北大2004fall第11講國(guó)企改制-文庫(kù)吧資料
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【正文】 21/6/16 NIE 第 11講 國(guó)企改制 23 案例 2：四通改制 “ 經(jīng)理層融資收購(gòu)（ MBO， Management Buyout）”是“ 杠桿收購(gòu)（ LBO, Leveraged Buyout）”的一種。目前，全國(guó)符合破產(chǎn)關(guān)閉條件的國(guó)有企業(yè)還有 2500多戶，涉及職工近 510萬(wàn)人，金融債權(quán) 2400多億元。各地國(guó)有小企業(yè)改制面達(dá)85%左右 , 其中縣一級(jí)國(guó)有小企業(yè)的 80%、市 (地 )一級(jí)國(guó)有小企業(yè)的 60%通過出售轉(zhuǎn)為非國(guó)有企業(yè)。從 1998年到 2021年底，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重組上市的有 442家，累計(jì)籌集資金 7436億元，其中境外籌資 352億美元。 ? “沒有最終可追溯委托人的代理人” ?國(guó)家代理人 ?企業(yè)代理人 ?集體代理人 ?除了抽象的集合名詞（“全民”、“人民”“集體”、“國(guó)家”、“公家”），所有自然人都是代理人 ? 沒有由自然人可以合法決定的締約、再締約和解除合約的權(quán)利 2021/6/16 NIE 第 11講 國(guó)企改制 5 關(guān)于國(guó)有企業(yè)低效率的解釋 ? 在比較中看效率 ——開放的意義 ? 中央計(jì)劃公有制以減少、消滅“無(wú)政府的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)”為號(hào)召，但是實(shí)踐的結(jié)果，卻發(fā)現(xiàn)“計(jì)劃的浪費(fèi)”更加嚴(yán)重 ? 為什么？ ? 兩個(gè)基本原因 ?信息成本問題 ?動(dòng)力機(jī)制問題 ? 重新思考“規(guī)則 ——行為 ——績(jī)效” 2021/6/16 NIE 第 11講 國(guó)企改制 6 真的完全消滅了私產(chǎn)？ ? 公有制企業(yè)同樣要利用人力資源：人的天賦、努力、責(zé)任心、創(chuàng)造力與學(xué)習(xí)能力 ? 人力資源的產(chǎn)權(quán)特性在公有制下沒有被改變 ? 公有制企業(yè)的基本矛盾：法律上的產(chǎn)權(quán)與事實(shí)上的產(chǎn)權(quán)不相一致 ? 替代品：公有制企業(yè)為什么實(shí)施“行政等級(jí)制”和“物質(zhì)刺激”？ 2021/6/16 NIE 第 11講 國(guó)企改制 7 “公共過道”分析 ? 觀察一下“公共過道”吧 ? 問題：公有的？私有的？ ? 法律所有權(quán)與事實(shí)上的所有權(quán)分離 ? 不受法律承認(rèn)和保護(hù)的、但在實(shí)際上存在的私人產(chǎn)權(quán) ? 經(jīng)濟(jì)分析：此類產(chǎn)權(quán)對(duì)行為的影響 ? 放棄“因名責(zé)實(shí)”的思維方式 2021/6/16 NIE 第 11講 國(guó)企改制 8 中國(guó)路徑：把國(guó)企推入市場(chǎng) ? 首先開放市場(chǎng) ? 產(chǎn)品市場(chǎng)：允許外資企業(yè)、合資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私人企業(yè)與國(guó)企的產(chǎn)品在一個(gè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng) ? 要素市場(chǎng)：國(guó)企與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力、技術(shù)、資金、土地和管理人才 ? 國(guó)企環(huán)境的重大變化：從計(jì)劃指令分配到市場(chǎng) ? 從要素市場(chǎng)獲得要素，組織生產(chǎn)，然后把產(chǎn)品（服務(wù)）送到產(chǎn)品市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng) ? 與前蘇聯(lián)與東歐國(guó)企改革路徑的比較 2021/6/16 NIE 第 11講 國(guó)企改制 9 國(guó)企分化 ? 國(guó)企的生存環(huán)境：從計(jì)劃到市場(chǎng) ? 三分天下 ?政府壟斷行業(yè)里的巨型國(guó)企 ?基礎(chǔ)設(shè)施與公益性產(chǎn)業(yè) ?從政府補(bǔ)貼到市場(chǎng)取費(fèi) ?依然維持行政壟斷、市場(chǎng)禁入和限入 ?“新興國(guó)企” ?靠政策和市場(chǎng)機(jī)會(huì)發(fā)展起來的國(guó)企 ?企業(yè)家人力資本發(fā)揮了重要的作用 ?老國(guó)企：?jiǎn)适Ц?jìng)爭(zhēng)力、資不抵債 ?歷史包袱與現(xiàn)實(shí)因素 ?終于無(wú)法支撐、大規(guī)模下崗和破產(chǎn) 2021/6/16 NIE 第 11講 國(guó)企改制 10 國(guó)企重組 I、 1997年 2021年中國(guó)進(jìn)入世界 500強(qiáng)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)由 3家上升到 11家?！薄罢麄€(gè)社會(huì)將成為一個(gè)管理處，成為一個(gè)勞動(dòng)平等、報(bào)酬平等的工廠”。2021/6/16 NIE 第 11講
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