投資項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)-文庫吧資料
2025-05-21 20:16本頁面
【正文】 映市場供求狀況，反映資源稀缺程度，使資源得到合理配 置的價(jià)格。然而，由于市場缺陷的存在， 市場價(jià)格往往不能真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)際效益，不能作為資源配置的正確信 號和計(jì)量依據(jù)。 3. 影子工資的計(jì)算 影子工資 = 財(cái)務(wù)工資 影子工資換算系數(shù) 一般情況，影子工資取 在建設(shè)期大量使用民工的項(xiàng)目，可取 第四節(jié) 影子價(jià)格 在費(fèi)用和收益的衡量階段，作為衡量尺度的價(jià)格成為問題的關(guān)鍵。影子工資則要按勞動(dòng)力 時(shí)間的潛在社會(huì)價(jià)值計(jì)算，而其潛在價(jià)值則要從分析項(xiàng)目使用勞動(dòng)力會(huì) 給國家和社會(huì)帶來的影響。 解：影子匯率：影子匯率換算系數(shù) 三 影子工資 １ .概念： 影子工資是指項(xiàng)目增加一名勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的代價(jià)。目前我國的 影子匯率換算系數(shù)取值為 。 在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，影子匯率通過影子匯率換算系數(shù)計(jì)算，影子匯 率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價(jià)的比值。影子匯率主要依據(jù)一個(gè)國家 或地區(qū)一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)和水平、外匯的機(jī)會(huì)成本及發(fā)展趨勢、 外匯供需狀況等因素確定。 第三節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù) 二 影子匯率 匯率是指兩個(gè)國家不同貨幣之間的比價(jià)或交換比率。 3. 作用 (1)社會(huì)折現(xiàn)率可以用于間接調(diào)控宏觀投資規(guī)模 (2)取值高低會(huì)影響項(xiàng)目的選優(yōu)和方案的比較 4. 取值 取決于國內(nèi)一定時(shí)期投資收益水平、資金供求、機(jī)會(huì)成本、合理投 資規(guī)模及實(shí)際的項(xiàng)目評價(jià)經(jīng)營。 2. 使用范圍 (1)社會(huì)折現(xiàn)率是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，用以衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì) 效益。這是因?yàn)椋顿Y經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的目的在于對包括國 外貸款在內(nèi)的全部資源多種用途進(jìn)行比較選優(yōu)，既然國外貸款的用途已 經(jīng)唯一限定，別無其他選擇，也就沒有必要對其利用效果作出評價(jià)了。 (3)國外貸款指定用途的處理辦法。這種情況下，與貸款對應(yīng)的實(shí)際資源雖然來自國外， 但受貸國在如何有效利用這些資源的問題上，面臨著與國內(nèi)資源同樣的 優(yōu)化配置任務(wù)，因而應(yīng)當(dāng)對包括國外貸款在內(nèi)的全部資源的利用效果作 出評價(jià)。因此，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目所用全部資源的 利用效果作出分析評價(jià)，這種評價(jià)就是包括國外貸款在內(nèi)的全投資國民 經(jīng)濟(jì)評價(jià)。 (2)國外貸款不指定用途時(shí)的處理辦法。為了能夠揭示這種 情況，如實(shí)判斷本國投資資金的盈利水平，必須進(jìn)行國內(nèi)投資的經(jīng)濟(jì)效 益分析。項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是以 項(xiàng)目所在國的經(jīng)濟(jì)利益為根本出發(fā)點(diǎn)，所以必須考察國外貸款還本付息 對項(xiàng)目舉辦國的真實(shí)影響。還本付息并沒有減少國民收入，這種貨幣流動(dòng)過程僅僅代表資源支配權(quán)力的轉(zhuǎn)移，社會(huì)實(shí)際資源并未增加或減少，因而在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，不被視為費(fèi)用。 ３ .國內(nèi)貸款的還本付息 項(xiàng)目的國內(nèi)貸款及其還本付息也是一種轉(zhuǎn)移支付，在項(xiàng)目投資人的財(cái)務(wù)評價(jià)中被視作財(cái)務(wù)支出。政府如果對某些產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼，可能會(huì)降低項(xiàng)目投入的支付費(fèi)用，或者會(huì)增加項(xiàng)目的收入，從而增加項(xiàng)目的凈收益。前面談到，考察項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)系統(tǒng)，我們是從資源增減的 角度區(qū)別收益和費(fèi)用的，稅金既然是國民收入的再分配，并不伴隨資源 的變動(dòng)，所以，在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中既不能把稅金列為收益，也不能把稅 金列為費(fèi)用。轉(zhuǎn)移支付的主要內(nèi)容包括： １ .稅金 在財(cái)務(wù)分析中，稅金包括銷售稅和所得稅，對企業(yè)來說，這些稅金 都是財(cái)務(wù)支出。 為防止外部效果計(jì)算擴(kuò)大化，項(xiàng)目的外部效果一般只計(jì)算一次相關(guān) 效果，不應(yīng)連續(xù)計(jì)算。他們除了為本項(xiàng)目服務(wù) 外，由于人員流動(dòng)、技術(shù)交流對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來好處。 (3)技術(shù)擴(kuò)散效果。 (2)環(huán)境和生態(tài)效果。此外，農(nóng)牧業(yè)還會(huì)因土地淹沒而遭受一定的損失 ( 間接費(fèi)用 )。外部效果應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： (1)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。 直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所形成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的費(fèi) 用，一般表現(xiàn)為其他部門為本項(xiàng)目提供投入物；需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所 耗費(fèi)的資源費(fèi)用；減少對其他項(xiàng)目或者最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄 的效益；增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等。 二、直接費(fèi)用和直接效益 直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物直接生成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng) 濟(jì)效益。 凡是減少社會(huì)資源的項(xiàng)目投入 都產(chǎn)生國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，凡是增加社會(huì)資源的項(xiàng)目產(chǎn)出都產(chǎn)生國民經(jīng)濟(jì)收 益。同理，我們說項(xiàng)目的產(chǎn)出是 國民經(jīng)濟(jì)收益，是由于項(xiàng)目的產(chǎn)出能夠增加社會(huì)資源 —— 最終產(chǎn)品的緣 故。國民經(jīng)濟(jì)分析 以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置從而保證國民收入最大增長為目標(biāo)。 ３ . 資源變動(dòng)原則 在計(jì)算財(cái)務(wù)收益和費(fèi)用時(shí)，依據(jù)的是貨幣的變動(dòng)。國民經(jīng)濟(jì)分析則從國民 經(jīng)濟(jì)的整體利益出發(fā)，其系統(tǒng)分析的邊界是整個(gè)國家。 2． 邊界原則 財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目自身的利益出發(fā)，其系統(tǒng)分析的邊界是項(xiàng)目。 五、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的項(xiàng)目類型 (1)國家及地方政府參與投資的項(xiàng)目； ． (2)國家給予財(cái)政補(bǔ)貼或者減免稅費(fèi)的項(xiàng)目； (3)主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括鐵路、公路、航道整治 疏浚等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目； (4)較大的水利水電項(xiàng)目； (5)國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目； (6)動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較大的中外合資項(xiàng)目； (7)主要產(chǎn)出物和投入物的市場價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值的項(xiàng)目。 (4)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)可以確定項(xiàng)目消耗社會(huì)資源的真實(shí)價(jià)值。 (3)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)分析可以全面評價(jià)項(xiàng)目的綜合效益。 (2)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)分析與評價(jià)可避免擬建項(xiàng)目的重復(fù)和盲目建設(shè)， 并有利于避免投資決策的失誤。 四、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的目的 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的目的或作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (1)國民
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