【正文】 （ 3）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)商務(wù)資信文件）的文字表 述內(nèi)容相同連續(xù) 20行以上或者差錯相同 2處以上的； （ 4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代） 投標(biāo)方案的； ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)： （ 1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的； 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 25 頁 共 46 頁 （ 2）投標(biāo)報價超出招標(biāo)文件規(guī)定的上限價的； （ 3）開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報價合計與投標(biāo)報價明細(xì)表的總價不一致的； （ 4）投標(biāo)報價具有選擇性，唱標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠 /折扣后價格不一致的。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者 補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。 。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 。 資信文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報價文件正本各 1 份，副本各 4份 分別編制并 單獨(dú)裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。 ，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； （ 2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料； （ 3）中標(biāo)人未按規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同的； （ 4）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后 5個工作日內(nèi)無息退還（ 憑單位出具的正規(guī)企業(yè)統(tǒng)一收據(jù)辦理退還） 。 ★ ：電子匯票、轉(zhuǎn)賬支票和 銀行匯票等 非現(xiàn)金方式 。 （五）投標(biāo)保 證金 ★ 。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 ，采購機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。 （四）投標(biāo)文件的有效期 ★ 90 天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。 ★ ，應(yīng)包括設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安 裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用。 ★ 2 投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 22 頁 共 46 頁 位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。 （二）投標(biāo)文件的語言及計量 ★ 1 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。 （ 3）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）。 ： （ 1）投標(biāo)函（格式見附件）。 ； ； ； （ 2） 項(xiàng)目管理班子配備 ； ；（附證明材料 ） ；（附證明材料） 。 ： （ 1）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件； （ 2）法定代表人授權(quán)委托書； （ 3）投標(biāo)人 2020 年以來的財務(wù)狀況； （ 4）類似項(xiàng)目的業(yè)績資料；（ 投標(biāo)時須另行提供合同原件 ） （ 5）投標(biāo)人的基本情況介紹及合格投 標(biāo)人資格證明文件； （ 6）質(zhì)量管理、環(huán)境管理、安全管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件；（如有） 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 21 頁 共 46 頁 （ 7）投標(biāo)人銀行資信證明 ； （如有） （ 8）投標(biāo)人需要說明的其他文件等。 、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過采購機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過采購機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。 、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 ，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。本招標(biāo)文件由以下部分組成： 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 20 頁 共 46 頁 （二）投標(biāo)人的風(fēng)險 投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面者作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 ，在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義； 、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán) 益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。 （九）質(zhì)疑和投訴 ，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 ★ ，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。 ★ ,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的 ,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第 49 條之規(guī)定雙倍賠償采購人。 （七） 特別說明： ★ 所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 19 頁 共 46 頁 （五）投標(biāo)費(fèi)用 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 ， 上限價由采購人會同評標(biāo)委員會確定，并由采購機(jī)構(gòu)在公布投標(biāo)人商務(wù)報價前當(dāng)場公布。 6.“ ★ ”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。 4.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定 向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。 2.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 一 總 則 （一）適用范圍 本招標(biāo)文件適用于桐廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。 15 采購資金來源：財政撥付 16 付款方式：集中支付 17 投標(biāo)文件有效期： 90 天。 13 投標(biāo)保證金退還：除招標(biāo)文件規(guī)定不予退還保證金情形外，未中標(biāo)人的保證金桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 18 頁 共 46 頁 在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5個工作日內(nèi)無息退還。 10 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)文件第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。 8 投標(biāo)截止時間：投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 6 月 8 日 9 時 30分 前將投標(biāo)文件密封送交到桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心報名窗口，逾期送達(dá)作無效標(biāo)處理。 6 答疑與澄清：投標(biāo)人如 認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于 2020 年 5 月 27 日 16時 前，以書面形式要求采購機(jī)構(gòu)作出書面解釋、澄清或者向采購機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑；如有投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，采購機(jī)構(gòu)將以書面形式答復(fù)；答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，并將以書面形式送達(dá)所有已報名的投標(biāo)人；逾期不再受理。 4 投標(biāo)保證金：按照采購公告要求交納。 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 17 頁 共 46 頁 第三章 投標(biāo)人須知 前附表 序號 內(nèi)容、要求 1 項(xiàng)目名稱：桐廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 2 采購數(shù)量及單位： 詳見招標(biāo)需求。 十八、投標(biāo)人在投標(biāo)時須對該項(xiàng)目進(jìn)行講解及演示。 5）專家評審 專家根據(jù)其自身豐富的經(jīng)驗(yàn)，對地名數(shù)據(jù)庫進(jìn)行評審檢查。 2) 合理性檢查 地名采集選擇的合理性檢查，是否嚴(yán)格遵循優(yōu)先級原則采集。 通過外業(yè)實(shí) 地核實(shí)檢查地名采集的規(guī)范性和合理性以及準(zhǔn)確性。 十五、地名普查的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 驗(yàn)收小組通過隨機(jī)抽查外業(yè)作業(yè)圖幅進(jìn)行的外業(yè)實(shí)地核實(shí)，一般驗(yàn)收的比例在總圖幅的 3%，驗(yàn)收合格后，外業(yè)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格證明。 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 15 頁 共 46 頁 十三、對地名普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 對桐廬縣 40余名地名普查人員進(jìn)行為期半天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括地名的含義、為什么要進(jìn)行地名普查、怎樣進(jìn)行地名普查、地名普查登記表等。 十二、項(xiàng)目具體要求 ： 地 名數(shù)據(jù)普查的各類成果符合國家、省市有關(guān)規(guī)范規(guī)定，并要求確保能滿SuperMap 建庫要求，并把數(shù)據(jù)順利部署到杭州市民政地理信息系統(tǒng)中去，并確保能通過浙江省桐廬縣民政局的檢查驗(yàn)收。 將普查工作形成的有關(guān)文件、資料等進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，形成掃描數(shù)據(jù)，導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。 2）對于沒有建立連接關(guān)系的地名諸葛進(jìn)行圖形匹配，具體如下： ? 通過自動匹配使圖上名稱與屬性名稱完全相同的地物自動建立連接關(guān)系。