【正文】 聯(lián)合的，折扣 3%。 2. 微型企業(yè)提供服務為本企業(yè)承擔的，其投標報價給予 10%的折扣。按上述規(guī) 則調(diào) 整后的價格 為評標價 格， 對投標 人具有 約 束力，如不接受，投 標無 效。 5. 投標文件中投標報價（或投標折扣率）出現(xiàn) 不一致時，以 “開標一覽表” 為 準；大 寫 金 額 和小 寫 金 額不 一致時，以大 寫 金 額為 準。如不能提供可取消其中標資格，按順序選擇后補中標候選投標人 。 評標結果 按照最終得分由高到低排 序； 得分相同 時 ， 按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 投 標 人的澄清 對投標 報 價 （或投標折扣率）不得變更。 如有必要， 評標 委員會可要求投 標 人限時提供 資 格 證 明文件的原件。 除實質(zhì)性響應和不得澄清 內(nèi)容 外， 評標 委員會對含 義 不明確、同 類問題 表述不一致或者有明 顯文字 和 計算錯誤 等 內(nèi) 容，可以 書 面形式要求投 標 人作出書面澄清答復。 2. 投 標 文件的澄清 實質(zhì) 性 響應 ：是指與招標文件中帶星號（“ *”）、“應”或“應當”、“須”或“必須”等文字說明的商務要求和采購需求相符， 沒 有重大偏離的事項。 符合性檢查：是指評標委員會依據(jù)有關法律法規(guī)和招標文件的 規(guī) 定，確定投標文件是否 對 招標文件的要求作出 實質(zhì) 性 響應 。未提供合同原件的，視為無效業(yè)績，不予計分。 10 具有商務部肉類蔬菜流通追溯體系中期評估與驗收經(jīng)驗 ， 提供省級商務主管部門委托函 ， 1 個省級委托函得 2 分，最多得 10 分。 10 了解 本市 流通總體情況 、 政策導向等 ， 編制過本地批發(fā) 或 零售企業(yè)相關立項材料 、研究報告等 相關材料 ，得 10 分。 商務文件編制 2 投標文件的編制符合招標文件規(guī)定，印刷規(guī)范，裝訂整齊的，得 2分。 4 8. 從總結先行城市試點團體消 費單位系統(tǒng)運行情況，設計有利于追溯監(jiān)管有效方法，注重提高團體消費單位使用積極性，并能夠為企業(yè)提供服務進行評價。 4 7. 從總結先行試點城市的零售電子秤使用情況，設計能夠有效克服電子稱使用不規(guī)范的具體解決方案，并有利于監(jiān)管和信息利用進行評價。 4 6. 從總結先行城市的批發(fā)市場電子結算情況，設計電子結算的模式，對推行電子結算的利弊進行分析，給出 海東 市推廣電子結算的具體建議和做法進行評價。 4 5. 從白條 肉標識方案的科技含量、防偽性能進行評價。 4 4. 從是否設計了完善的工作考核功能，結構層次是否清晰進行評價。 4 3. 從統(tǒng)籌設計數(shù)據(jù)綜合利用功能，提供菜籃子指數(shù)設計的指標體系和計算模型進行評價。 4 2. 從日常運行維護流程是否合理、運維功能是否完善進行評價。 技術部分（ 32） 4 1. 從是否熟悉各 環(huán)節(jié)肉類蔬菜流通市場基本情況，流通主渠道分析是否合理進行評價。 3. 其他 投標人 的投標報價得分按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價／投標報價） 10。 評分標準如下： 評分因素 分值 評分標準 價格部分（ 10） 10 1. 評標基準價：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，評標基準價為滿分 10 分。 招 標 文 件 項目編號： 青海機電公招（服務） 2020006 青海省機電設備招標中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 16 頁 共 37 頁 四、 評標方法 及廢標條款 本 項目 采用 綜合評分法 進行評 標 。 （ 三 ）中標人及其關聯(lián)公司不得參與 海東 市肉類蔬菜流通追溯體系集成項目的投標。咨詢設計方需指定 12 名技術人員不定期給予甲方免費咨詢服務，協(xié)助甲方完成項目中期評估和考核驗收。項目中標 60 日內(nèi)提供《 海東 市肉菜流通追溯試點工作操作方案》、《 海東 市肉類蔬菜流通追溯體系整體設計方案》、《 海東 市市級追溯管理平臺（運行管理中心）總體設計方案》、《 海東 市屠宰廠追溯子系統(tǒng)設計方案》、《 海東 市肉類批發(fā)市場追溯子系統(tǒng)設計方案》、《 海東 市蔬菜批發(fā)市場追溯子系統(tǒng)設計方案》、《 海東 市標準化菜市場追溯子系統(tǒng)設計方案》、《 海東 市超市追溯子系統(tǒng)設計方案》、《 海東 市團體消費追溯子系統(tǒng)設計方案》 、 《海東市產(chǎn)銷對接企業(yè)追溯子系統(tǒng)設計方案》、 《外埠肉追溯系統(tǒng)解決方案》、《項目采購建議方案》和《 海東 市市級 平臺與商務部中央平臺對接參考方案》等 12 份方案文檔打印稿及電子文檔。 （六）制定項目工作計劃根據(jù)設計方案和工程情況，提出 海東 市肉菜流通追溯試招 標 文 件 項目編號： 青海機電公招（服務） 2020006 青海省機電設備招標中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 15 頁 共 37 頁 點工作操作方案。 （五）資金測算 根據(jù)試點范圍、追溯方案和軟硬件設備設計，測算工程投入。 測算軟硬件數(shù)量。 （四）軟硬件設備設計 設計軟硬件結構。（ 5）系統(tǒng)架構中各層應采用成熟的、符合技術標準、綜合性能較好的 WEB 中間件、數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，適應于主流操作系統(tǒng)。（ 3）屠宰、批發(fā)、標準化菜市場、大中型連鎖超市、品牌肉專賣店、團體采購肉菜流通節(jié)點采用 C/S 結構，肉菜流通數(shù)據(jù)中心平臺采用基于 Inter/Intra 的 B/S 模式的三層或多層結構。積極采用物聯(lián)網(wǎng)、射頻等技術手段，具有超前性、先進性。（ 4）重點接口設計。（ 2）關鍵技術路線設計。（ 5）注重監(jiān)管功能設計，開展信息綜合利用。（ 3）防止運行維護成本不經(jīng)濟。 （三）追溯方案設計 設計原則（ 1）嚴格執(zhí)行《建設規(guī)范》和相關《標準》，落實 “ 五統(tǒng)一 ” 。 （一）企業(yè)情況摸底調(diào)查重點調(diào)查企業(yè)的業(yè)務 流程、信息化狀況、管理現(xiàn)狀、攤位情況、入門登記情況、檢疫檢驗情況、交易記錄情況，設備設施情況；肉菜主要來招 標 文 件 項目編號： 青海機電公招（服務） 2020006 青海省機電設備招標中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 14 頁 共 37 頁 源、交易量、流向、供應渠道、交易規(guī)則等，形成 6 個節(jié)點子系統(tǒng)， 320 家 左右節(jié)點企業(yè)的調(diào)研報告，為工程的分析和設計奠定基礎。 海東 市肉類蔬菜流通追溯體系是一個政府監(jiān)管、消費者查詢的網(wǎng)絡平臺，以屠宰場、批發(fā)市場肉菜交易數(shù)據(jù)為基礎，以肉菜流通數(shù)據(jù)中心平臺、大中型連鎖超市、標準化菜市場、和團體采購單位信息平臺為支撐，在項目咨詢設計技術方案方面，要求做到：一是有利于追溯監(jiān)管；二是借鑒先行城市經(jīng)驗，克服不足；三是能夠與法律制度相適應；四是信息能夠綜合利用；五是注重與企業(yè)管理系統(tǒng)相融合。 子系統(tǒng)設計涵蓋全市符合條件的產(chǎn)銷對接核心企業(yè)，需具備豬肉蔬菜登記、交易記錄等關鍵環(huán)節(jié)控制功能，并能夠確保流通追溯信息上傳至市肉菜 追溯管理平臺。子系統(tǒng)涵蓋全市被選為節(jié)點單位的團體消費單位，需具備進貨驗收、匹配驗證等關鍵環(huán)節(jié)控制功能，并能夠確保經(jīng)營主體信息上傳至市肉菜追溯管理平臺。子系統(tǒng)涵蓋全市主城區(qū)大中型連鎖超市及門店，需具備經(jīng)營主體備案、肉菜進場登記、檢測登記等關鍵環(huán)節(jié)控制功能，具備交易打單功能，并能夠確保經(jīng)營主體信息上傳至市肉菜追溯管理平臺。子系統(tǒng)符合條件的標準化菜市場，需具備經(jīng)營主體備案、肉菜進場登記、檢測登記等關鍵環(huán)節(jié)控制功能，具備交易打單功能，并能夠確保經(jīng)營主體信息上傳至市肉菜追溯管理平臺。分析先行城市的批發(fā)市場電子結算情況，總結電子結算的模式，對推行電子結算的利弊進行分析，給出 海東 市推廣電子結算的具體建議和做法，注重電子結算系統(tǒng)與金融系統(tǒng)對接。子系統(tǒng)設計涵蓋全市主要肉類蔬菜批發(fā)市場（其中：），需具備經(jīng)營主體備案、電子結算、進場登記、檢測 登記、交易記錄等關鍵環(huán)節(jié)控制功能，并能夠確保經(jīng)營主體信息與批發(fā)市場流通追溯信息上傳至市肉菜追溯管理平臺。子系統(tǒng)設計涵蓋 海東 市所轄的機械化屠宰場，需具備對經(jīng)營主體備案、生豬進廠登記、屠宰記錄、宰前檢疫記錄、宰后檢驗記錄、招 標 文 件 項目編號： 青海機電公招（服務） 2020006 青海省機電設備招標中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 13 頁 共 37 頁 肉品出廠登記、肉品批發(fā)等關鍵環(huán)節(jié)控制功能，并能夠確保經(jīng)營主體信息與屠宰廠流通追溯信息上傳至市肉菜追溯管理平臺。