【正文】 遵守和條款內(nèi)容所確立的基本原則，并將之作為貫徹落實工作必須堅持的基本準則。民法典堅持主體同等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉(zhuǎn)、保護人格尊嚴、增進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求，確立了關于民事活動同等、自愿、公平、誠信等基本原則，是民事法律制度精神實質(zhì)的高度凝煉和集中概括。 ? 2 要準確掌控民法典的基本原則。民法典的編輯，牢牢圍繞“ 4 個全面”戰(zhàn)略布局，著眼全面依法治國的縱深推動，在深入總結歷史和實踐經(jīng)驗的基礎上，對我國現(xiàn)行的、制定于不同時期的民事單行法律規(guī)范進行全面、系統(tǒng)的編訂纂修，以法典化方式消除單行民事法律制度之間存在的疏漏、重復和沖突，為新時期堅持和完善中國特點社會主義制度、實現(xiàn)“兩個 1 百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了系統(tǒng)、完備的民事法治保障。正是在這樣的歷史條件下，黨的 108 屆 4 中全會作出了啟動民法典編輯的決定。中華民族的歷史一樣顯示，編輯法典常常是 1 個朝代、 1 個時期走向繁華強盛的制度保障和重要標志。 ? 1 要深入理解民法典出臺的時期背景。作為全面依法治國的重要制度載體，民法典的實行水平和效果如何，是衡量各級黨和國家機關實行為 人民服務主旨的重要尺度，對提高黨治國理政水平具有重大意義。各類行使公權利的機關，要建立善意對待民事權利、同等對待民事主體的施政理念，將保障私權作為公權行使的底線，把侵害私權作為公權行使的紅線。民法典對更好地保障人民大眾依法行使民事權利，更好地發(fā)揮社會組織在社會治理中的功能，更好地推動民事司法、行政執(zhí)法等相干工作，具有重要作用。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要求是治理體系和治理能力的法治化。民法典堅持“民商合 1”立法傳統(tǒng)，進 1 步完善了我國民事商事領域的基本法律制度和行動規(guī)則，比如明確各種能夠進入市場交易的客體并規(guī)定了交易的規(guī)則和情勢，完善了知識產(chǎn)權保護制度、公平交易制度、合同制度、土地承包經(jīng)營權制度等，這些對營建各種所有制主體依法同等使用資源要素、公然公平公正參與競爭、同等遭到法律保護的市場環(huán)境是有力的支持和保障，為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了法治遵守。 市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。民法典實行得好，人民大眾合法權益的法律保障就會更加充分，人與人之間的交往就會更加有序，經(jīng)濟活動就會更加充滿活力，社會就會更加和諧，人民大眾的取得感、幸福感和安全感就可以得到顯著提升。人格權單獨成編是民法典編輯的 1 大亮點，強化了對健康權、名譽權等權利的保護，凸顯了民法典作為“人法”的顯著特點和本質(zhì)屬性，改變了傳統(tǒng)民法重物輕人的體系缺點，超出了以物為本的法國和德國民法典，包含著對人民權利的充分尊重和保護，為世界民事立法提供了中國方案、貢獻了中國智慧。民法典調(diào)劑和規(guī)范的社會關系、經(jīng)濟關系，涵蓋了每一個人的衣食住行、生老病死，涵蓋了廣大市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營，觸及到生活生產(chǎn)的各個方面，與人民大眾的生活密不可分，同各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展息息相干?？倳浀闹匾v話，是對民法典重大而深遠意義的深入揭露，我們要認真學習、深入領會。只有深入理解民法典頒布實施的重大意義，才能切實增強做好民法典貫徹實行的政治自覺、思想自覺和行動自覺，才能在全社會凝聚起推動民法典實行的強大協(xié)力。下面，我講 4 點意見。民法典的編輯與出臺是新時期中國特點社會主義法治進程中科學立法、民主立法、依法立法的重要里程碑，也是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。 第三篇：學習貫徹《民法典》動員大會上講話 在學習貫徹《民法典》動員大會上的講話 在學習貫徹《民法典》動員大會上的講話 2020 年 5 月 28 日， 103 屆全國人大 3 次會議表決通過了《 x 民法典》，《民法典》將于 2021 年 1 月 1 日起實施。 