【正文】 不僅僅是指發(fā)達地區(qū)，因為有很多時候不發(fā)達地區(qū)在某些發(fā)展的時段時，會獲得比發(fā)達地區(qū) ? 產業(yè)部門增長的拉動機制 ? 區(qū)域經(jīng)濟增長可以具體化為各種產業(yè)部門的增長。對不同的產業(yè)來講，處于不同的地區(qū)，其生產的效率相差很大。一旦一個地區(qū)將其有效的生產要素資源集中到高效率的、能夠起帶動作用的部門，則這個地區(qū)必然會獲得增長。 （五）新經(jīng)濟增長理論 ? 外部性與經(jīng)濟增長理論 阿羅、羅默、盧卡斯 ? 收益遞增與經(jīng)濟增長理論 克魯格曼 ? 創(chuàng)新與經(jīng)濟增長理論 熊彼特 三、區(qū)域經(jīng)濟增長的機制 ? 需求的拉動 ? 供給的驅動 ? 要素投入的驅動機制 ? 中間投入的拉動和驅動機制 ? 產業(yè)部門增長的拉動機制 ? 先行地區(qū)增長的拉動機制 ? 要素投入的驅動機制 ? 資本、勞動和技術的投入，從區(qū)域經(jīng)濟來看，存在兩個杠桿：其一是投入高效率產業(yè)的杠桿。 ? 現(xiàn)代經(jīng)濟增長主要是由要素生產率所體現(xiàn)的技術進步所推動的。 ? 政府應調節(jié)國民收入的分配，以縮小兩大階級的貧富差距，避免出現(xiàn)生產相對過剩，從而實現(xiàn)經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長。在此基礎上，勞動和資本從生產率較低的部門向生產率較高的部門轉移，能夠促進經(jīng)濟的增長，而生產要素在地域上的聚集，也是經(jīng)濟發(fā)生增長的一個重要因素。 ? 由給定的增長率目標可以推知必須有多高的資本積累率來保證，同時在已知資本積累率的前提下，可以預測經(jīng)濟增長率的高低。斯密的觀點：五因素理論 ? （三）大衛(wèi) 我們應當通過不懈的努力去解決前進道路上的問題，清除一切障礙。進一步完善資源法律的實施細則，加強對法律實施的監(jiān)督，加強執(zhí)法的力度，是今后的重要任務，資源的開發(fā)利用，必須有法律來保證，才能最有效地防止對資源的破壞。也就是如何處理好資源開發(fā)利用與環(huán)境保護，資源開發(fā)利用與區(qū)域發(fā)展，資源開發(fā)利用與產業(yè)發(fā)展等關系，做到政策上配套，行動上保證。建立完善的資源價格體系是保護資源不被破壞或少被破壞的最有效手段。例如，地下水的開采，開采者雖然自行投資開采地下水，但水資源是屬于國家的，開采者必須按開采的數(shù)量向國家有關部門支付費用。 ? 建立完善的資源價格體系 ? 我們所研究的資源價格，應當是未經(jīng)人類勞動觸動過的、原始的資源價格、資源的勘探費用和資源產品的價格。 （三） 實現(xiàn)資源合理利用的措施 ? 建立完善的資源開發(fā)規(guī)劃 ? 國家、省、地、縣逐級建立資源開發(fā)規(guī)劃，并按照 《 資源法 》 和 《 資源法實施細則 》的宗旨，協(xié)調各級區(qū)域間的關系，真正劃清各級政府在開發(fā)資源方面的權力界限。盡管中國的人口自然增長率呈下降趨勢，但人口增長的絕對數(shù)量仍很大。解決好人口與發(fā)展的關系是可持續(xù)發(fā)展的又一戰(zhàn)略重點。 ? 解決好中國的人口問題。這是不是與社會可持續(xù)，資源持續(xù)利用和環(huán)境保護有矛盾呢？關鍵要看是什么樣的發(fā)展。與發(fā)達國家相比，中國的人均國民生產總值和人均工業(yè)產值都很低，工業(yè)污染嚴重。 ? 