【正文】 組接到報(bào)告后及時(shí)向 公司 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 35 辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)明確事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況、泄露程度等，并在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，啟動應(yīng)急 措施 。 應(yīng)急處置 所有員工應(yīng)熟悉報(bào)警程序，發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等。 傷員救護(hù)組： 項(xiàng)目部質(zhì)檢員 負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)，對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、外傷急救等救助工作，當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入事故現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)及時(shí)向其介紹事故簡況，傷員情況，并及時(shí)向其移交傷員。 通訊聯(lián)絡(luò)組： 項(xiàng)目部資料員 負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場進(jìn)行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò)，根據(jù)總指揮的要求及時(shí)報(bào)告、求助，以及負(fù)責(zé)與上級單位、相關(guān)媒體進(jìn)行交流。 副組長負(fù)責(zé)執(zhí)行組長的決策意見，負(fù)責(zé)在 事故現(xiàn)場啟動應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急的培訓(xùn)與演練并對效果進(jìn)行評估。 火災(zāi)發(fā)生時(shí) ， 同時(shí)還 可能 發(fā)生停電，或 可能 聽到玻璃破碎聲，或有人叫 “ 起火 啦 ” 等兩三種征兆一齊出現(xiàn) 。煙是最明顯的火災(zāi)征兆 。當(dāng)被大火圍困時(shí)，要沉著冷靜，盡快判明情況，采取安全有效的逃生方法，撤至安全地區(qū)。 “ 時(shí)間就是生命 ” 。瞬時(shí)性的行為反應(yīng)，包括逃生手段與個(gè)體應(yīng)變能力，與每個(gè)人的知識素養(yǎng)分不開?；馂?zāi)蔓延發(fā)展受到各種外界條件影響和制約，與可燃物的種類、數(shù)量、起火單位的布局、通風(fēng)狀況、初期火災(zāi)的處置措施等有關(guān)。火災(zāi)的突發(fā)性是火災(zāi)中引起驚慌的重要原因。火災(zāi)的發(fā)生大多是隨機(jī)和難以預(yù)料的，人們要保護(hù)自身安全，就必須要在沒有任何精神準(zhǔn)備的條件下，對眼前所發(fā)生的火災(zāi)做出相應(yīng)的反應(yīng)。 11． 5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 ? 本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實(shí)施。 本預(yù)案二年更新一次。 31 11． 3 維護(hù)和更新 ? 本預(yù)案由公司安全部負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。 ? 現(xiàn)場處置方案 —— 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所 或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 ? 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 —— 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別 (如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故 )、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。 30 11．附 則 11． 1 術(shù)語和定義 ? 應(yīng)急預(yù)案 —— 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有 序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 10．獎 懲 凡在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以獎勵： ? （ 1）出 色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的； ? （ 2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的； ? （ 3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的； ? （ 4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。公司各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，在項(xiàng)目施工期內(nèi)，至少組織一次應(yīng)急模擬演習(xí)。此項(xiàng)工作平常由公司安全部負(fù)責(zé)。 公司應(yīng)急救援指揮部各工作小組應(yīng)按照自己的職責(zé)相應(yīng)做好治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障和后勤保障。 8． 5 其他保障 發(fā)生建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，由公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故項(xiàng)目部承擔(dān)。應(yīng)急物資裝備見附表 3。 28 8． 3 應(yīng)急物資裝備保障 ? 公司應(yīng)急救援指揮部物資保障組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，明確類型、數(shù)量、性能和存放、管理；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備，必須按規(guī)定配備。 8． 2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 ? 公司應(yīng)急救援指揮部由指揮長組織公司所屬九個(gè)組（包括專家組）的人力資源及通信方式和分布信息， 并做好應(yīng)急狀態(tài)下的動員工作。明確參與部門的通訊方式，分級聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄 ， 公司應(yīng)急救援指揮部通訊錄 見 附 錄 2。 ? 總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故災(zāi)難的基本情況，事故災(zāi)難原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失 ）分析、評價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任及其處理結(jié)果等。 ? 當(dāng)事故救援中有外援受到意外傷害時(shí)，請示政府同意：對參加現(xiàn)場救助的政府公務(wù)人員和專業(yè)救助人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。 社會救助 ? 由公司應(yīng)急救援指揮部善后工作組請求政府動員社會力量，積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈，并負(fù)責(zé)捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。 信息發(fā)布要遵循及時(shí)、主動、客觀 、準(zhǔn)確、規(guī)范原則進(jìn)行，并嚴(yán)格審查發(fā)布程序。應(yīng)急結(jié)束分別由事故響應(yīng)級別的上級預(yù)案制定者宣布。 群眾的安全防護(hù)：當(dāng)事故有可能威脅到周圍的群眾時(shí)，應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的撤離和 安全防護(hù)工 25 作，主要內(nèi)容包括： ? （ 1）與當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯蚓游瘯?yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施； ? （ 2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序； ? （ 3）公司應(yīng)急救援指揮部保衛(wèi)疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，組織實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移，應(yīng)急避難，并負(fù)責(zé)治安管理； ? （ 4） 社會力量的動員與參與：公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本公司以外的社會力量參與應(yīng)急救援工作 ? （ 5） 事故檢測與評估：事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù) 測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考和依據(jù)。 應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 醫(yī)療衛(wèi)生救助：當(dāng)出現(xiàn)有骨折、頭部受傷、眼部受傷的傷員時(shí)，應(yīng)將傷員送往縣、市醫(yī)院就診，一般傷員應(yīng)就近送事故發(fā)生地較近的醫(yī)院就診。市安監(jiān)局電話： 8224590 緊急處置：現(xiàn)場處置主要依靠本公司內(nèi)部的應(yīng)急處置力量。