根據(jù) 海東 實際設計肉菜流通追溯體系市級管理平臺，需具備經(jīng)營主體備案功能、追溯流通信息匯總功能、應急事件處理功能 、流通節(jié)點監(jiān)控功能、追溯流通信息的綜合運用功能、綜合服務功能，并確保城市平臺信息與流通節(jié)點信息，與商務部平臺信息有效對接。嚴格遵循商務部制定的統(tǒng)一標準，實現(xiàn)統(tǒng)一采集指標、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程等“ 五統(tǒng)一 ” 要求，確保不同節(jié)點信息互聯(lián)互通，并能夠有效管理市內(nèi)的經(jīng)營節(jié)點及經(jīng)營主體。吸取其他城市成功經(jīng)驗，降低項目風險，現(xiàn)面向社會公開采購 “ 海東 市肉類蔬菜流通追溯體系建設咨詢服務 ” 。按照商務部《肉類蔬菜流通追溯體系項目管理辦法》第四章第九條第二款的規(guī)定，結合 海東 實際，我們擬在 7 家機械化屠宰企業(yè)、 5 家批發(fā)市場、 158 家標準化菜市場、 100 家大中型超市、 50 家團體消費單位、 3 家產(chǎn)銷 對接 企業(yè)中選擇符合條件的節(jié)點企業(yè)，建設肉類蔬菜流通追溯體系，達到商務部、財政部試點要求。主要是利用現(xiàn)代信息技術和手段，建立覆蓋屠宰廠、 批發(fā)市場、生鮮超市、標準化菜市場和團體消費單位等所有流通環(huán)節(jié)的追溯系統(tǒng)。 招 標 文 件 項目編號： 青海機電公招（服務） 2020006 青海省機電設備招標中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 12 頁 共 37 頁 三、 采購需求 本次招標分 為 1個 包 ，不允許缺項。 出現(xiàn)下列情形之一，不予受理質(zhì)疑： （ 1）未參與所質(zhì)疑項目的 投標人 ； （ 2）超出質(zhì)疑有效期； （ 3）未按規(guī)定格式及內(nèi)容填寫“質(zhì)疑函” 。 質(zhì)疑方對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。 20. 質(zhì) 疑 招 標 文 件 項目編號： 青海機電公招（服務） 2020006 青海省機電設備招標中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 11 頁 共 37 頁 投 標 人提出質(zhì)疑，應提交“ 質(zhì)疑函 ”（格式見附件），內(nèi)容須打印。 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人 名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 18. 采購合同 中標人應當自收到《中標通知書》之日起 30 日內(nèi)按照招標文件和中標人投標文件的約定，與采購人簽訂書面合同。 中標人應當在簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，以支票、匯票、本票或者銀 行保函的形式提交履約保證金。 采購代理機構應當自中標人確定之日起 2 個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標結果。 16. 定標 采購代理機構應當自評審結束之日起 2 個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。 15. 評標 評標工作由 采購代 理機構 組織 ， 由 評標委員會具體 實施 。 開標過程由采購代理機構工作人員負責記錄，并存檔備查。 投標文件的 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。未宣讀的投標價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。如投標人不參加開標大會，視為該投標人默認唱標記錄中的內(nèi)容，在事后不得質(zhì)疑開標結果。 14. 開標 采購人在招標 公告規(guī)定的時間和地點公開開標，邀請所有投標人參加。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金予以退還。 13. 投 標有 效期 從提交投標文件的截止之日起， 投標有效期為 90 天 。 c. 拒絕履行合同義務的。 發(fā) 生下列情 況 之一， 投 標 保 證金 不予退 還 ： （ 1）中標人 a. 中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的。 未按招標文件要求交納投標保證金的投標文件，采購人將拒絕接受其投標文件 。 投 標 保證金 須 采用轉帳、電匯或銀行匯票方式【不接受現(xiàn)金繳納方式】在投標截止時間前由投標人基本帳戶轉至以下賬戶，同時應將銀行出具的交付憑證及投標人基本賬戶開戶許可證