經(jīng)濟系統(tǒng)離開資源與環(huán)境的依托，經(jīng)濟將走向衰退：社會系統(tǒng)離開經(jīng)濟系統(tǒng)支撐，社會將走向原始；同樣，資源與環(huán)境離開發(fā)達的經(jīng)濟和公平的社會，環(huán)境也將不能體現(xiàn)自身的價值；當環(huán)境破壞時，也沒有經(jīng)濟能力和科學的機制使其環(huán)境質量得到恢復和改善。據(jù)初步統(tǒng)計 .中國動植物種類中已有 15%～ 20%受到威脅、這大大高出世界 10%～ 15%的水平 .均不能實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展 ,并以此為目標調整資源戰(zhàn)略是一個長期而艱苦的過程 ,它需要從人口政策、資源配置、經(jīng)濟結構、技術發(fā)展方向以及思想價值觀念上進行巨大的變革。這些問題反過來，又成為社會發(fā)展的制約因素。缺口很大的有石油、金、銅 ,其中金和石油更為突出 .如果 2020年只有煤、稀土、鋁土礦和磷礦可滿足需要。已發(fā)現(xiàn)礦種 162種 ,有探明儲量的 148種 ,就其中 15種主要礦產資源的保證程度而言 ,在本世紀內有充分保證的是煤、稀土、鋁土礦和磷 。湖泊數(shù)量在 30年間減少了 450個 ,且 26%的湖泊富營養(yǎng)化 . ? 傳統(tǒng)的發(fā)展模式和資源利用模式尚未根本改變 ? 以 “ 高投入、低效率、高污染 ” 為代價的傳統(tǒng)發(fā)展模式 .在我國的資源開發(fā)中還占有優(yōu)勢 . ? 土地資源 ,現(xiàn)有人均耕地不及世界的 1/3,而目前中國人口每年正以 1500萬人的速度增加 ,耕地卻以50萬～ 100萬公頃的速度減少 . ? 此外 ,由于草原過度放牧 ,草原退化面積達 5100萬公頃 ,占整個草原面積的 23%,產草量大為下降 .中國的森林面積為 1. 29億公頃 ,森林覆蓋等為 14%,人均森林面積不到世界水平的 15%,且分布不均 ,造成交通方便的地方森林過伐而邊遠地區(qū)自生自滅的現(xiàn)象仍然十分嚴重 ,加以森林年齡結構分布不均 ,在現(xiàn)有的成熟林采伐后出現(xiàn)青黃不接的局面。 ? 中國目前人均淡水量只有 2710立方米 .約為世界平均水量的 l/發(fā)展 ,城市和農村的缺水問題日趨嚴重?，F(xiàn)有 14種大宗支柱型礦產中，己有石油、天然氣、鉀鹽、銅保有探明儲量嚴重不足 .亂采濫挖 ,采富棄貧現(xiàn)象普遍存在 .資源總回收率為 30%左右 ,比世界水平低20%以上 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦與全民所有制礦山企業(yè)爭資源開采亂采礦秩序混亂。 ? 不少地區(qū)迫于人口壓力 ,造成土地負荷過重 ,地力衰退 .耕地肥力下降 .據(jù)統(tǒng)計 .全國土鑲有機質含量普遍較低 .有 57%的耕地缺磷 ,20%的耕地缺鉀。人均占有耕地面積由 50 年代初的 90年代的 頃。 ? 人口的增加與資源的有限性和稀缺位的矛盾日益增加，特別是中國正處在經(jīng)濟大發(fā)展的高潮中，資源的消耗趨勢潛伏著巨大的危險。 ? 中國在資源的管理方面，作出了舉世矚目的成就。： ? 一是人均資源量少， ? 二是耕地資源、森林資源和草場資源缺少。 人力資源在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用 ? 以人為本是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要特征之一 ? 人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本推動力 ? 