【正文】 做好一些特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，做到三級(jí)安 全教育和歸檔工作。組織有關(guān)建筑安全的活動(dòng)，并進(jìn)行定期的檢查。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和管理的工作，總結(jié)出交流推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，貫徹 “ 四不放過 ” 教育。公司各科室、工區(qū)、班組應(yīng)根據(jù)本部門的實(shí)際情況，切實(shí)執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任 制》、《安全生產(chǎn)文明施工規(guī)章制度》 ， 并履行各級(jí)范圍內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 。 安全管理要求 根據(jù) “ 安全生產(chǎn)、人人有責(zé) ” 的原則，各部門科室人員都必須牢固樹立 “ 安全第一 ” 的思想，履行各科室工作范圍內(nèi)的安全職責(zé)，做到責(zé)任明確，配合密切，認(rèn)真搞活經(jīng)濟(jì)好安全生產(chǎn)管理，做到文明施工。全面加強(qiáng)企業(yè)的安全第 3章 審判綜合樓檔案圖書閱卷用房腳手架施工安全管理實(shí)踐 12 工作，消除事情隱患，控制傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn) “ 生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn) ” 的目的。在大型高層建筑、大跨度結(jié)構(gòu)工程、地下深基礎(chǔ)工程、污水處理工程、高層建筑的爬模和滑模施工、無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土和大體積混凝土施工等方面具有成熟的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的技能。展望未來，公司將一如既往，充分發(fā)揚(yáng)部隊(duì)時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)和敢打硬仗的鐵軍精神，團(tuán)隊(duì)，實(shí)干，拼搏，奉獻(xiàn)，以 “ 為顧客奉獻(xiàn)滿意產(chǎn)品，為員工創(chuàng)造美好生活 ”為目標(biāo)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，追求在愉悅的合作中與業(yè)主的共同促進(jìn)，共同發(fā)展，創(chuàng)造更加美好的未來。 前身為西北野戰(zhàn)軍八團(tuán)； 1983 年改編為中國(guó)建筑第八工程局第二建筑公司； 2020 年改制為中建八局第二建 設(shè)有限公司； 2020 年重新進(jìn)行了股權(quán)調(diào)整，成為法人獨(dú)資的國(guó)有有限責(zé)任公司。 工程施工企業(yè)介紹 施工企業(yè)是中建八局第二建設(shè)有限公司?，F(xiàn)地下防水已施工完畢，正進(jìn)行地下室鋼筋工程施工。 第 3章 審判綜合樓檔案圖書閱卷用房腳手架施工安全管理實(shí)踐 11 第 3 章 審判綜合樓檔案圖書閱卷用房腳手架施工安全管理實(shí)踐 工程概況 山東省高級(jí)人民法院審判綜合樓位于山東省濟(jì)南市經(jīng)十東路北側(cè)，解放東路南側(cè)，為包括審判、閱卷、檔案圖書、法警訓(xùn)練、生活服務(wù)等多功能的大型綜合性智能化建筑群，占地面積 68940平方米，總建筑面積約 78000平方米。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施要與主第 2章 腳手架 事故成因與安全管理理論概述 10 體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用。 （ 3）當(dāng)企業(yè)發(fā)生事故要堅(jiān)持處理事故的 “ 四不放過 ” 原則 即 “ 事故原因分析不清晰不放過 ” 、“ 事故責(zé)任者和群眾未受教育不放過 ” 、“ 沒有整改預(yù)防的措施不放過 ” 、 “ 領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任者不處理不放過 ” 。安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，該原則要求，在對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)時(shí)，必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。管生產(chǎn)就要管安全的原則是項(xiàng)目施工必須堅(jiān)持的原則，體現(xiàn)了生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一性。安全事故的處理中，對(duì)人員傷亡要搶救及時(shí)，擬定防范措施，最后總結(jié)事故向有 關(guān)部門匯報(bào)。 5）做好事故安全的調(diào)查與處理。 4）施工現(xiàn)場(chǎng)不僅要安全生產(chǎn)、不能發(fā)生事故，還要做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理、文明施工，整齊有序，改變建筑施工落后的臟、亂、差現(xiàn)象。 3）認(rèn)真的進(jìn)行安全檢查，實(shí)行班組間審查，做好安全檢查、驗(yàn)收。