【正文】 裝備系列化，應(yīng)全部實施采、掘供電分開，風電瓦斯閉鎖裝置。 21 防治瓦斯技術(shù)管理制度 一、嚴格瓦斯管理，不斷改進完善礦井通風 系統(tǒng)，確保礦井通風質(zhì)量，保證采掘工作面正規(guī)、合理的通風系統(tǒng)。及時繪制通風系統(tǒng)圖和通風網(wǎng)路圖，按規(guī)定上報煤業(yè)公司通風部。 九、礦井必須按規(guī)定進行反風演習和通風阻力測定工作。 八、所有進回風巷道的有效通風斷定面要保證風速不超限，盡量減小通風阻力。嚴禁任何采區(qū)超通風能力的組織生產(chǎn)。 六、堅持以風定產(chǎn)的原則，做到合理的集中生產(chǎn)。 五、消滅不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風；避免角聯(lián)通風。凡是永久風門必須上聯(lián)鎖裝置。 三、所有采 區(qū)嚴禁將一條上（下）山作兩種用途（其中一段作進風，另一段作回風）。 二、每一生產(chǎn)水平和每一采區(qū)都必須實行分區(qū)通風。 20 礦井通風技術(shù)管理制度 一、礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)，并做到穩(wěn)定可靠、簡單合理。 措施必須經(jīng)單位技術(shù)負責人和單位負責人進行初審。 與井下其它系統(tǒng)有關(guān)的安全、技術(shù)措施，機電副總工程師終審后，還必須上報總工程師進行審批。 初審后的安全、技術(shù)措施報機電科復審。 五、機電、運輸安全、技術(shù)審批制度 機電、運輸安全、技術(shù)措施由機電、運輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)負責人進行編制。 復審后的規(guī)程報總工程 師終審。 作業(yè)規(guī)程編制完畢后，由本單位主要負責人進行初審。 初審合格后的設(shè)計，報采掘、機電、通風副總復審。 三、設(shè)計審批制度 礦井水平設(shè)計由設(shè)計院設(shè)計。 地質(zhì)說明書編制完畢首先由地質(zhì)負責人審批。 審批人員必須是從事各專業(yè)多年，具有一定專業(yè)學歷的技術(shù)管理人員。 18 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批貫徹及復審制度 一般規(guī)定 嚴格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的權(quán)限進行安全技術(shù)申報和審批。 (十五 )質(zhì)量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照 。 (十三 )監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書 。 (十 ) (十一 )經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預案。 (八 ) 。 (六 )施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書 。 (四 )建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。 (二 )市煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查批準的煤礦在建項目的初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計批復文件 。符合開工 條件的應(yīng)以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。 (十三 )在建項目施工前 ,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項目開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。 17 單項工程施工組織設(shè)計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建設(shè)單位負責編制，單位工程施工組織設(shè)計由施工單 位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施。 煤礦建設(shè)項目開工審批 需提交資料： （一）開辦煤礦批文； （二）采礦許可證； （三）批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件； （四）批準的勘探地質(zhì)報告； （五）項目建議書批文； （六）可行性研究報告批文； （七）初步設(shè)計批文； （八）安全、環(huán)保等專項設(shè)計批文； （九）驗資證明； （十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； （十一）安全施工措施及其它有關(guān)資料； （十二）煤炭管理部門初審意見。 建設(shè)項目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料： （一）立項、可研報告、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復等文件； （二）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)組成及項目負責人資格證書和委任書； （四）施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內(nèi)容； （五）單位工程明細等資料。 監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料： （一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本）（原件及復印件）； （二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復印件）； 16 （三）監(jiān)理單位負責人及技術(shù)負責人的職稱證書（原件及復印件）； （四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）； （五）中標通知書 或監(jiān)理合同（原件及復印件）。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設(shè)項目。 施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料： （一）中標通知書或施工合同（原件及復印件）； （二）施工單位資質(zhì)證（原件及復印件）； （三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復印件）； （四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復印件）； （五）施工單位負責人及技術(shù)負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）； （六）本項目建造師、技術(shù)負責人、安全負責人安全資格證書（原 件及復印件）； （七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。 煤礦建設(shè)項目應(yīng)按照《招投標法》和省市有關(guān)要求對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標 。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報告、地質(zhì)報告、初步設(shè)計以及環(huán)評設(shè)計、安全專篇等技術(shù)資料（有其他專項要求的建設(shè)項目，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料），并按程序經(jīng)相關(guān)科室審批。 15 礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度 為進一步加強煤礦建設(shè)項目管理， 規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提高煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制定本辦法。 1．不足項 不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準備缺陷 2．整改項 整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應(yīng)急準備缺陷。 (三 )演練實施的基 本過程 14 建立應(yīng)急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員組成， 綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié) 3 個階段。 4．評價人員 評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。 2．控制人員 控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。 (二 )演練的參與人員 應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控 制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。 5．現(xiàn)場恢復 6．預案管理與評審改進 三、應(yīng)急演練的組織與實施 13 (一 )演練的類型 可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。 (9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。 (7)危險區(qū)的隔離。預案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域 劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。 (4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。 (2)預案分級響應(yīng)條件。 (1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。 ③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充足提供： 一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。 外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng) 12 急救援信息咨詢，專家信息。 (2)在煤礦事故應(yīng)急救援預案中應(yīng)明確預案的資源配備情況：包括應(yīng)急救援保障、救援需要的 技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。 組成人員應(yīng)包括主要負責人及有關(guān)管理人員．現(xiàn)場指揮人。 包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律 法規(guī)要求等 3．應(yīng)急準備 (1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責劃分。 二、煤礦事故應(yīng)急救援預案的內(nèi)容 煤礦事故應(yīng)急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動而制定的指導性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這 7 大要素： 1．方針與原則 應(yīng)急救援預案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。 （ 3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉(zhuǎn)的措施。 (1)確定最短安全路線。 (6)每年必須至少組織 1 次礦井救災演習。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作。 (4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。 三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行 (1)《災害預防與處理計劃》編 制由礦長安排總工程師組織單位有關(guān)人員編制， (2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前 1 個月報批。 (6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。 10 (4)發(fā)生事