綜合辦公與檔案管理系統(tǒng)的部門、單位，應(yīng)直接在計算機系統(tǒng)上完成邏輯歸檔，并保證電子文件與實體文件的一致性。第十條 進行電子文件歸檔工作時，應(yīng)根據(jù)單位自身信息技術(shù)水平進行檢測，其內(nèi)容包括：軟硬件環(huán)境的有效性、有無受到計算機病毒感染等。第九條 由通用軟件產(chǎn)生的電子文件，應(yīng)同時收集其軟件型號、名稱、版本號和相關(guān)參數(shù)、說明資料等。音頻電子文件以WAV、MP3等為通用文件格式。影像電子文件以MPEG、AVI等為通用文件格式。圖形電子文件以DWG等為通用文件格式。圖像電子文件以CEB、PDF、TIFF、JPG等為通用文件格式。文本電子文件以DOC、XLS、PPT等為通用文件格式。第三章 電子文件的收集及歸檔第七條 電子文件的收集范圍包括本部門、單位在主要職能活動中產(chǎn)生的、具有查考利用價值的電子文件材料，以及與其相關(guān)的支持軟件、數(shù)據(jù)和背景信息等。第五條 各級檔案部門負(fù)責(zé)對本單位電子文件的歸檔與電子檔案的管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。第三條 本辦法適用于海委機關(guān)各部門、委直屬各單位在公務(wù)活動中產(chǎn)生的所有電子檔案的管理工作。第二條 本辦法所稱電子檔案是指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體中，依賴計算機等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理的已歸檔電子文件及相應(yīng)支持產(chǎn)品的軟、硬件說明。 ，各單位可結(jié)合各自項目檔案的歷史價值和重要程度等實際情況，對應(yīng)歸檔文件材料的保管期限進行必要的調(diào)整。 ，在日常運行管理和維修養(yǎng)護過程中形成的水利科技文件材料，參照運行維護類的歸檔范圍與保管期限進行管理。 ，均應(yīng)執(zhí)行科學(xué)研究類目的歸檔范圍與保管期限。第五章 附 則第三十條 本辦法由海委海河檔案館負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。第二十九條 對于違反本辦法的單位或個人，根據(jù)情節(jié)輕重，可通報批評，限期整改?！　〉诙邨l 對失去價值的水利科技檔案，需進行鑒定，報本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施銷毀，銷毀的科技檔案應(yīng)嚴(yán)格按照檔案銷毀程序進行。第二十五條 科研項目單位或項目組撤銷或合并時，應(yīng)按檔案歸屬與流向及時辦理檔案的移交手續(xù)；專業(yè)技術(shù)人員在工作調(diào)離時，須交清手中的水利科技文件材料或借閱的檔案，不得擅自留存或處理。第二十四條 檔案部門應(yīng)做好水利科技檔案的統(tǒng)計工作，認(rèn)真執(zhí)行檔案年報的統(tǒng)計、報送制度。凡要求復(fù)制、拍照檔案的，要經(jīng)檔案形成單位負(fù)責(zé)人同意。第二十三條 檔案利用者必須保證檔案的清潔與完整，不得在檔案上標(biāo)注、圈點劃線、涂改、污損、拆散、調(diào)換和抽頁。借出期限最多不超過5個工作日。如涉及內(nèi)容需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)或檔案形成部門批準(zhǔn)的，須先填寫“查閱檔案批辦單”，方可查閱。第二十一條 要充分發(fā)揮水利科技檔案的作用，配備必要的檔案利用設(shè)施設(shè)備，為本單位水利科技工作提供利用服務(wù)。建立科技檔案庫房管理制度，并做好相應(yīng)的保密、防護措施，確保檔案安全。（見附件）第十九條 對已接收的水利科技檔案，檔案部門應(yīng)及時進行分類、編目、檔案系統(tǒng)信息錄入、檔案入庫等管理工作，并要編制必要的檢索工具，便于查找和利用。第三章 保管利用第十八條 水利科技檔案保管期限劃分為永久和定期（30年、10年）兩種。第十七條 水利科技文件材料歸檔時，應(yīng)編制歸檔文件材料移交目錄（一式3份），由項目或課題的部門負(fù)責(zé)人審簽，交檔案部門查驗，交接雙方應(yīng)認(rèn)真履行交接手續(xù)。第十六條 電子文件歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T188942002）、《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》（GB /、GB/）及《海河水利委員會電子檔案管理辦法（試行）》。第十五條 水利科技文件材料的整理應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T118222008）。歸檔的水利科技文件材料應(yīng)為正本，重要或有專門需要的水利科技文件材料，可適當(dāng)增加保管份數(shù)，其相應(yīng)的電子文件材料應(yīng)按有關(guān)要求同步歸檔。 水利科技文件材料的歸檔時限：（一）反映水文、水資源、水土保持、勘測、規(guī)劃設(shè)計等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的科技文件材料，一般應(yīng)按年度，在第22年上半年完成歸檔工作；（二）各專業(yè)項目產(chǎn)生的科技文件材料，應(yīng)在項目實施完成后3個月內(nèi)完成歸檔工作（周期較長的項目，可分階段或分單項計算歸檔時限）；（三）重要儀器設(shè)備的隨機文件材料，應(yīng)在安裝調(diào)試或開箱驗收后1周內(nèi)完成歸檔工作；（四）項目鑒定或驗收形成的文件材料，應(yīng)在鑒定或驗收后1個月內(nèi)完成歸檔工作。