對(duì)施工安全實(shí)行控制。并結(jié)合施工項(xiàng)目的具體現(xiàn)狀，制定安全技術(shù)措施與計(jì)劃，并組織實(shí)施。具體內(nèi)容包括以下五點(diǎn)。 建 筑安全管理是一種的動(dòng)態(tài)管理，來消除一切的建筑安全事故，避免帶來的惡劣后果。 第 2章 腳手架 事故成因與安全管理理論概述 9 建筑安全管理內(nèi)容及原則 建筑安全管理的內(nèi)容 建筑安全管理是安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是門綜合性質(zhì)的系統(tǒng)科學(xué)。 腳手架施工中環(huán)境因素同樣如此，特別是當(dāng)炎熱或者嚴(yán)寒風(fēng)力強(qiáng)等極端天氣很容易導(dǎo)致施工人員不小心從高處墜落，因此應(yīng)在事宜的工作條件下施工，切不可為了進(jìn)度而忽視人體承受能力。它的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，是生產(chǎn)實(shí)踐與環(huán)境的異常結(jié)合，違反了建筑生產(chǎn)的必然規(guī)律而產(chǎn)生了異常運(yùn)動(dòng)，這是導(dǎo)致事故發(fā)生普遍性的表現(xiàn)。同時(shí)環(huán)境是決定建筑生產(chǎn)安全的重要因素，環(huán)境的優(yōu)越性是保證生產(chǎn)建筑安全的物質(zhì)因素；環(huán)境異常是導(dǎo)致建筑安全事故的物質(zhì)因素。 物的不安全因素引發(fā)事故歸根結(jié)底還是人的疏忽，因此建設(shè)施工人員對(duì)于腳手架、腳手架施工防護(hù)裝置等必須時(shí)常檢驗(yàn)，把質(zhì)量出現(xiàn)問題的裝置設(shè)備提前更換掉，建立監(jiān)控機(jī)制、必要時(shí)施工前要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)，確 保安全后才能允許人員進(jìn)行高空作業(yè)活動(dòng)。 2）由于長(zhǎng)時(shí)間使用，雨水侵蝕、潮濕導(dǎo)致腳手架各部位發(fā)生腐蝕、變形從而發(fā)生斷裂，造成嚴(yán)重的腳手架事故。 1）腳手架本身的質(zhì)量并不過關(guān)，不符合質(zhì)量的要求。 而在事故發(fā)生運(yùn)動(dòng)軌跡交叉理論中，一旦物的不安全狀態(tài)與人的不安全狀態(tài)交叉，則會(huì)引發(fā)事故，從以上定義來看物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，因此把物的不安全狀態(tài)控制在生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行之前 ,是安全管理生產(chǎn)的重點(diǎn)。這是從能量與人的傷害間的聯(lián)系所給以德定義。施工過程 中操作者的心理，組織意識(shí)，也在一定程度上影響了施工安全。比如施工前要對(duì)腳手架材料進(jìn)行組織驗(yàn)收，搭設(shè)架子時(shí)對(duì)工人做好技術(shù)交底，定期的安全培訓(xùn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全法第 2章 腳手架 事故成因與安全管理理論概述 8 規(guī)，對(duì)安全帶固定點(diǎn)等親自檢查，腳手架搭建后質(zhì)量嚴(yán)格評(píng)定。但是建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)復(fù)雜化，導(dǎo)致他們的經(jīng)驗(yàn)往往受到局限，又缺乏安全意識(shí)，事故發(fā)生頻繁。隨著科學(xué)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新，造成事故的原因比例中，人的不安全因素會(huì)逐步上升。 腳手架事故的成因 （ 1）人的原因 在安全工程領(lǐng)域， 安全事故是由人的不安全行為、物的不安全因素而引發(fā)的 ,而人的不安全行為和物的不安全因素是由于人的缺點(diǎn)導(dǎo)致的。 腳手架高處墜落事故是指腳手架施工人員在腳手架上墜落身亡，或者物品從高處墜落造成臨近地面的腳手架施工人員傷亡。 （ 2）腳手架高處墜落事故 根據(jù)近年來所發(fā)生在建筑業(yè) “ 三大傷害 ” (高處墜落、坍 塌、物體打擊 )事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性極大。腳手架如果在外來荷載與自身重力作用下導(dǎo)致重心偏移引起整體失穩(wěn)而發(fā)生倒塌。坍塌事故主要分為：腳手架坍塌、模板坍塌、土方坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物及構(gòu)筑物坍塌事故等五種類型。 （ 1）腳手架坍塌事故 坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下，超過自身 極限的破壞成因，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡塌落而造成物體墜落、物體打擊、擠壓傷害及窒息的事故。具體技術(shù)路線如圖 11 所示。 做 出最后結(jié)論性總結(jié)。解決實(shí)際存在的安全隱患，得出一定結(jié)論。 第 4 章，腳手架安全管理分析與改進(jìn)對(duì)策 。 第 3 章，審判綜合樓檔案圖書閱卷用房腳手架施工安全管理實(shí)踐 。整體論述腳手架的多發(fā)事故類型以及建筑安全管理的理論概述。 第 2 章，腳 手架事故成因與安全管理理論概述 。 