宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐(2)(2)-文庫(kù)吧資料
2025-05-21 21:40本頁(yè)面
【正文】 按法定準(zhǔn)備率提留的準(zhǔn)備金是法定準(zhǔn)備金。 一、商業(yè)銀行和中央銀行 第三節(jié) 貨幣政策 中央銀行具有作為發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國(guó)家的銀行等職能。因此，肯尼迪減稅政策的成功通常被認(rèn)為是凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大成就之一。 美國(guó)是這種財(cái)政分級(jí)管理體制的典型代表。 五、赤字與公債 第二節(jié) 財(cái)政政策 根據(jù)財(cái)權(quán)和事權(quán)相一致的原則，西方國(guó)家普遍采取分級(jí)管理的財(cái)政體制。 五、赤字與公債 第二節(jié) 財(cái)政政策 有人認(rèn)為公債會(huì)增加公眾負(fù)擔(dān)，而且還會(huì)造成下代人的負(fù)擔(dān)。 五、赤字與公債 第二節(jié) 財(cái)政政策 公債可以彌補(bǔ)赤字。然而，當(dāng)政府發(fā)行公債時(shí)往往會(huì)引起利率上升，中央銀行如果想穩(wěn)定利率，則必然要通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)買進(jìn)債券，從而增加貨幣供給。 五、赤字與公債 第二節(jié) 財(cái)政政策 第二，債務(wù)籌資 債務(wù)籌資即向國(guó)內(nèi)公眾（商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和居民）和外國(guó)舉債。 四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財(cái)政政策方向 第二節(jié) 財(cái)政政策 第一，貨幣籌資即向中央銀行借債 實(shí)際上就是叫中央銀行增發(fā)貨幣或者說(shuō)增加高能貨幣，其結(jié)果是通貨膨脹，因而它本質(zhì)上是用征收通貨膨脹稅的方式來(lái)解決赤字問(wèn)題。 四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財(cái)政政策方向 第二節(jié) 財(cái)政政策 就業(yè)預(yù)算盈余概念的重要作用 第二，使政策制定者充分注重充分就業(yè)問(wèn)題，以充分就業(yè) 為目標(biāo)確定預(yù)算規(guī)模從而確定財(cái)政政策。 四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財(cái)政政策方向 第二節(jié) 財(cái)政政策 第一，把收入水平固定在充分就業(yè)水平上，消除經(jīng)濟(jì) 中收入水平周期性波動(dòng)對(duì)預(yù)算狀況的影響，從而能更準(zhǔn)確地反映財(cái)政政策對(duì)預(yù)算狀況的影響，并為判斷財(cái)政政策是擴(kuò)張性的還是緊縮性的提供較為準(zhǔn)確的依據(jù)。 四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財(cái)政政策方向 第二節(jié) 財(cái)政政策 當(dāng)實(shí)際國(guó)民收入大于充分就業(yè)國(guó)民收入，則充分就業(yè)預(yù)算盈余小于實(shí)際預(yù)算盈余；若實(shí)際國(guó)民收入小于充分就業(yè)國(guó)民收入，則充分就業(yè)預(yù)算盈余大于實(shí)際預(yù)算盈余； 若實(shí)際國(guó)民收入等于潛在的國(guó)民收入，則充分就業(yè)預(yù)算盈余等于實(shí)際預(yù)算盈余。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)實(shí)行擴(kuò)張性政策，有意安排預(yù)算赤字；在繁榮時(shí)期實(shí)行緊縮政策，有意安排預(yù)算盈余，以繁榮時(shí)的盈余彌補(bǔ)衰退時(shí)的赤字，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的盈余和赤字相抵而實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。 三、功能財(cái)政和預(yù)算盈余 第二節(jié) 財(cái)政政策 年度平衡預(yù)算，要求每個(gè)財(cái)政年度的收支平衡。 三、功能財(cái)政和預(yù)算盈余 第二節(jié) 財(cái)政政策 第二，功能財(cái)政的基本思想 若國(guó)民收入低于充分就業(yè)的收入水平，政府要不惜出現(xiàn)赤字來(lái)實(shí)行增支減稅的擴(kuò)張性財(cái)政政策；若存在通貨膨脹缺口，政府有責(zé)任減支增稅，寧肯增大盈余也要實(shí)行緊縮性政策。當(dāng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時(shí)，預(yù)算可以是盈余，也可以是赤字。凱恩斯主義者認(rèn)為，當(dāng)總需求水平過(guò)低時(shí)，政府應(yīng)刺激總需求；當(dāng)總需求水平過(guò)高時(shí)，政府應(yīng)抑制總需求。凱恩斯主義者認(rèn)為，當(dāng)總需求水平過(guò)低時(shí)，政府應(yīng)刺激總需求；當(dāng)總需求水平過(guò)高時(shí)，政府應(yīng)抑制總需求。此為“ 逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事 ”的做法。前者為 擴(kuò)張性 財(cái)政政策，后者為 緊縮性 財(cái)政政策。 二、自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用 第二節(jié) 財(cái)政政策 第二，斟酌使用的財(cái)政政策的做法 當(dāng)總需求非常低，即出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，政府應(yīng)通過(guò)削減稅收、降低稅率、增加支出或雙管齊下以刺激總需求。 二、自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用 第二節(jié) 財(cái)政政策 第一，斟酌使用的財(cái)政政策的含義 為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政府要審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)采取一些財(cái)政措施，變動(dòng)支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。 二、自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用 第二節(jié) 財(cái)政政策 第二，自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用 ③農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度 經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，政府依照農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度，按支持價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民收入和消費(fèi)維持在一定水平上。 二、自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用 第二節(jié) 財(cái)政政策 第二，自動(dòng)穩(wěn)定器自
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