【正文】 明倡導(dǎo)工程，建立新型家庭人口文化。截止 5 月 31 日，全區(qū)共審批“單獨二孩”再生育 726 例，為 185 對再生育夫婦提供了免費孕前優(yōu)生檢查服務(wù)，有 33 個再生育高風(fēng)險家庭接受了專家“一對一”優(yōu)生咨詢服務(wù)。五是服務(wù)管理到位，及時做好有再生育意愿群眾終止避孕節(jié)育措施服務(wù)，做好再生育群眾特別是高齡夫婦的免費孕前優(yōu)生健康檢查、優(yōu)生咨詢指導(dǎo)服務(wù)工作，邀請華西專家舉辦優(yōu)生科普知識講座、開展“一對一”優(yōu)生咨詢服務(wù)。三是培訓(xùn)教育到位，我局于 3 月 24日召開全區(qū)各鎮(zhèn) (街道 )計生干部工作培訓(xùn)會，傳達(dá)了省市有關(guān)“單獨二孩”會議精神，并對計生窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政策的貫徹實施 。一是高度重視到位，在新政實施前后 ，開展了專題調(diào)研，及時分析、解決政策實施過程中存在的困難和問題，定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報貫徹落實情況 。我省于今年 3 月 20 日正式啟動實施了“單獨二孩”政策。今年 15 月，全區(qū)人口出生率控制在 ‰，人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在 %。我局牢固樹立“抓人口就是抓發(fā)展、抓計生就是抓民生”，堅持抓穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、促統(tǒng)籌、惠民生，圍繞構(gòu)建科學(xué)、幸福、和諧人口計生，以“幸福新都”建設(shè)為 引領(lǐng)，深入開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動，突出重點，注重實效，推動工作轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)將我局“兩項”建設(shè)有關(guān)情況匯報如下，請大家予以監(jiān)督。從治貪入手，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；從治亂入手，切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；從整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)入手，切實加強(qiáng)勤政建設(shè)，解決工作服務(wù)不優(yōu)、辦事效率低下等問題，努力達(dá)到建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉、高效的高素質(zhì)干部隊伍。 六、工作扎實，成效明顯 堅持按照注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)的要求，以增強(qiáng)廉潔意識，規(guī)范從政行為為主題，以強(qiáng)化教育、督查和專項治理為手段，著力深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步提高，廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范，廉政建設(shè)的突出問題進(jìn)一步得到遏制，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實，為促進(jìn)盧氏中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的政治保障。二是解決了違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券及支付憑證，大操大辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財，違規(guī)購換和使用公務(wù)用車，公款大吃大喝，領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博及其它規(guī)定 等問題。組織召開專題民主生活會和民主測評會議，領(lǐng)導(dǎo)干部對責(zé) 任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)履行情況，自身遵守廉潔自律制度規(guī)定的踐諾情況進(jìn)行述職述廉，對問題沒有解決或解決不到位、群眾不滿意的方面進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，自我完善，自我提高，直到問題解決、群眾滿意為止。黨支部在查擺問題、專項治理的基礎(chǔ)上，本著教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防各類腐敗問題發(fā)生的原則，從最容易產(chǎn)生問題的部位和環(huán)節(jié)建立和完善各項制度規(guī)定，著力構(gòu)建好經(jīng)常受教育、時刻受監(jiān)督的監(jiān)督制約長效機(jī)制。并按照縣專項治理方案和要求，認(rèn)真開展好專項治理工作，同時針對本部門存 在的其它突出問題，制定出具體治理工作方案，通過扎實有效的工作，切實制止和解決好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠落實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定沒有嚴(yán)格遵守以及工作作風(fēng)等方面存 在的突出問題。對照上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度規(guī)定等內(nèi)容，黨支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺班子和個人在廉政建設(shè)和工作作風(fēng)等方面存在的問題和不足。充分發(fā)揮和運用各類學(xué)習(xí)教育活動資源，把學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度規(guī)定與認(rèn) 真組織開展八項教育活動結(jié)合起來，與扎實做好本部門反腐倡廉實際工作結(jié)合起來，與解決廉政建設(shè)方面存在的突出問題結(jié)合起來，真正做到學(xué)出精神、學(xué)出新意、學(xué)出氛圍、學(xué)出制止和解決問題的自覺性和主動性。 四、明確任務(wù)，分步實施 （一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。其五是完善長效機(jī)制。在堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并設(shè)立公開舉報電話、意見箱等，暢通監(jiān)督舉報渠道，強(qiáng)化監(jiān)督措施。其三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。首先組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有關(guān)制度規(guī)定；其次是開展好八項教育活動；其二是突出專項治理活動。重點采取五項措 施。 二、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對“廉政建設(shè)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位成立了“廉政建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記任組長，支部副書記任副組長，支部委員為成員，辦公室牽頭，全面貫徹落實黨風(fēng)“廉政建設(shè)”活動內(nèi)容。同時，建立健全了各項規(guī)章制度，如《黨風(fēng)廉 政建設(shè)責(zé)任制》、《廉潔自律工作制度》、《廉政建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》等?