對相互疊加的注記進(jìn)行 方位或顯示級別的調(diào)整。對相互疊加的標(biāo)記進(jìn)行方位或顯示級別的調(diào)整。 3）添加新增地名，具體方法如下： ? 通過地名信息中圖庫匹配的建立連接關(guān)系的功能逐個檢索標(biāo)準(zhǔn)地名。 1）對照工作圖刪除不存在地名。 3） 將地名普查數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入地名數(shù) 據(jù)庫的屬性庫中，利用該軟件進(jìn) 行編輯。 1） 地名文字信息錄入地名數(shù)據(jù)庫或修改地名數(shù)據(jù)庫屬性數(shù)據(jù)，可采用二種方 式。 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、縣級行政區(qū)域界線標(biāo)繪到地名數(shù)據(jù)庫矢量地形圖上。 名標(biāo)志登記表 匯總資料時應(yīng)在地名數(shù)據(jù)庫中生成地名標(biāo)志登記表，需要時打印。地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將打印的地名目錄裝訂成冊，蓋章、簽字。 在普查數(shù)據(jù)輸入地名數(shù)據(jù)庫后，可以自動生成。 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 13 頁 共 46 頁 12)備注，指 對一些在上述欄目中無法填注、又必須加以說明的問題，在備注表中填注。 10)資料來源及出處，指地名含義、歷史沿革和地理實(shí)體等信息資料來源和出處。縣級以上行政區(qū)域名稱的歷史沿革要追溯到最初的遠(yuǎn)古時期，縣級以上行政區(qū)域名稱原則上以 1949 年新中國成立后為時限，但均要詳細(xì)考證。 8)地理實(shí)體概況，概述該地理實(shí)體除名稱以外的相關(guān)屬性信息。 6)地理位置，指地理實(shí)體的地理坐標(biāo)，即按不同測量方法的精度要求，測量 的坐標(biāo)值。4)所在（跨）行政區(qū)，指地名所位于的行政區(qū)。漢字，指 該地名在普查后說確定的名稱規(guī)范漢字書寫；羅馬字母拼寫指地名的漢語拼音書寫；民族文字指地名是少數(shù)民族語地名時填寫的民族文字。地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將打印的地名成果表裝訂成冊，蓋章、簽字。 十、地名普查表格填寫 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 12 頁 共 46 頁 普查的地名，包括地圖上增加的地名、刪去的地名和更改的地名，試點(diǎn)地區(qū)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 應(yīng)按照本規(guī)程要求，填寫 地名普查地名目錄、地名普查地名成果表、地名普查地名標(biāo)志登記表、地名普查地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計表等表格。 標(biāo)志照片文件名編制規(guī)則：標(biāo)志照片文件名指設(shè)立的地名標(biāo)志實(shí)地照片的文件名稱，文件格式為 IPG，文件名由該標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)地名加 2為數(shù)字組成，兩位數(shù)字代表標(biāo)志照片 數(shù) 的順序編號，如靈山 01。登記表的主要內(nèi)容是：標(biāo)志代碼、漢字、羅馬字母拼寫、民族文字、所在（跨）行政區(qū)、標(biāo)志位置、設(shè)立單位、設(shè)立時間、廢止時間、材質(zhì)、規(guī)格、標(biāo)志照片文件名、標(biāo)志照片等。 5)少數(shù)民族地區(qū)地名標(biāo)志民族文字的字體按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3)地名的漢字書寫使用國家確定的范圍漢字，文字端正，筆畫清楚，排列整齊，間隔均勻，整體位置適中。上部五分之四區(qū)域依次標(biāo)示少數(shù)民族語名稱、漢字名稱和漢語拼音，下部五分之一區(qū)域標(biāo)示省、自治區(qū)、直轄市專名和縣、市名稱。 陸地地區(qū)地名標(biāo)志一般選定在自然地理實(shí)體附近主要山頂、山腰、分界處、山口、交通路口、渡口、山間、岸邊、 湖邊居民地等明顯的位置處。 沿陸地國界線我方一側(cè)縱深 10公里范圍內(nèi)的自然地理實(shí)體地名標(biāo)志按照《地名標(biāo)志 陸地邊境自然地理實(shí)體》國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。 九 . 地名標(biāo)志設(shè)置 地 名普查按照《地名標(biāo)志》（ GB/177332020）國家標(biāo)準(zhǔn)，對重要地理實(shí)體設(shè)置地名標(biāo)志。 地名普查成果圖一式四套，民政部（海洋局），省級地名主管部門、市級地名主管部門和縣地名主管部門各一套。注記不能壓蓋地名位置圖式符號。 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 10 頁 共 46 頁 根據(jù)地名普查工作量和地名坐標(biāo)，將現(xiàn)今地名和相應(yīng)的圖式符號，標(biāo)繪在地名數(shù)量庫矢量地形圖上，噴印地名數(shù)據(jù)庫中經(jīng)過整飾的地圖，制作成地名普查成果圖。 地圖上的地名與實(shí)地地名不符的，用紅色筆圈上圖中的地名，圈旁標(biāo)注確定的標(biāo)準(zhǔn)地名。 實(shí)地有名而地圖上沒有標(biāo)注的，用紅色筆將地名標(biāo)注在工作圖定位點(diǎn)適當(dāng)位置，如圖上標(biāo)注不開，可采用編號代替，并在圖外采用相應(yīng)編號注明。藍(lán)色符號代表圖解坐標(biāo)點(diǎn)位，符號在工作圖上表示為準(zhǔn)確點(diǎn)位，在地名數(shù)據(jù)庫矢量地圖上根據(jù)工作圖標(biāo)繪的點(diǎn)位量取坐標(biāo)。文字注記要字體正規(guī)，字跡清晰，用字規(guī)范、位置準(zhǔn)確、圖面整潔。 1） 有駐地的行政區(qū)域、非行政區(qū)域、群眾自治組織、單位等地名，以 駐地為定位點(diǎn)； 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 9