社會緊急報(bào)警電話：1 120或 119。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因，確需移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)盡可能地作出標(biāo)志，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。 本預(yù)案啟動時(shí)，公司內(nèi)各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。 公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場需要， 啟動本預(yù)案并 組織協(xié)調(diào)公司各部門 進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，本公司 救援力量不能應(yīng)付時(shí)， 及時(shí) 請求上級單位及其他外部救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行支援。 本公司在發(fā)生一般 (Ⅳ級 )事故時(shí)就應(yīng)響應(yīng)，啟動本預(yù)案。 5．應(yīng) 急 響 應(yīng) 響應(yīng)分級 根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，分為二級應(yīng)急響應(yīng)。公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)有接警、報(bào)警的責(zé)任，并通知公司內(nèi)有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行 動。 藍(lán)色預(yù)警措施：公司各相關(guān)職能部門，加強(qiáng)巡視檢查，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各作業(yè)單位的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。 橙色預(yù)警措施：在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上，公司應(yīng)急救援指揮部副指揮長深入一線，加強(qiáng)檢查督辦，督促落實(shí)安全管理制度和措施，排查治理安全隱患，對危險(xiǎn)重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)停止戶外高空作業(yè)。公司各部門主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守工作崗位，加強(qiáng)檢查。 預(yù)警級別：按照發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別為： 紅色預(yù)警 (I 級 ) ：可能發(fā)生 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）或 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 橙色預(yù)警 (Ⅱ級 ) ：可能發(fā)生 1029 人死亡、 5099 人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 黃色預(yù)警 (Ⅲ級 ) ：可能發(fā)生 39 人死亡，或者 1049 人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 藍(lán)色預(yù)警 (Ⅳ級 ) ：可能發(fā)生 3 人以下死亡，或都 10 人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。 、預(yù)警條件、方式和方法：當(dāng)安全部對其監(jiān)測結(jié)果，或者項(xiàng)目部自我監(jiān)測的結(jié)果表明存在事故發(fā)生的傾向時(shí)，均應(yīng) 及時(shí) 向公司辦公室（行使應(yīng)急指揮部日常辦公室職責(zé)）上報(bào)。 ? ⑵塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機(jī)檢測中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。 ? ? 塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照執(zhí)行。 ? ? 為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝 完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查； ? ? 吊運(yùn)多根 鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落； ? ? 兩臺及兩臺以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于 2m。 ? ⑥塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定： ? ? 塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬機(jī)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。 ? ④塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。 ? ②安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。 塔式起重機(jī)傾翻預(yù)防措施 ? ①塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進(jìn)行。 ? ⑥ 施工現(xiàn)場的高大設(shè)備做好防雷接地工作。 ? ⑤ 使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護(hù)、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備。 ? ③ 現(xiàn)場用的電動機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保 證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 火災(zāi)事故預(yù)防措施 ? ① 做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安全間距必須滿足規(guī)范要求。 ? ④出車作業(yè)前應(yīng)按要求對車輛做基本檢查，在確認(rèn)能正常作業(yè)后，方可出車，平時(shí)應(yīng)做好車輛保養(yǎng)工作。 交通事故預(yù)防措施 ? ①各機(jī)動車輛駕駛員，必須持有效駕駛證，②駕駛員在行駛中必須遵守國家《交通規(guī)則》中的各項(xiàng)規(guī)定，服從交警指揮。 ? ③ 施工中嚴(yán)格控制建設(shè)材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施， 17 消除隱患。 ? ② 基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁 支撐。 ? ⑤ 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。 ? ③ 機(jī)械操作工持證上崗，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守 勞動紀(jì)律。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。 ? ⑧ 堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。 ? ⑦ 按照《建設(shè)施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體 撞擊、強(qiáng)烈振動、高溫、潮濕、水濺、 16 以及易燃易爆物等。 ? ④ 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建 造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。 ? ② 在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。 ? ⑥ 嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。 ? ⑤ 塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。 ? ③ 腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。 ? ② 施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。 14 后勤保障組職責(zé) ? ① 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)； ? ② 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)； ? ③ 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資； ? ④ 迅速組織必須供給的物品，并及時(shí)輸送物品到搶險(xiǎn)人員手中。 消防滅火組職責(zé) ? ① 啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作； ? ② 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。 傷員營救組職責(zé) ? ① 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散； ? ② 對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。 后勤供應(yīng)組職責(zé) ? ① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔； ? ② 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新