【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確認(rèn)中標(biāo)人。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。 17. 履 約 保 證金 履 約 保 證金 用 于補(bǔ)償 因 中標(biāo)人 違約給采購(gòu)人造成的 損 失 。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，以支票、匯票、本票或者銀 行保函的形式提交履約保證金。 履約保證金在 履約驗(yàn)收合格 后 5 個(gè) 工作日 內(nèi) 以 轉(zhuǎn)賬 方式退 還 。 18. 采購(gòu)合同 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到《中標(biāo)通知書(shū)》之日起 30 日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與采購(gòu)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。 合同將授予其投標(biāo)符合招標(biāo)文件要求，并能圓滿(mǎn)地履行合同的投標(biāo)人。 中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人 名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。 19. 履約驗(yàn)收 中標(biāo) 人 有義務(wù) 配合采購(gòu)人和 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 的 履約驗(yàn)收工作 。 20. 質(zhì) 疑 招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號(hào)： 青海機(jī)電公招（服務(wù)） 2020006 青海省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 11 頁(yè) 共 37 頁(yè) 投 標(biāo) 人提出質(zhì)疑，應(yīng)提交“ 質(zhì)疑函 ”（格式見(jiàn)附件），內(nèi)容須打印。 質(zhì)疑方或被質(zhì)疑方有義務(wù)就質(zhì)疑事項(xiàng)提供相應(yīng)的證據(jù)。 質(zhì)疑方對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。質(zhì)疑方如有捏造事實(shí)、偽造證明材料等虛假或惡意質(zhì)疑行為，一經(jīng)查實(shí)， 將 告知 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén) 按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置 。 出現(xiàn)下列情形之一，不予受理質(zhì)疑： （ 1）未參與所質(zhì)疑項(xiàng)目的 投標(biāo)人 ； （ 2）超出質(zhì)疑有效期； （ 3）未按規(guī)定格式及內(nèi)容填寫(xiě)“質(zhì)疑函” 。 質(zhì)疑方 對(duì) 質(zhì)疑 答復(fù)不 滿(mǎn)意 或者未在 限期 內(nèi) 得到 答復(fù)的，可 在答復(fù) 期滿(mǎn) 15 個(gè) 工作日 內(nèi) 向同 級(jí) 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投 訴 。 招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號(hào)： 青海機(jī)電公招（服務(wù)） 2020006 青海省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 12 頁(yè) 共 37 頁(yè) 三、 采購(gòu)需求 本次招標(biāo)分 為 1個(gè) 包 ，不允許缺項(xiàng)。 項(xiàng)目 名稱(chēng)： 海東市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)服務(wù) 采購(gòu)預(yù)算控制額度 ： 300, 服務(wù)內(nèi)容 一、項(xiàng)目概況 肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目是商務(wù)部、財(cái)政部自 2020 年起在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)民生工程。主要是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，建立覆蓋屠宰廠(chǎng)、 批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和團(tuán)體消費(fèi)單位等所有流通環(huán)節(jié)的追溯系統(tǒng)。 2020 年8 月， 海東 市被國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部正式確定為全國(guó)第 五 批肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市。按照商務(wù)部《肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系項(xiàng)目管理辦法》第四章第九條第二款的規(guī)定，結(jié)合 海東 實(shí)際，我們擬在 7 家機(jī)械化屠宰企業(yè)、 5 家批發(fā)市場(chǎng)、 158 家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、 100 家大中型超市、 50 家團(tuán)體消費(fèi)單位、 3 家產(chǎn)銷(xiāo) 對(duì)接 企業(yè)中選擇符合條件的節(jié)點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系，達(dá)到商務(wù)部、財(cái)政部試點(diǎn)要求。 二、設(shè)計(jì)目標(biāo) 海東 市肉類(lèi)蔬菜流通重要節(jié)點(diǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施比 較落后，改造建設(shè)難度較大。