同志們，推進民法典全面有效實施，需要各機關、社會各方面的共同努力、通力協(xié)作，需要從立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)同向發(fā)力、形成合力。會后，各工作專班要根據(jù)會議要求抓緊起草工作方案，拿出具體意見舉措。二是成立督促檢查工作專班，對“一府一委兩院”和相關部門實施民法典的情況進行督查推動。 為了有力有效推進民法典的貫徹實施工作，省人大常委會決定專門成立三個工作專班，由常委會分管領導牽頭負責，協(xié)調(diào)推進相關重點工作。要推動民法典引領立法、進入執(zhí)法、融入司法、沁入守法，全面、立體推動民法典貫徹落實。要在切合ⅹⅹ省情的基礎上制定符合民法典精神、屬于地方權限、體現(xiàn)ⅹⅹ特色、便于操作執(zhí)行、切實有效管用的政策措施，與民法典統(tǒng)籌聯(lián)動、同頻共振、同向發(fā)力，更好地維護交易安全、規(guī)范市場秩序，營造一視同仁、公平競爭、公 開透明的法治化營商環(huán)境，進一步調(diào)動各類民事主體參與民商事活動的積極性和主動性，最大程度激發(fā)ⅹⅹ的創(chuàng)新動力和市場活力。 第二，圍繞中心服務大局，適時出臺一批促進民法典實施的政策措施。我省一些地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，出臺之時是以這些民事單行法律作為上位法的依據(jù)制定的，有的與這些民事單行法律相關聯(lián)、相配套。 第一，及時開展清理工作，為民法典在ⅹⅹ的實施掃除障礙。 四、結合省情、多措并舉，全力做好民法典貫徹實施的準備工作 ⅹⅹ實體經(jīng)濟發(fā)達、市場主體活躍、民商事活動頻繁，民 法典實施得好，具有示范意義。 對于不同群體要有針對性、有區(qū)別、有側重地開展宣傳教育。強化對政法工作者的業(yè)務輔導，尤其要加大對法官、檢察官、仲裁員、人民調(diào)解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業(yè)人員的培訓，確保相關人員及時、全面、準確理解和掌握民法典最新精神，與時俱進完成專業(yè)知識的更新迭代，為依法開展審判、檢察、調(diào)解、仲裁等工作做好準備。 二是突出重點群體，強化對領導干部和專業(yè)人士的業(yè)務培訓。 將民法典作為我省“十四五”時期普法工作的重點來抓，建立健全將民法典納入國民教育體系的制度機制，廣泛深入開展民法典普法宣傳教育，增強全 社會的法治意識和法治信仰，為民法典的全面有效實施打牢基礎。在推動民法典的宣傳教育中，既要做到全面覆蓋，在全社會掀起學法典、尊法典、用法典的良好氛圍，又要針對不同群體分類施策，提高民法典宣傳貫徹的實際效果，最大程度發(fā)揮民法典對不同群體的惠及作用。要重點關注涉及重要制度的關鍵章節(jié)和核心條款，學深悟透調(diào)整所有權關系的物權制度，調(diào)整交易關系的合同制度、擔保制度，調(diào)整侵權訴求關系的侵權責任制度，調(diào)整市場主體的法人制度、代理制度等一系列制度，全面、準確掌握民法典確立的一些新規(guī)定新概念新精神的核心要義和實質(zhì)內(nèi)涵，努力做到融會貫通、知行合一、學以致用。民法典被稱為“社會生活百科全書”，內(nèi)容極其豐富，共 7 編 1260 條、 10 萬多字，是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最為復雜的一部法律。我們要準確把握民法典編纂過程所遵循和條款內(nèi)容所確立的基本原則，并將之作為貫徹落實工作必須堅持的基本準則。民法典堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利 、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求，確立了關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，是民事法律制度精神實質(zhì)的高度凝練和集中概括。 二要準確把握民法典的基本原則。