【正文】 級(jí) 39個(gè)部門已全面啟動(dòng)。做強(qiáng)“生育關(guān)懷”專項(xiàng)救助金，切實(shí)幫助更多的計(jì)生困難家庭解決實(shí)際困難和問題，向社會(huì)發(fā)出倡議，多渠道籌集更多資金，截止目前已籌集“生育關(guān)懷”專項(xiàng)救助金 40 萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年募集資金將達(dá) 120 萬(wàn)元 。今年 3月，我區(qū)“生育關(guān)懷”救助項(xiàng)目在全市計(jì)生協(xié)工作會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流 。探索區(qū)級(jí)部門 聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌解決獨(dú)生子女死亡傷殘等計(jì)生特殊家庭問題的長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合區(qū)級(jí)有關(guān)部門制定我區(qū)關(guān)于獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助工作的實(shí)施意見，為他們提供生產(chǎn)幫扶、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、志愿服務(wù)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等支持，該實(shí)施意見將于近期出臺(tái)。同時(shí)，針對(duì) 2021年行風(fēng)監(jiān)督員提出的 13 條意見與建議，我局認(rèn)真梳理，深入剖 析，查找根源，積極采取措施，狠抓整改。充分利用周例會(huì)、黨支部會(huì)議和學(xué)習(xí)講座，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，結(jié)合道德講堂，舉辦 5 場(chǎng)廉政勤政教育，同時(shí)，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部要從全區(qū)發(fā)展大局的高度來(lái)抓好人口計(jì)生工作。開展廉政談心活動(dòng) 30 多人次，與各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人以及各鎮(zhèn) (街道 )計(jì)生辦工作人員分別簽訂了廉政承諾書。建立健全民主決策議事制度，對(duì)局機(jī)關(guān)的重大事項(xiàng)和大型活動(dòng)均經(jīng)局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)議集體研究決定，堅(jiān)決杜絕“一言堂”。 (二 )行政效能建設(shè)狠抓正風(fēng)肅紀(jì) 我局根據(jù)《 XX 區(qū)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活 動(dòng)中深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題工作方案》，堅(jiān)持在落實(shí)上狠下功夫，在整改上力求實(shí)效，逐一對(duì)照“六個(gè)新都”建設(shè)“擔(dān)當(dāng)不夠，動(dòng)力不足”問題、政務(wù)服務(wù)“門難進(jìn)、話難聽、臉難看，事難辦”問題、政績(jī)觀不正確問題、執(zhí)行不力的問題、侵害群眾切身利益問題、行政行為不規(guī)范的問題、違規(guī)選拔任用干部問題、亂發(fā)錢物的問題、利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)問題、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職問題、變相公款旅游的問題、領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”的問題、“會(huì)所中的歪風(fēng)”問題等 13 個(gè)問題，逐項(xiàng)查擺，進(jìn)行了自查自糾，落實(shí)了整治措施，確定了整改責(zé)任人，明確 了整治時(shí)限，以開展正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生工作。深入推進(jìn)五星級(jí)政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，開展集中整治“四難”問題，加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)、法規(guī)、服務(wù)理念等知識(shí)培訓(xùn) 。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上辦證和服務(wù)，簡(jiǎn)化辦證程序，取消了市域范圍內(nèi)紙質(zhì)《流動(dòng)人口婚育證明》辦理，積極探索在《一孩生育服務(wù)證》辦理時(shí)取消出具婚育情況證明，在全市率先推出了《一孩生育服務(wù)證》辦理“送證上門”便民新舉措，簡(jiǎn)化“單獨(dú)二孩”再生育審批程序 ，縮短再生育審批時(shí)限 。二是抓權(quán)力規(guī)范。進(jìn)一步完善行政自由裁量權(quán)，修訂完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰行為。完善局機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了包括廉政制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度和效能追究制度等10 項(xiàng)制度，強(qiáng)化以規(guī)章制度管人，嚴(yán)格糾正干部職工不能堅(jiān)持“佩證上崗”的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升機(jī)關(guān)辦事效率 。 三、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 我局于 4 月 2 日召開動(dòng)員會(huì)拉開了活動(dòng)序幕。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和從嚴(yán)從實(shí)的要求，緊緊扭住具體問題，認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作，謀劃活動(dòng)做到基礎(chǔ)實(shí)，學(xué)習(xí)教育務(wù)求效果實(shí)，督促指導(dǎo)力求措施 實(shí)，開門納諫突出作風(fēng)實(shí)，宣傳發(fā)動(dòng)體現(xiàn)落地實(shí)。全局已發(fā)放理論教育讀本 120 本，印發(fā)專題黨課學(xué)習(xí)資料 120 份，編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào) 31 期。局領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課 4 場(chǎng)次，開展反腐倡廉警示教育 2 場(chǎng)次，開展專題討論 8場(chǎng)次，專題宣講教育 2 場(chǎng)次，每位局領(lǐng)導(dǎo)完成 3 篇以上學(xué)習(xí)心得和一篇調(diào)研報(bào)告，每位黨員干部完成 1 篇以上學(xué)習(xí)心得。始終突出問題導(dǎo)向，以開展“走基層”、“基層問癥”、“ 百姓聽音”、“三訪三問三真”等活動(dòng)為切入，虛心聽取群眾意見建議，以群眾的廣泛參與推動(dòng)邊學(xué)邊查邊改。在嚴(yán)格管理上有畏難情緒，對(duì)鎮(zhèn) (街道 )目標(biāo)考核怕排序 。深入一線調(diào)研不多，傾聽基層及群眾的意見不夠 。目前，已完成整改 8 個(gè)，落實(shí)持續(xù)整治措施 7 個(gè)，正在整改 5 個(gè)。窗口服務(wù)問題 (如程序繁瑣造成群眾“辦證難”，辦證窗口辦事效率不高，少數(shù)窗口存在“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦 )問題，計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目不多 )。目前已解決 4個(gè)，落 實(shí)持續(xù)整治措施 1 個(gè)，正在整改 2 個(gè)。部分基層服務(wù)窗口存在“四難” (門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦 )問題 。目前已整改 3 個(gè)，落實(shí)持續(xù)整治措施 1 個(gè)。受機(jī)構(gòu)改革影響，部分工作人員士氣不高，工作中有時(shí)存在拖沓現(xiàn)象 。目前已落實(shí)持續(xù)整治措施 5 個(gè)。