吸取其他城市成功經(jīng)驗(yàn)，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)采購(gòu) “ 海東 市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)咨詢(xún)服務(wù) ” 。主要包括： 海東 市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系整體設(shè)計(jì)方案。嚴(yán)格遵循商務(wù)部制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采集指標(biāo)、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程等“ 五統(tǒng)一 ” 要求，確保不同節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，并能夠有效管理市內(nèi)的經(jīng)營(yíng)節(jié)點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)主體。 海東 市市級(jí)追溯管理平臺(tái)設(shè)計(jì)方案。根據(jù) 海東 實(shí)際設(shè)計(jì)肉菜流通追溯體系市級(jí)管理平臺(tái)，需具備經(jīng)營(yíng)主體備案功能、追溯流通信息匯總功能、應(yīng)急事件處理功能 、流通節(jié)點(diǎn)監(jiān)控功能、追溯流通信息的綜合運(yùn)用功能、綜合服務(wù)功能，并確保城市平臺(tái)信息與流通節(jié)點(diǎn)信息，與商務(wù)部平臺(tái)信息有效對(duì)接。 屠宰廠(chǎng) (場(chǎng) )流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。子系統(tǒng)設(shè)計(jì)涵蓋 海東 市所轄的機(jī)械化屠宰場(chǎng)，需具備對(duì)經(jīng)營(yíng)主體備案、生豬進(jìn)廠(chǎng)登記、屠宰記錄、宰前檢疫記錄、宰后檢驗(yàn)記錄、招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號(hào)： 青海機(jī)電公招（服務(wù)） 2020006 青海省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 13 頁(yè) 共 37 頁(yè) 肉品出廠(chǎng)登記、肉品批發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制功能，并能夠確保經(jīng)營(yíng)主體信息與屠宰廠(chǎng)流通追溯信息上傳至市肉菜追溯管理平臺(tái)。 批發(fā)市場(chǎng)流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。子系統(tǒng)設(shè)計(jì)涵蓋全市主要肉類(lèi)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)（其中：），需具備經(jīng)營(yíng)主體備案、電子結(jié)算、進(jìn)場(chǎng)登記、檢測(cè) 登記、交易記錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制功能，并能夠確保經(jīng)營(yíng)主體信息與批發(fā)市場(chǎng)流通追溯信息上傳至市肉菜追溯管理平臺(tái)。重點(diǎn)設(shè)計(jì)批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算系統(tǒng)。分析先行城市的批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算情況，總結(jié)電子結(jié)算的模式，對(duì)推行電子結(jié)算的利弊進(jìn)行分析，給出 海東 市推廣電子結(jié)算的具體建議和做法，注重電子結(jié)算系統(tǒng)與金融系統(tǒng)對(duì)接。 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。子系統(tǒng)符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，需具備經(jīng)營(yíng)主體備案、肉菜進(jìn)場(chǎng)登記、檢測(cè)登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制功能，具備交易打單功能，并能夠確保經(jīng)營(yíng)主體信息上傳至市肉菜追溯管理平臺(tái)。 超市流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì) 。子系統(tǒng)涵蓋全市主城區(qū)大中型連鎖超市及門(mén)店，需具備經(jīng)營(yíng)主體備案、肉菜進(jìn)場(chǎng)登記、檢測(cè)登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制功能，具備交易打單功能，并能夠確保經(jīng)營(yíng)主體信息上傳至市肉菜追溯管理平臺(tái)。 團(tuán)體消費(fèi)單位流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。子系統(tǒng)涵蓋全市被選為節(jié)點(diǎn)單位的團(tuán)體消費(fèi)單位，需具備進(jìn)貨驗(yàn)收、匹配驗(yàn)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制功能，并能夠確保經(jīng)營(yíng)主體信息上傳至市肉菜追溯管理平臺(tái)。 產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接企業(yè)流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 子系統(tǒng)設(shè)計(jì)涵蓋全市符合條件的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接核心企業(yè)，需具備豬肉蔬菜登記、交易記錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制功能，并能夠確保流通追溯信息上傳至市肉菜 追溯管理平臺(tái)。 三、具體要求 。 