【正文】 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，按得分由高到低順序推薦叁名中標(biāo)候選人，但投標(biāo) 報價低于其成本的除外。（ 03分） 本省企業(yè)或省外企業(yè)在河南省設(shè)有分公司以上的，得 3 分 （提供分公司以上的營業(yè)執(zhí)照原件，復(fù)印件蓋公司章裝訂在投標(biāo)文件中，無原件不得分）。 【以投標(biāo)文件中所附證書復(fù)印件相對照的原件為準(zhǔn)】 3— 3分 優(yōu)惠服務(wù)承諾 提供售后服務(wù)，明確服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)計劃，有詳細(xì)的售后服務(wù)承諾書、培訓(xùn)計劃，根據(jù)投標(biāo)人 09分 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 23 對售后服務(wù)年限、項目進(jìn)度、服務(wù)效率、培訓(xùn)計劃等的承諾情況進(jìn)行橫向比較打分。 【以投標(biāo)文件中所附證書復(fù)印件相對照的原件為準(zhǔn)】 04分 業(yè)績 2020 年以來投標(biāo)人具有地名普查項目業(yè)績的得 2分，每再增加一個區(qū)縣級地名普查項目業(yè)績 得 1分，最多增加 3分。 （以上人員須提供證書原件及近一年社保證明原件） 【以投標(biāo)文件中所附復(fù)印件相對照的原件為準(zhǔn)】 （ 3） 商務(wù)部分 （ 23分） 證書 投標(biāo)人具備軟件企業(yè)認(rèn)定證書的得 1 分，具備 第二次全國地名普查軟件著作權(quán)登記證書的得 1分 。 （ 3）擬派項目管理機(jī)構(gòu)中持有國家測繪地理信息局頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員證書或 具備省級及以上保密局頒發(fā)的涉密崗位資格證書的每人得 1分，最多得 3分。 25分 擬派項目管理機(jī)構(gòu) （ 1）擬派項目管理機(jī)構(gòu)中有具有測繪專業(yè)高級職稱或注冊測繪師證書 2人及以上的得 2分。 24分 項目實施難點及關(guān)鍵過程分析 根據(jù)投標(biāo)人提供的項目實施難點及關(guān)鍵過程分析酌情打分。 24分 確保項目安全及文明實施的技術(shù)和組織措施 根據(jù)投標(biāo)人提供的 確保安全及文明施工的技術(shù)和組織措施 酌情打分。 015分 確保項目質(zhì)量的技術(shù)和組織措施 根據(jù)投標(biāo)人提供的 確保工程質(zhì)量的技術(shù)和組織措施 酌情打分。 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 20 第三章 評標(biāo)辦法 評分辦法前附表 條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致 投標(biāo)函簽字蓋章 加蓋單位章并有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 報價唯一 只能有一個有效報價 資格評審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)等級 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函 原件須附入投標(biāo)文件正本 其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 實施周期要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 質(zhì)量要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 實質(zhì)性響應(yīng) 響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成 (總分 100分 ) 投標(biāo)報價： 25分 技術(shù)部分： 52分 商務(wù)部分： 23分 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算 方法 投標(biāo)人的投標(biāo)總報價高于招標(biāo)控制價（不含招標(biāo)控制價）的為無效標(biāo)；評標(biāo)基準(zhǔn)價為滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 11. 政府采購政策 信用擔(dān)保 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 19 根據(jù)河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省政府采購信用擔(dān)保試點工作實施方案（試行）》的通知（豫財購〔 2020〕 20號）文件，投標(biāo)人可以對投 標(biāo)保證金及履約保證金以信用擔(dān)保形式提供。投標(biāo)人應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容和相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在評 標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo) ；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 (4)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3個的 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前， 中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1） 投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2） 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3） 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4） 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1） 宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2） 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3） 宣布招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4） 由招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人共同檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5） 按投標(biāo)人簽到的逆順序宣布投標(biāo)文件； （ 6） 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量、實施周期及其他主要內(nèi)容，并記錄在案； （ 7） 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8） 開標(biāo)結(jié)束。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人 不予受理。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本、副本、電子文檔應(yīng)分開包裝，加貼封條，并 在封條的封口處加蓋投 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 16 標(biāo)人單位印章，由法定代表人或其委托代理人簽字蓋章。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件應(yīng)加蓋單位公章并由投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）簽字 。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi) ，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件組成部分。 除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。 投標(biāo)人的報價應(yīng)含有所投服務(wù)、稅費、交付后約定期限內(nèi)免費后續(xù)服務(wù)等工作所發(fā)生的一切應(yīng)有費用。 投標(biāo)人根據(jù)本工程的特點、現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合市場行情自主報價。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 招標(biāo)文件的修改 15天前，招標(biāo)人可以以補充文件的方式修改招標(biāo)文件。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1） 招標(biāo)公 告； （ 2） 投標(biāo)人須知； （ 3） 評標(biāo)辦法； （ 4） 合同條款及格式； （ 5） 投標(biāo)文件格式。 分包 不允許 。 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 投標(biāo)預(yù)備會 本次招標(biāo)根據(jù)情況決定是否召開投標(biāo)預(yù)備會，如召開，另行通知。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 踏勘現(xiàn)場 不組織踏勘現(xiàn)場。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1） 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2） 為本招標(biāo)項目的代建人； （ 3） 為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 4） 與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 5） 與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 6） 與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 7） 被責(zé)令停業(yè)的； （ 8） 被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 9） 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 13 （ 10） 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。 本次招標(biāo)的計劃實施周期：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1. 總則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本招標(biāo)項目正式進(jìn)行招標(biāo)。 新密市第二次全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 12 。 購合同之日起 7個工作日內(nèi)，將合同副本報新密市財政局政府采購辦備案。在此情況下，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展采購活動。 ，采購人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 ，也不允許轉(zhuǎn)包給他人，更不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 、虛假投標(biāo)或造假等行為時，招標(biāo)人將報請有關(guān)監(jiān)督部門取消其中候選人資格或中標(biāo)資格，沒收其投標(biāo)保證金，情節(jié)嚴(yán)重的，