在活動(dòng)中，我局堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)， 認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)和區(qū)委十三屆四次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“六個(gè)新都”建設(shè)，把教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作有機(jī)結(jié)合，以良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)來(lái)更好地推動(dòng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩促進(jìn)”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。全面推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作，開展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)等。 四、面臨的形勢(shì)和問題 2021 年在全區(qū)上下共同努力下，我區(qū)人口計(jì)生工作取得了可喜的成績(jī)，年終目標(biāo)考核被市委市政府評(píng)為人口和計(jì)劃生育工作一等獎(jiǎng)。一是促進(jìn)人口均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)更艱巨 。三是綜合治理機(jī)制還不夠健全，政策銜接不夠的問題依然存在 。對(duì)此，我們必須高度重視，深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于人口計(jì)生工作要求，堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、一票否決制不變，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)為抓手，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，確保群眾滿意度的不斷提升，為建設(shè)“六個(gè)新都”營(yíng)造良好的人口環(huán)境。以提高黨員干部素質(zhì)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀和向王瑛等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)；以抓好反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度，為招商引資任務(wù)的完成提供了有力的保障。 一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了以局黨組書記為組長(zhǎng)的“黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確黨組書記、局長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。堅(jiān)持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議，隨時(shí)通報(bào)工作情況，反映工作中存在的問題，安排部署下一步重點(diǎn)工作等。全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧集體。制定了黨員活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步修正完善了行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。針對(duì)我局工作特點(diǎn)，為切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將學(xué)習(xí)納入周五集中學(xué)習(xí)范疇，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，精研細(xì)讀規(guī)定書目，進(jìn)行了 20 多次集中學(xué)習(xí)，黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)。 (二 )聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。同時(shí)，廣泛征求意見和建議，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織民主生活會(huì)，對(duì)照干部隊(duì)伍存在的一些現(xiàn)象，開展“五查五看”，在黨員干部個(gè)人分析檢查基礎(chǔ)上，提出了整改落實(shí)方案和措施。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，在機(jī)關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中，積極營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，使廉政文化深入機(jī)關(guān)、融入家庭，成為廉政建設(shè)的有效載體。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。三是開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。四是進(jìn)行干部作風(fēng)整頓。按照上級(jí)文件要求管理好黨員干部 因公出（國(guó)）境工作。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議的制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，單位沒有發(fā)生以權(quán)謀私，或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體 上訪鬧事活動(dòng)，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生；二是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)。 五、以廉政建設(shè)為根本、推人性化管理新機(jī)制 黨風(fēng)廉政建設(shè)在招商引資工作中起基礎(chǔ)、引導(dǎo)、保障作用。以抓廉政建設(shè)工作推動(dòng)招商引資，注重廉政建設(shè)工作信息化、內(nèi)容化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高廉政建設(shè)和反腐敗工作質(zhì)量；二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的相關(guān)政策法規(guī)，系統(tǒng)把握縣委、政府相關(guān)決策，創(chuàng)新招商引資工作新思路；三是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)激勵(lì)新機(jī)制。按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)的要求，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制：優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務(wù)員表彰激勵(lì)機(jī)制、干部職工亮點(diǎn)工作激勵(lì)機(jī)制、黨 員互幫機(jī)制；四是注重黨員人性化管理。 六、抓環(huán)境優(yōu)化、推動(dòng)招商引資工作躍上新臺(tái)階 一是通過行政效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。做到了外來(lái)投資者在企業(yè)注冊(cè)、證照辦理、稅務(wù)登記、土地審批等方面提供“一條龍服務(wù)”和上門服務(wù)。我局設(shè)立了外來(lái)企投訴（咨詢）電話對(duì)外公布，全年共接到外 來(lái)企業(yè)及投資意向者咨詢 60 多次（人），并積極幫助協(xié)調(diào)第十屆西博會(huì)簽約“ xxxx 商品混凝土公司”等項(xiàng)目建設(shè)中的一些具體問題。在全縣上下形成了借外力加速 xx 發(fā)展的共識(shí)，形成重商、親商、扶商的社會(huì)氛圍。因此，要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，從自身抓起，防微杜漸，嚴(yán)格自律，維護(hù)黨的形象，實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)要求，使我局黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階