【正文】 為建立起較為完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和健康規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。法治建設(shè)的主要任務(wù)。通過法治建設(shè)，將分局各項(xiàng)工作全面有機(jī)地納入法治化軌道，使法治成為最重要、最有效的管理手段和模式，使依法辦事成為全局自覺遵守的共同行為準(zhǔn)則，使法律至上成為全局上下普遍認(rèn)可的價(jià)值追求和精神要素。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)持行政執(zhí)法的合法化、理性化、科學(xué)化，樹立正確的執(zhí)法觀。 （八）建設(shè)行政執(zhí)法信息平臺(tái)情況、 我局根據(jù)《關(guān)于完善全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)基礎(chǔ)信息的通知》，對(duì)自治區(qū)司法廳建立的全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行了應(yīng)用，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息進(jìn)行了錄入。 （七） 提升機(jī)關(guān)工作人員法治思維和法治能力 立足提升執(zhí)法綜合管理能力的目標(biāo)，大力開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律顧問講授行政執(zhí)法相關(guān)知識(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加各級(jí)法治教育培訓(xùn)和“法宣在線”學(xué)習(xí)。制定《呼和浩特市郵政管理局申投訴處理辦法》，規(guī)范線上、線下申投訴處理流程，以帶行 風(fēng)為目的，充分利用局網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、公眾留言欄及微博，掌握問題線索，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，糾正損害群眾利益行為，認(rèn)真監(jiān)督申投訴處理情況。政務(wù)公開水平不斷提升，全年主動(dòng)公開各類信息共計(jì) 647 條。充分運(yùn)用局網(wǎng)站、微博，通過向社會(huì)各界公開發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察室舉報(bào)投訴方式，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道。深入開展違規(guī)公款吃喝、以房屋出租收入等設(shè)立和使用“小金庫”、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、異地交流干部生活待遇違規(guī)問題、執(zhí)行干部選拔任用工作程序問題、基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”、郵政特邀監(jiān)督員選聘、領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)等九個(gè)專項(xiàng)治理。制定了“兩個(gè)責(zé)任”核心內(nèi)容清單，明確了黨組主體責(zé)任十項(xiàng)核心內(nèi)容和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任八項(xiàng)核心內(nèi)容。制定了《呼和浩特市郵政管理局機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)與無為行為問責(zé)辦法》，加大對(duì)干部“慵懶散奢”問題的整治力度。完善黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小 組全年工作要點(diǎn)，定期召開會(huì)議，了解各級(jí)黨建工作責(zé)任落實(shí)情況，研究部署黨建工作，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、不及時(shí)的情況及時(shí)督促提醒。 （五） 強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督 年初我局召開了全市郵政管理系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，總結(jié)了 2021 年黨建及紀(jì)檢工作成效，部署了 2021 年工作任務(wù)，結(jié)合“一崗雙責(zé)”要求和我局崗位工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并由黨組書記與黨組成員、各科室負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂。嚴(yán)格按程序開展行政執(zhí)法，規(guī)范行 政執(zhí)法活動(dòng)法律文書制作管理，邀請(qǐng)法律顧問進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn)和案卷評(píng)查，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法案卷制作水平。建立普遍服務(wù)及快遞市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并在網(wǎng)站公示，試行動(dòng)態(tài)管理。推 行行政執(zhí)法公示制度，做好執(zhí)法 信息公開系統(tǒng)的維護(hù)使用，對(duì)執(zhí)法信息及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上錄入，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，按時(shí)組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件換發(fā)證培訓(xùn)和考試，行政執(zhí)法人員執(zhí)證上崗率達(dá)100%。同時(shí)加強(qiáng)與國安、公安等部門的溝通協(xié)作機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，重點(diǎn)加大重大活動(dòng)期間寄遞渠道聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。以“統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、布局合理、專兼結(jié)合、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)默契”為指導(dǎo)，甄選行業(yè) 138 人和 24 臺(tái)應(yīng)急救援車組成專業(yè)化應(yīng)急救援保障隊(duì)，并分為總控指揮、搶險(xiǎn)突擊、后勤保障三支分 隊(duì)。 2021 年起，我局打破科室和企業(yè)界限，成立了機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法隊(duì)、全區(qū)第一支郵政業(yè)應(yīng)急保障隊(duì)、寄遞渠道聯(lián)合督查隊(duì)。 （三） 推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化 嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，依 據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局 2021 年 12 月新修訂的《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，于 2021 年 1 月修訂了我局的《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，其中明確了“三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循集體決策、民主集中制、科學(xué)決策、依法決策、民主決策五項(xiàng)原則，進(jìn)一步明確了重大行政決策事項(xiàng)，建立了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審議集體討論決定等全面系統(tǒng)的決策機(jī)制，對(duì)所有符合重大行政決策事項(xiàng)范疇的事項(xiàng)，堅(jiān)持以黨組會(huì)形式集 體討論決定。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局規(guī)范性文件管理辦法》，制定了我局《規(guī)范性文件制定和備案管理制度》《規(guī)范性文件集體討論制度》《規(guī)范性文件公開公布制度》。強(qiáng)化郵政機(jī)要通信監(jiān)督管理，組織企業(yè)開展機(jī)要通信保密安全自查，開展兩次機(jī)要通信安全專項(xiàng)檢查，對(duì)機(jī)要生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)以及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和處理場(chǎng)地進(jìn)行了兩個(gè)百分百全覆蓋檢查，督促企業(yè)提高機(jī)要通信保密安全能力和服務(wù)保障水平。全力保障國慶七十周年慶?；顒?dòng)、全國“兩會(huì)”、 “上合組織青島峰會(huì)”、“中非合作論壇北京峰會(huì)”等重大活動(dòng)及全年重要節(jié)假日期間寄遞渠道安全。深入開展寄遞渠道涉槍涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、“掃黃打非”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促企業(yè)守好“紅線”、“底線”，嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān)口。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合寄遞渠道專項(xiàng)整治和重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作開展“三項(xiàng)制度”檢查。持續(xù)加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。與工商、發(fā)改等 9 個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng) 營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境的實(shí)施意見》，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)實(shí)施“放心消費(fèi)”工程的聯(lián)合督導(dǎo)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，全年累計(jì)出動(dòng)檢查人員 2197人次，檢查分揀中心、企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn) 715家，下達(dá)限期整改通知書 88 份，立案 31 起。強(qiáng)化郵票銷售及仿印郵票圖案監(jiān)督管理，開展重點(diǎn)紀(jì)念郵票發(fā)行銷售專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化郵政普遍服務(wù)監(jiān)督，全年出動(dòng)普遍服務(wù)監(jiān)督檢查 350 人次，檢查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 124 個(gè)。你我同行”等系列主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好誠信氛圍。 與社會(huì)信用管理、工商等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，納入信用管理信息系統(tǒng)企業(yè) 407 家。 強(qiáng)化郵政市場(chǎng)信用管理。 推行權(quán)責(zé)清單制定及動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，全年處理許可申請(qǐng)和許可變更等事項(xiàng)申請(qǐng) 114件，開展實(shí)地核查 86 次，出動(dòng)核查 258 人次。 一、 法治政府建設(shè)工作推進(jìn)總體情況 （一） 依法履行郵政業(yè)監(jiān)管職能 深入落實(shí)“放管服”改革要求。 二 O 一一年十二月九日 第三篇：開展法制 政府建設(shè)情況的自查報(bào)告 呼和浩特市郵政管理局關(guān)于法制政府建設(shè)情況的自查報(bào)告 市委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（ 2021—2020 年）》精神，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，我局成立了由一把手任組長(zhǎng)的法治郵政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員及具體工作職責(zé)，為開展法治郵政建設(shè)工作提供機(jī)構(gòu)和人員保障。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，深入開展“民主法治 村”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作深入開展。 （二）全鄉(xiāng)“民主法治村”創(chuàng)建還有差距。同時(shí)根據(jù)縣委法建辦、市司法局有關(guān)“六五”普法工作的 要求，鄉(xiāng)黨委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鄉(xiāng)開展“六五”普法工作進(jìn)行了安排部署，鄉(xiāng)法建辦按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一安 排，認(rèn)真開展自查，并針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，安排部署全鄉(xiāng)下階段的“六五”普法工作。 （六）認(rèn)真做好“六五”普法的啟動(dòng)工作。繼續(xù)實(shí)施法律援助“應(yīng)援盡援”民心工程，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。鄉(xiāng)、村調(diào)解組織充分發(fā)揮預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，調(diào)解成功率為 98%，把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。 各級(jí)各部門緊緊圍繞“三減兩好一滿意”、“五個(gè)堅(jiān)決防止和 五個(gè)確保”目標(biāo)，采取有力