介紹引言、選題的研究意義、國(guó)內(nèi)外安全管理概述。 主要研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線 主要研究?jī)?nèi)容 本文針對(duì)腳手架安全管理實(shí)踐探討這一課題具體為五個(gè)章節(jié)來循序漸進(jìn)的第 1章 緒論 5 介紹。在知道檢查的情況下沒有暴露以往的安全問題，甚至對(duì)看到的問題不上報(bào)，引不起足夠重視。對(duì)比于國(guó)外對(duì)操作人員的技術(shù)要求有一定的差距，需要取得資格證書。 （ 2）腳手架的施工人員專業(yè)性不強(qiáng) 我國(guó)聘用的架子工、工長(zhǎng)等技術(shù)不過關(guān)，文化素質(zhì)低。而在國(guó)外，比如日本建立了系統(tǒng)的質(zhì)量安全管理監(jiān)控機(jī)制，形成了一套完善的腳手架安全管理體系。 我國(guó)腳手架安全管理的差距 我國(guó)腳手架安全管理問題非常突出，安全施工的任務(wù)繁重，與日美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在了較大的差距主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面 。 日本由于不斷提高腳手架的技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)腳手架的產(chǎn)品質(zhì)量和安全 性的監(jiān)督管理，不僅為施工工人提供良好的工作環(huán)境，同時(shí)也保證了腳手架的安全。日本各種模板、腳手架產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)均由工業(yè)會(huì)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施，每年還組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班或各種研討會(huì)。但據(jù)日本建設(shè)工業(yè)會(huì)得介紹，近十多年來，日本并沒有因腳手架質(zhì)量的問題而產(chǎn)生傷亡事故。 第 1章 緒論 4 日本早在 50 年代已大量開始應(yīng)用扣件式鋼管腳手架，到了 50 年代中期，應(yīng)用扣件式鋼管腳手架己占主導(dǎo)地位，但由于不斷的發(fā) 生了嚴(yán)重傷亡事故，在一年內(nèi)傷亡人數(shù)已達(dá)到近 2856 人。措施。常見的定性分析方法有 :安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、危險(xiǎn)性可操作性研究分析法、作業(yè)危害分析法、因果分析圖法等。 1964 年，美國(guó)道 (Dow)化學(xué)公司開發(fā)了用于化 工裝置安全評(píng)價(jià)的 “ 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法 ” 。 1961 年，美國(guó)貝爾電話研究所創(chuàng)造了事故樹分析 (FTA)方法。美國(guó)的安全檢查還采用 “ 突襲制 ” 有效的抑制了不安全行為的發(fā)生。美國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有許多有特點(diǎn)的安全設(shè)施?？梢娨_展安全管理實(shí)踐，這是當(dāng)今全世界建筑安全管理的發(fā)展趨勢(shì)。 在美國(guó)的一家建筑安全 軟件公司委托伊利諾斯大學(xué)，開發(fā)了各種關(guān)于安全管理的相關(guān)軟件，它強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫信息為用戶提供了安全管理的全部信息，比如各種事故信息、建筑施工規(guī)章制等，用戶通過注冊(cè)，使用其開發(fā)的安全績(jī)效評(píng)價(jià)軟件、安全施工監(jiān)控軟件等來進(jìn)行腳手架施工現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)并制定安全管理計(jì)劃，進(jìn)而預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)施工事故的發(fā)生。 國(guó)外腳手架安全管理現(xiàn)狀 在安全管理界幾個(gè)堪稱典范的國(guó)家 —英國(guó)，由事故導(dǎo)致的直接和間接損失達(dá)到項(xiàng)目總成本的 3%至 6%；而據(jù)美國(guó)在 1996 年的一項(xiàng)研究表明：美國(guó)由工程事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失占到其總成本的 %至 15%。建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)是我國(guó)走向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的重要主力軍，建筑安全事故不僅對(duì)企業(yè)有影響，還嚴(yán)重地影響了行業(yè)在社會(huì)中的公眾形象問題，甚至是中國(guó)在世界建筑業(yè)中的地 位。從工程建設(shè)的層面來看，科學(xué)的第 1章 緒論 3 建筑安全管理具有同樣重大的廣泛的應(yīng)用前景和企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。