國民經濟評價ppt課件(2)-文庫吧資料
2025-05-12 22:07本頁面
【正文】 為資源配置的正確信 號和計量依據。 3. 影子工資的計算 影子工資 = 財務工資 影子工資換算系數 一般情況，影子工資取 在建設期大量使用民工的項目，可取 第四節(jié) 影子價格 一 市場定價貨物的影子價格 二 政府調控價格貨物的影子價格 三 特殊投入物的影子價格 二、以市場均衡價格為基礎的影子價格 三、國民經濟評價參數 四、影子價格的定價方法 第四節(jié) 影子價格 在費用和收益的衡量階段，作為衡量尺度的價格成為問題的關鍵。影子工資則要按勞動力時間的潛在社會價值計算，而其潛在價值則要從分析項目使用勞動力會給國家和社會帶來的影響。 解：影子匯率：影子匯率換算系數 三 影子工資 １ .概念： 影子工資是指項目增加一名勞動力，社會為此付出的代價。目前我國的影子匯率換算系數取值為 。 在國民經濟評價中，影子匯率通過影子匯率換算系數計算，影子匯率換算系數是影子匯率與國家外匯牌價的比值。影子匯率主要依據一個國家或地區(qū)一段時期內進出口的結構和水平、外匯的機會成本及發(fā)展趨勢、外匯供需狀況等因素確定。 第三節(jié) 國民經濟評價參數 二 影子匯率 匯率是指兩個國家不同貨幣之間的比價或交換比率。 3. 作用 (1)社會折現率可以用于間接調控宏觀投資規(guī)模 (2)取值高低回影響項目的選優(yōu)和方案的比較 4. 取值 取決于國內一定時期投資收益水平、資金供求、機會成本、合理投資規(guī)模及實際的項目評價經營。 2. 使用范圍 (1)社會折現率是經濟內部收益率的基準值，用以衡量項目的經濟效益。這是因為，全投資經濟效益評價的目的在于對包括國外貸款在內的全部資源多種用途進行比較選優(yōu)，既然國外貸款的用途已經唯一限定，別無其他選擇，也就沒有必要對其利用效果作出評價了 。 (3)國外貸款指定用途的處理辦法。這種情況下，與貸款對應的實際資源雖然來自國外，但受貸國在如何有效利用這些資源的問題上，面臨著與國內資源同樣的優(yōu)化配置任務，因而應當對包括國外貸款在內的全部資源的利用效果作出評價。因此，應當對項目所用全部資源的利用效果作出分析評價，這種評價就是包括國外貸款在內的全投資國民經濟評價。 (2)國外貸款不指定用途時的處理辦法。為了能夠揭示這種情況，如實判斷本國投資資金的盈利水平，必須進行國內投資的經濟效益分析。項目的國民經濟評價是以項目所在國的經濟利益為根本出發(fā)點，所以必須考察國外貸款還本付息對項目舉辦國的真實影響。還本付息并沒有減少國民收入，這種貨幣流動過程僅僅代表資源支配權力的轉移，社會實際資源并未增加或減少，因而在國民經濟評價中，不被視為費用。 ３ .國內貸款的還本付息 項目的國內貸款及其還本付息也是一種轉移支付，在項目投資人的財務評價中被視作財務支出。政府如果對某些產品實行價格補貼，可能會降低項目投入的支付費用，或者會增加項目的收入，從而增加項目的凈收益。但是，對國民經濟整體而言，企業(yè)納稅并未減少國民收入，只不過星將企業(yè)的這筆貨幣收入轉移到政府手中而已，是收入的再分配。 四 轉移支付 項目的某些財務收益和支出，從國民經濟角度看，并沒有造成資源的實際增加或者敲少，而是國民經濟內部的“轉移支付”，不計做項目的國民經濟效益與費用。 技術性外部效果反映了社會生產和消費的真實變化，這種真實變化 必然引起社會資源配置的變化，所以應在國民經濟評價中加以考慮。技術擴散和示范效果是由于建設技術先進的項 目會培養(yǎng)和造就大量的技術人員和管理人員。例如發(fā)電廠排放的煙塵可使附近田園的作物 產量減少，化工廠排放的污水可使附近江河的魚類資源驟減。這些都是水電站興建而產生的產業(yè)關聯效果。例如建設一個水電站，一般除發(fā)電，防洪灌溉 和供水等直接效果外，還必然帶來養(yǎng)殖業(yè)和水上運動的發(fā)展以及旅游業(yè) 的增進等間接效益。 三 間接效益與間接費用 間接效益與間接費用，或稱外部效果，是指項目對國民經濟做出的 貢獻與國民經濟為項目付出的代價中，在直接效益與直接費用中未得到 反映的那部分效益與費用。一般表現為增加項目產出物或者服務的數量以滿足國內需求的效益；替代 效益 較低的相同或類似企業(yè)的產出物或者服務，使被替代企業(yè)減產 (停產 )從而減少國家有用資源耗費或者損失的效益；增加出口或者減少進口從而增加或者節(jié)支的外匯等。 注意，這里提到的資源應是稀缺的經濟資源而不是閑置或不付出代價就可自由使用的物品 。因此不難理解，在考察國民經濟費用和效益的過程中，我們的依據不是貨幣．而是社會資源真實的變動量。由于經濟資源的稀缺性，就意味著一個項目的資源投入會減少這些資源在國民經濟其他方面的可用量，從而減少了其他方面的國民收入，從這種意義上說，該項目對資源的使用產生了國民經濟費用。凡是流入項目的貨幣就是直接效益，凡是流出項目的貨幣就是直接費用。國民經濟分析不僅要識別項目自身的內部效果，而且需要識別項目對國民經濟其他部門和單位產生的外部效果。凡是流入項目的資金，就是財務效益，如銷售收入；凡是流出項目的資金，就是財務費用，如投資支出、經營成本和稅金。 第二節(jié) 國民經濟評價的 費用和效益 一、識別費用和效益的原則 二、直接費用和直接效益 三、間接費用和間接效益 四、轉移支付 第二節(jié) 國民經濟評價的 費用和效益 一、識別效益和費用的原則
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