，F(xiàn)將活動開展情況予以回顧總結(jié)： 一、貫徹學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識 單位組織全體員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展“廉政建設(shè)活動”的意見》，學(xué)習(xí)了上級領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容，貫徹了上級關(guān)于開展“廉政建設(shè)工作”的會議精神。這些說明我們的效能建設(shè)工作力度還不夠，為把效能建設(shè)溶入到日常各項工作中，我們的任務(wù)還很艱巨，需要繼續(xù)排除阻力，克服困難，再接再厲，掀起機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新高潮 。當(dāng)前也存在一些問題：一是一些人員對效能建設(shè)的目的意義認(rèn)識還未到位，有隨大流、馬虎應(yīng)付的傾向；二是部分工作人員紀(jì)律觀念差，沒有準(zhǔn)時上下班、沒有佩證上崗。 為加強(qiáng)對中心效能建設(shè)的監(jiān)督，設(shè)立了中心機(jī)關(guān)效能監(jiān)督小組，由 7 名窗口負(fù)責(zé)人為成員組成一支效能監(jiān)督小組，對中心機(jī)關(guān)人員的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督，并開通投訴電話，接受群眾投訴。 效能建設(shè)期間，我們在全中心范圍內(nèi)開展了樹行業(yè)新風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)活動，參加了縣組織部組織學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進(jìn)行輔導(dǎo)，強(qiáng)化了干部職工的自律觀念，增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法、勤政廉潔意識，收到了較好的效果。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，今年以來，我們以學(xué)習(xí)中心組為軸心，共組織干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí) 18場次，接受教育干部職工共 1260 多人次，通過學(xué)習(xí)，提高大家對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識，增強(qiáng)了信心和決心。 （四）加強(qiáng)教育，完善監(jiān)督，提高意識 由于我中心各窗口單位，工作涉及面廣，在個別單位和少數(shù)同志中，仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機(jī)關(guān)效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識到只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動，才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體。既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具，中心網(wǎng)站的開通，政務(wù)公開的信息及便民利民的措施，極大提高了工作效率，真 正做到便民、利民。按縣委縣政府的要求，召開全體干部職工大會，進(jìn)行效能建設(shè)、廉政勤政的教育，使所屬人員明確個人職責(zé)，虛心接受監(jiān)督。 加強(qiáng)對 內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。既方便群眾，又提高了辦事效率。 實行一站式服務(wù)。 設(shè)置評議箱，印制各窗口服務(wù)須知卡。通過對重大工程招投標(biāo)、開發(fā)建設(shè)以及財務(wù)運作、干部人事任免情況的公開，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為，方便干部職工對中心廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個方面： 設(shè)立對內(nèi)外政務(wù)公開欄和監(jiān)督崗。 為防止走過場，中心領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個代表”重要思想的高度，引導(dǎo)大家聯(lián)系各部門實際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放失的開展工作，把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神上來，使每個機(jī)關(guān)工作人員思想上有所觸動，工作上有所行動，通過各種類型的宣傳動員，使全中心干部職工提高對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增 強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。 為全面貫徹十六大和縣委會議精神，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造良好的政務(wù)環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，自今年 6 月份以來，我中心把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為頭等大事來抓，并取得較好的成效。查找本單位、本部門存在的突出問題，制定效能建設(shè)整改書，明確責(zé)任限時整改。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)最終 目的是解決存在問題。按照科學(xué)、量化、易操作的要求，我局制定績效考評辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細(xì)則，把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員（事業(yè)人員）考核結(jié)合起來，考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部（事業(yè)人員）業(yè)績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據(jù)。同時充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室和行風(fēng)監(jiān)督員作用，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要保證。按承諾的時間，及時優(yōu)質(zhì)地完成承辦事項。 提高辦事效率。 規(guī)范行政行為。按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，我局進(jìn)一步完善了管理和工作制度。省紀(jì)委關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四項禁令”出臺后，我局將禁令內(nèi)容做到牌匾，懸掛在辦公樓醒目位置，提醒全局 干部職工時刻牢記禁令要求，做到自覺遵守。扎實開展民主觀、法制觀教育，發(fā)揚民主，充分調(diào)動廣大群眾的參與意識，積極投身質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展中。開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣 大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事務(wù)重于泰山的執(zhí)政理念，始終堅持“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思