人力資本運營是區(qū)域經(jīng)濟的基本經(jīng)營模式 （三）區(qū)域經(jīng)濟的制度環(huán)境 硬環(huán)境與區(qū)域發(fā)展 ? 公共產品性硬環(huán)境 為生產服務的公共設施 為生活服務的公共設施 為要素發(fā)展服務的公共設施 ? 非公共產品性硬環(huán)境 自然環(huán)境 地區(qū)市場環(huán)境 軟環(huán)境與區(qū)域發(fā)展 ? 政府提供的軟環(huán)境 法律環(huán)境、政策環(huán)境、政府機構及其服務 ? 經(jīng)濟性軟環(huán)境 地區(qū)經(jīng)濟景氣程度、信用環(huán)境、商業(yè)道德環(huán)境 ? 社會性軟環(huán)境 ? 舉例 : ? 江浙地區(qū) 視頻：史晉川教授 ? 東北地區(qū) 制度環(huán)境 —— 產權安排和交易成本 產權安排的區(qū)域合理化 產權安排要有利于經(jīng)濟增長 產權安排要與區(qū)域的發(fā)展模式相適應 產權安排要與區(qū)域的產業(yè)結構相適應 交易成本的區(qū)域最小化 影響區(qū)域經(jīng)濟增長的因素小結 ? 投入的生產要素： 包括：資本、勞動力、資源、技術等 ? 形成生產的環(huán)境： 硬環(huán)境：基礎設施條件、相關產業(yè)布局等 軟環(huán)境：經(jīng)濟制度、管理方式、組織形式等 （四）中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境 中國自然資源總體評價 ? 中國土地遼闊，資源種類繁多、儲量豐富，許多資源的儲量都位居世界前列。 ? 智力性： 人類的智力具有繼承性，這使得人力資源所具有的勞動力隨著時間推移，得以積累、延續(xù)、增強。能自我強化、選擇職業(yè)、積極勞動。 2）人力資源的特點 ? 生物性： 它存在于人體之中，是一種 “ 活 ” 的資源，與人的自然生理特征相聯(lián)系，是人力資源的最基本的特點。在通常情況下，人力資源是宏觀意義上的概念，即以國家及大的地區(qū)為單位，進行劃分和計量的。 人口結構與經(jīng)濟發(fā)展 （一） 年齡結構與區(qū)域發(fā)展 人口結構類型：增長型 穩(wěn)定型 減退型 年齡結構對區(qū)域發(fā)展的影響 ：（老齡化） 1）影響社會負擔 2）影響區(qū)域長期發(fā)展 （二）性別結構與區(qū)域發(fā)展 性別比指標：男子數(shù)與女子數(shù)之比（女子為 100） 性別比例對區(qū)域發(fā)展的影響： 1）影響區(qū)域社會穩(wěn)定 2）影響產業(yè)布局 （三）人口產業(yè)結構與區(qū)域發(fā)展 *人口流動與區(qū)域經(jīng)濟增長和發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的人力資源 ? 1）人力資源的概念 ? 所謂人力資源，是指某種范圍內的人口總體所具有的勞動能力的總和。 ? 從體質上講：包括充沛的精力和健壯的身體。（ 386199部隊） 2）一定數(shù)量的人口為消費提供了市場 一般地，只有當一個區(qū)域的消費需求增長在10%左右時，經(jīng)濟增長才能維持在 7%左右。解決這一問題的關鍵在于實現(xiàn)人口增長、資源利用、環(huán)境保護以及經(jīng)濟社會發(fā)展在不同區(qū)域上的相互協(xié)調，即實現(xiàn)區(qū)域 PRED協(xié)調發(fā)展。 課堂討論： ? 你的家鄉(xiāng)的區(qū)域自然資源總體情況如何？優(yōu)勢在哪里？你認為未來你家鄉(xiāng)的優(yōu)勢產業(yè)是什么？ ? 從自然資源的財產屬性看，你的家鄉(xiāng)是貧困的富饒，還是富饒的貧困？ ? 你家鄉(xiāng)的自然資源利用類型屬于哪種？ ? 你認為我國目前的區(qū)域資源利用主要存在哪些問題？原因何在？ （二）區(qū)域發(fā)展中的人力資源 ? 工業(yè)革命以來，人口的過度膨脹、資源的超度開發(fā)利用、環(huán)境質量惡化以及經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性等一系列問題困擾著世界各國尤其是發(fā)展中國家。 區(qū)域自然資源優(yōu)勢評價 ? 優(yōu)勢的表現(xiàn) ? 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建立在地區(qū)資源的基礎之上，而區(qū)域主導產業(yè)的發(fā)展則必須以地區(qū)的優(yōu)勢資源為基礎，只有優(yōu)勢資源才能支撐優(yōu)勢產業(yè)。 自然資源與經(jīng)濟、社會、環(huán)境 的相互關系 ? 人地關系的協(xié)調，保護資源與環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。 ? 社會發(fā)展則以改善和提高人類生活質量為目的．與社會進步要求相適應，滿足人們不斷增長的物質、文化需求。 mineral resources in West China I 阿爾泰有色金屬富集區(qū)； II塔里木盆地油氣資源富集區(qū)； III東天山 、 北祁連有色貴金屬及能源集中區(qū)； IV 柴達木盆地礦產資源富集區(qū)； V鄂爾多斯盆地及東緣能源富集區(qū)； VI陜甘川接壤地帶有色金屬礦產資源富集區(qū)； VII四川盆地天然氣資源集中區(qū)； VIII攀西 、 黔中礦產資源集中區(qū)； IX西南三江有色金屬礦產資源富集區(qū)； X西藏 “ 一江兩河 ” 有色貴金屬資源富集區(qū) 自然資源的一般特性 4） 系統(tǒng)性 – 自然系統(tǒng) – 陸地表層系統(tǒng) – 人地系統(tǒng) – 資源系統(tǒng) ?各類資源間不是孤立存在的 ， 而是相互聯(lián)系 、 相互影響和相互制約 ， 構成一個自然資源復雜系統(tǒng) ?典型的資源系統(tǒng)：農業(yè)資源中的水土平衡／礦產中的共生 、 伴生礦 ?綜合開發(fā)利用和出發(fā)點 – 資源共同體 自然資源的一般特性 5） 更新性 –物理作用：重力 、 沉降 /流水不腐 –化學作用：化學過程 –地質作用：年代 –生物作用：消化 、 轉化 、 光合 –人類干預：正負 /有意識與無意識 –太陽能 、 地球物理循環(huán)機能 、 地球化學循環(huán)機能 、 生態(tài)學循環(huán)機能 。 我國統(tǒng)計意義上的自然資源 自然資源的一般特性 1） 有用性 –最基本的屬性 –以人為本 –有一定的條件約束 –不同于 “ 可用性 ” –更不同于利用 自然資源的一般特性 2） 可控性 — 利用的能力 –技術可及 –經(jīng)濟可行：開發(fā)門檻 /消費門檻 。礦產是一種重要的自然資源，是社會發(fā)展的重要物質基礎。水資源是發(fā)展國民經(jīng)濟不可缺少的重要自然資源。 我國統(tǒng)計意義上的自然資源 我國統(tǒng)計口徑的相關資源定義 ? 水資源：水在自然界中以固體、液體和氣態(tài)三種聚集狀態(tài)存在，分布于海洋、陸地（包括土壤）以及大氣之中，通過水循環(huán)形成水資源。林木指樹木和竹子。未利用地指農用地和建筑用地以外的土地，包括灘涂、荒漠、戈壁、冰川和石山等。農用地包括耕地、園地、林地、牧草地和水面。 我國統(tǒng)計意義上的自然資源 我國統(tǒng)計口徑的相關資源定義