在我國(guó)安全觀念正在引進(jìn)和借鑒，特別是核電、石化建設(shè)等特大型企業(yè)行業(yè)，他們?cè)趪?guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域起著領(lǐng)頭作用，他們正在通過無限探索，應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理的科學(xué)理論、先進(jìn)的安全管理技術(shù)，解決了施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題的理論鉆研和實(shí)踐操作。 當(dāng)前我國(guó)的腳手架安全管理模式正開展著日新月異的大變革。但還沒有普遍培育起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一些施工企業(yè)對(duì)新型腳手架的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)還存在諸多不足，運(yùn)用新技術(shù)實(shí)踐的能力依然有缺陷。如何提高腳手架安全使用度，保證腳手架的施工安全性，是當(dāng)前我們必須迫切解決的重要課題。但是就目前局勢(shì)來說，建筑業(yè)正在發(fā)展的現(xiàn)代建筑生產(chǎn)安全管理的實(shí)踐目標(biāo)和理論研究距離現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展水平的步伐還很遙遠(yuǎn)。 項(xiàng)目工程建設(shè)需要多家施工單位及多工種的密切協(xié)作，作業(yè)工序復(fù)雜 ，作業(yè)條件及 環(huán)境 差異性也較大，產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源的可能性極大，并存在大量的未知因素，這些會(huì)不約而同地給施工生產(chǎn)的安全性帶來極大威脅。事故的整體數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，可以看出建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)在我國(guó)日益受到重視；同時(shí)資料也暗示出我國(guó)建設(shè)施工中事故發(fā)生狀況仍反映出安全生產(chǎn)中的 “ 靠天吃飯 ” 的落后現(xiàn)狀。 國(guó)內(nèi)外腳手架安全管理概述 國(guó)內(nèi)腳手架安全管理現(xiàn)狀 從總體來看由于我國(guó)應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中的安全事故原理掌握粗 放，因此安全事故的發(fā)生隨機(jī)性大。安全施工有助于提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高可以樹立良好的企業(yè)形象。因此，有效的控制施工過程，避免或者降低工程事故的發(fā)生對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益、降低社會(huì)成本有積極意義。提高腳手架的安全管理水平，施工人員牢牢把握施工安全的準(zhǔn)則，按照規(guī)范作業(yè)，切實(shí)的保障人身安全。 （ 1） 保證人員安全 腳手架作為施工作業(yè)中借助的必要設(shè)備，與施工安全緊密相連。同時(shí)我們要致力于提高安全管理水平，加強(qiáng)每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理人的安全意識(shí)，學(xué)習(xí)腳手架施工的技術(shù)技巧，嚴(yán)于律己后規(guī)范施工人員的作業(yè)習(xí)慣，從根本上降低腳手架現(xiàn)場(chǎng)施工的 安全事故。 因此為了保證腳手架施工質(zhì)量、工期、效益，對(duì)腳手架安全管理的探究刻不容緩。 腳手架是 施工現(xiàn)場(chǎng)為工人操作并解決垂直和水平運(yùn)輸而搭設(shè)的各種支架，因此對(duì)腳手架安全管 理是保證操作人員安全的基本保障。特別是我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，建筑施工也逐步企業(yè)化步入市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整，對(duì)于建筑施工的安全管理在眾多建筑施工安全事故中，腳手架安全事故占到了 30%?？偨Y(jié)了其安全管理規(guī)范制度、規(guī)劃管控、科學(xué)培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查制度等經(jīng)驗(yàn)，在剖 析其原因問題原因的基礎(chǔ)上，提出了腳手架明確建議、提高素質(zhì)、完善監(jiān)督、全面整改等對(duì)策建議，希望對(duì)提高企業(yè)安全管理水平有所借鑒。詳細(xì)的分析了審判綜合樓檔案圖書閱卷用房腳手架施工安全管理的實(shí)踐過程。本文概述了國(guó)內(nèi)外腳手架安全管理現(xiàn)狀，分析了我國(guó)腳手架安全管理的差距。 摘 要 建筑安全事故頻繁發(fā)生引起政府和建筑各界的高度重視。安全已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存的生命線，尤其是腳手架安全事故發(fā)生的頻率高，已經(jīng)是施工安全管理的重點(diǎn)部分。以安全管理理論疏理為基礎(chǔ)。依據(jù)企業(yè)安全管理體系與安全管理規(guī)劃、腳手架事故樹分析、腳手架安全管理技術(shù)措施，以及其安全管理施工過程控制和效果。 關(guān)鍵詞： 腳手架 安全管理； 技術(shù)措施；實(shí)踐分析；改進(jìn)對(duì)策