第十一條 海河檔案館對各單位的檔案驗收情況實行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檔案部門審查、驗收或檔案不符合要求的科研項目，已獲得獎勵或正在上報科研成果，科技部門應(yīng)按規(guī)定推遲或撤消對該項目成果的獎勵。凡水利科技檔案檢查、驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的鑒定（驗收），更不能申報科技獎勵。第九條 完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的水利科技檔案是進行項目鑒定（驗收）的必備條件。第八條 各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行 “同步管理”規(guī)定，把科技文件材料管理納入項目管理工作程序，列入有關(guān)部門及人員的職責(zé)范圍。詳見附件《海委水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表》。第五條 本規(guī)定適用于委機關(guān)各部門，委直屬各單位（以下簡稱各單位）的水利科技檔案管理工作。第三條 水利科技檔案由各級檔案部門集中統(tǒng)一管理，以確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。 二〇一二年六月六日海河水利委員會水利科學(xué)技術(shù)檔案管理辦法第一章 總 則第一條 為進一步加強海河水利委員會（以下簡稱海委）水利科學(xué)技術(shù)檔案（以下簡稱水利科技檔案）管理工作，充分發(fā)揮水利科技檔案的作用，明確檔案管理職責(zé)，統(tǒng)一檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，保證檔案驗收程序和質(zhì)量，根據(jù)國家、水利部有關(guān)規(guī)定和《海河水利委員會檔案管理辦法》，結(jié)合海委實際，制定本辦法。第二條 水利科技檔案是指在水利科技活動過程中形成的，具有保存價值的各種形式與載體的歷史記錄，是應(yīng)歸檔保存的水利科技文件材料。第四條 各單位應(yīng)認(rèn)真履行檔案管理與保護的法律責(zé)任和義務(wù)，加強對水利科技檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水利科技檔案工作制度，統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費，依法保障水利科技檔案工作的正常開展。第二章 收集歸檔第六條 水利科技文件材料的歸檔范圍，應(yīng)全面、系統(tǒng)地反映水利科學(xué)技術(shù)研究、勘測與規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)觀測與分析、項目建設(shè)與運行維護、設(shè)備儀器制造等水利科技活動的過程與結(jié)果。第七條 應(yīng)歸檔的水利科技文件材料，須由文件材料產(chǎn)生、經(jīng)辦部門或項目（課題）組，指定專人進行收集整理，待項目鑒定（驗收）后，按規(guī)定移交給各級檔案部門，任何部門與個人均不得據(jù)為己有或拒絕按時歸檔。在下達項目計劃或簽訂項目合同、協(xié)議時，應(yīng)同時明確項目文件材料的收集、整理和歸檔要求；在檢查項目進度時，應(yīng)同時檢查項目相關(guān)文件材料的收集、整理情況；在進行項目鑒定（驗收）時，應(yīng)先期或同步檢查、驗收項目文件材料的整理與歸檔情況；在科技人員考核與職稱評審涉及有關(guān)項目時，應(yīng)有該項目已按要求完成歸檔工作的證明材料。各科技、基建、檔案等業(yè)務(wù)主管部門要密切配合，嚴(yán)格把好項目的鑒定（驗收）關(guān)?！　〉谑畻l 科研項目在申請驗收（鑒定）前，其檔案應(yīng)先通過檔案部門的審查、驗收；重點科研項目和基本建設(shè)項目檔案驗收，由項目驗收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織。第十二條第十三條 各單位應(yīng)結(jié)合項目（課題）實際，制定具體的科技檔案分類方案，細(xì)化歸檔范圍，明確整編要求。第十四條 由若干單位協(xié)作或合作完成的項目，主持單位應(yīng)負(fù)責(zé)項目重要文件材料的收集、歸檔工作；協(xié)作或合作的單位，應(yīng)負(fù)責(zé)其承擔(dān)項目產(chǎn)生水利科技文件材料的收集、歸檔工作，并將階段或結(jié)論性文件材料，報主持單位歸檔。其中整理錄音、錄像、照片等聲像材料時，應(yīng)注明材料反映的事由、時間、地點、人物、背景及作者等內(nèi)容。重要的電子文件歸檔時，應(yīng)將形成的相應(yīng)紙質(zhì)文件材料一并歸檔。對不符合要求的，檔案部門應(yīng)不予接收。劃分原則與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《海委水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表》的規(guī)定（見附件）。第二十條 各單位保管的水利科技檔案應(yīng)使用專用庫房和裝具。要定期檢查檔案保管狀況，對破損或變質(zhì)的檔案應(yīng)及時修復(fù)，最大限度地延長檔案的價值時限。查閱水利科技檔案，要嚴(yán)格履行利用登記手續(xù)，如實填寫查檔的目的和內(nèi)容。第二十二條 水利科技