海東 市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系是一個(gè)政府監(jiān)管、消費(fèi)者查詢(xún)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以屠宰場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)肉菜交易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以肉菜流通數(shù)據(jù)中心平臺(tái)、大中型連鎖超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、和團(tuán)體采購(gòu)單位信息平臺(tái)為支撐，在項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)技術(shù)方案方面，要求做到：一是有利于追溯監(jiān)管；二是借鑒先行城市經(jīng)驗(yàn)，克服不足；三是能夠與法律制度相適應(yīng)；四是信息能夠綜合利用；五是注重與企業(yè)管理系統(tǒng)相融合。六是能夠?yàn)樵圏c(diǎn)企業(yè)提供服務(wù)；七是做到有形、有效、可持續(xù)；八是系統(tǒng)能與其它信息系統(tǒng)兼容。 （一）企業(yè)情況摸底調(diào)查重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的業(yè)務(wù) 流程、信息化狀況、管理現(xiàn)狀、攤位情況、入門(mén)登記情況、檢疫檢驗(yàn)情況、交易記錄情況，設(shè)備設(shè)施情況；肉菜主要來(lái)招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號(hào)： 青海機(jī)電公招（服務(wù)） 2020006 青海省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 14 頁(yè) 共 37 頁(yè) 源、交易量、流向、供應(yīng)渠道、交易規(guī)則等，形成 6 個(gè)節(jié)點(diǎn)子系統(tǒng)， 320 家 左右節(jié)點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告，為工程的分析和設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。 （二）企業(yè)情況分析根據(jù)調(diào)研報(bào)告，分析本市肉菜流通主渠道，理清全市肉菜供應(yīng)結(jié)構(gòu)和骨干肉菜流通企業(yè)，找出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，為工程關(guān)鍵技術(shù)路線(xiàn)選擇和試點(diǎn)企業(yè)選擇打下基礎(chǔ)。 （三）追溯方案設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)原則（ 1）嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)規(guī)范》和相關(guān)《標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí) “ 五統(tǒng)一 ” 。（ 2）尊重企業(yè)現(xiàn)有流程，注重與企 業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)對(duì)接。（ 3）防止運(yùn)行維護(hù)成本不經(jīng)濟(jì)。（ 4）落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任和行為。（ 5）注重監(jiān)管功能設(shè)計(jì)，開(kāi)展信息綜合利用。 總體設(shè)計(jì)（ 1）技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)。（ 2）關(guān)鍵技術(shù)路線(xiàn)設(shè)計(jì)。（ 3）重點(diǎn)監(jiān)管方法設(shè)計(jì)。（ 4）重點(diǎn)接口設(shè)計(jì)。 技術(shù)要求（ 1）功能完善，結(jié)構(gòu)合理，易于擴(kuò)充，可操作性強(qiáng)，高度自動(dòng)化。積極采用物聯(lián)網(wǎng)、射頻等技術(shù)手段，具有超前性、先進(jìn)性。（ 2）操作簡(jiǎn)單、界面人性、模塊化結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。（ 3）屠宰、批發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、大中型連鎖超市、品牌肉專(zhuān)賣(mài)店、團(tuán)體采購(gòu)肉菜流通節(jié)點(diǎn)采用 C/S 結(jié)構(gòu)，肉菜流通數(shù)據(jù)中心平臺(tái)采用基于 Inter/Intra 的 B/S 模式的三層或多層結(jié)構(gòu)。（ 4）采用成熟可靠的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)技術(shù)，如 NET 和 c等面向?qū)ο蟮拈_(kāi)發(fā)語(yǔ)言等。（ 5）系統(tǒng)架構(gòu)中各層應(yīng)采用成熟的、符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綜合性能較好的 WEB 中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品，適應(yīng)于主流操作系統(tǒng)。（ 6）系統(tǒng)具有良好的可用性：所有功能符合人性化要求，操作簡(jiǎn)單、易于學(xué)習(xí)，界面錄入具有自動(dòng)的合法規(guī)則判斷。 （四）軟硬件設(shè)備設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)軟硬件結(jié)構(gòu)。 設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。 測(cè)算軟硬件數(shù)量。 設(shè)計(jì)軟硬件性能指標(biāo)。 （五）資金測(cè)算 根據(jù)試點(diǎn)范圍、追溯方案和軟硬件設(shè)備設(shè)計(jì)，測(cè)算工程投入。 根據(jù)工程情況，給出工程總體實(shí)施建議。 （六）制定項(xiàng)目工作計(jì)劃根據(jù)設(shè)計(jì)方案和工程情況，提出 海東 市肉菜流通追溯試招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號(hào)： 青海機(jī)電公招（服務(wù)） 2020006 青海省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 15 頁(yè) 共 37 頁(yè) 點(diǎn)工作操作方案。 四、其他說(shuō)明 （一）本項(xiàng)目共包括兩個(gè)階段： 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目中標(biāo) 60 日內(nèi)提供《 海東 市肉菜流通追溯試點(diǎn)工作操作方案》、《 海東 市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系整體設(shè)計(jì)方案》、《 海東 市市級(jí)追溯管理平臺(tái)（運(yùn)行管理中心）總體設(shè)計(jì)方案》、《 海東 市屠宰廠(chǎng)追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》、《 海東 市肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》、《 海東 市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》、《 海東 市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》、《 海東 市超市追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》、《 海東 市團(tuán)體消費(fèi)追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》 、 《海東市產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接企業(yè)追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》、 《外埠肉追溯系統(tǒng)解決方案》、《項(xiàng)目采購(gòu)建議方案》和《 海東 市市級(jí) 平臺(tái)與商務(wù)部中央平臺(tái)對(duì)接參考方案》等 12 份方案文檔打印稿及電子文檔。 中后期跟蹤服務(wù)。咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)方需指定 12 名技術(shù)人員不定期給予甲方免費(fèi)咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助甲方完成項(xiàng)目中期評(píng)估和考核驗(yàn)收。 （ 二 ） 中標(biāo)人 提供的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)方案未經(jīng)甲方允許，不得泄露給第三方或另作他用。 （ 三 ）中標(biāo)人及其關(guān)聯(lián)公司不得參與 海東 市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系集成項(xiàng)目的投標(biāo)。 （ 四 ）設(shè)計(jì)時(shí)限為 2 個(gè)月。 招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號(hào)： 青海機(jī)電公招（服務(wù)） 2020006 青海省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 Tel: 09716314370 Fax: 09716304544 第 16 頁(yè) 共 37 頁(yè) 四、 評(píng)標(biāo)方法 及廢標(biāo)條款 本 項(xiàng)目 采用 綜合評(píng)分法 進(jìn)行評(píng) 標(biāo) 。 綜 合 評(píng) 分法 ： 是指在最大限度地 滿(mǎn) 足招標(biāo)文件 實(shí)質(zhì) 性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī) 定的各 項(xiàng) 因素 進(jìn)行 綜 合 評(píng)審 后， 以評(píng)標(biāo)總 得分最高的投 標(biāo) 人作 為 中標(biāo)人 的 評(píng)標(biāo)方法 。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下： 評(píng)分因素 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 價(jià)格部分（ 10） 10 1. 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿(mǎn)分 10 分。 2. 投標(biāo)人如為小型微型企業(yè)（需提供《中小企業(yè)聲明函》）投標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 3. 其他 投標(biāo)人 的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)） 10。 4. 得分保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。 技術(shù)部分（ 32） 4 1. 從是否熟悉各 環(huán)節(jié)肉類(lèi)蔬菜流通市場(chǎng)基本情況，流通主渠道分析是否合理進(jìn)行評(píng)價(jià)。優(yōu)秀的得 4 分；良好的得 2 分 ，一般的得 1 分。 4 2. 從日常運(yùn)行維護(hù)流程是否合理、運(yùn)維功能是否完善進(jìn)行評(píng)價(jià)。優(yōu)秀的得 4 分；良好的得 2 分 ，一般的得 1 分。 4 3. 從統(tǒng)籌設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)綜合利用功能，提供菜籃子指數(shù)設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系和計(jì)算模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。優(yōu)秀的得 4 分；良好的得 2 分 ，一般的得 1 分。 4 4. 從是否設(shè)計(jì)了完善的工作考核功能，結(jié)構(gòu)層次是否清晰進(jìn)行評(píng)價(jià)。優(yōu)秀的得 4 分；良好的得 2 分 ，一般的得 1 分。 4 5. 從白條 肉標(biāo)識(shí)