民法典的編纂，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼全面依法治國的縱深推進，在深刻總結歷史和實踐經(jīng)驗的基礎上，對我國現(xiàn)行的、制定于不同時期的民事單行法律規(guī)范進行全面、系統(tǒng)的編訂纂修，以法典化方式消除單行民事法律制度之間存在的疏漏、重復和沖突，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了系統(tǒng)、完備的民事法治保障。正是在這樣的歷史條件下，黨的十八屆四中全會作出了啟動民法典編纂的決定。中華民族的歷史同樣顯示，編纂法典往往是一個朝代、一個時代走向繁榮強盛的制度保障和重要標志。 一要深刻理解民法典出臺的時代背景。作為全面依法治國的重要制度載體，民法典的實施水平和效果如何，是衡量各級黨和國家機關履行為人民服務宗旨的重要尺度，對于提高黨治國理政水平具有重大意義。各類行使公權力的機關，要樹立善意對待民事權利、平等對待民事主體的施政理念，將保障私權作為公權行使的底線，把損害私權作為公權行使的紅線。民法典對更好地保障人民群眾依法行使民事權利，更好地發(fā)揮社會組織在社會治理中的功能，更好地推動民事司法、行政執(zhí)法等相關工作，具有重要作用。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要求是治理體系和治理能力的法治化。民法典堅持“民商合一”立法傳統(tǒng)，進一步完善了我國民事商事領域的基本法律制度和行為規(guī)則，比如明確各種能夠進入市場交易的客體并規(guī)定了交易的規(guī)則和形式，完善了知識產(chǎn)權保護制度、公平交易制度、合同制度、土 地承包經(jīng)營權制度等，這些對于營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境是有力的支撐和保障，為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了法治遵循。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。民法典實施得好，人民群眾合法權益的法律保障就會更加充分，人與人之間的交往就會更加有序，經(jīng)濟活動就會更加充滿活力，社會就會更加和諧，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感就能得到顯著提升。人格權單獨成編是民法典編纂的一大亮點，強化了對健康權、名譽權等權利的 保護，凸顯了民法典作為“人法”的顯著特點和本質(zhì)屬性，改變了傳統(tǒng)民法重物輕人的體系缺陷，超越了以物為本的法國和德國民法典，蘊含著對人民權利的充分尊重和保護，為世界民事立法提供了中國方案、貢獻了中國智慧。民法典調(diào)整和規(guī)范的社會關系、經(jīng)濟關系，涵蓋了每個人的衣食住行、生老病死，涵蓋了廣大市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營，涉及到生活生產(chǎn)的方方面面，與人民群眾的生活密不可分，同各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展息息相關?？倳浀闹匾v話，是對民法典重大而深遠意義的深刻揭示，我們要認真學習、深入領會。只有深入理解民法典頒布施行的重大意義，才能切實增強做好民法典貫徹實施的政治自覺、思想自覺和行動自覺，才能在全社會 凝聚起推動民法典實施的強大合力。下面，我講四點意見。民法典的編纂與出臺是新時代中國特色社會主義法治進程中科學立法、民主立法、依法立法的重要里程碑，也是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。 第二篇：在學習貫徹《民法典》動員大會上的講話 在學習貫徹《民法典》動員大會上的講話 2020 年 5 月 28 日，十三屆全國人大三次會議表 決通過了《中華人民共和國民法典》，《民法典》將于 2021 年 1 月 1 日起施行。 ? 同志們，推動民法典全面有效實行，需要各機關、社會各方面的共同努力、通力協(xié)作，需要從立法執(zhí)法司法遵法各環(huán)節(jié)同向發(fā)力、構成協(xié)力。會后，各工作專班要根據(jù)會議要求抓緊起草工作方案，拿出具體意見舉措。 2 是成立催促檢查工作專班，對“ 1 府1 委兩院”和相干部門實行民法典的情況進行督查推動。 ? 為了有力有效推動民法典的貫徹實行工作，省人大常委會決定專門成立 3 個工作專班，由常委會分管領導牽頭負責，調(diào)和推動相干重點工作。要推動民法典引領立法、進入執(zhí)法、融入司法、沁入遵法，全面、立體推動民法典貫徹落實。要在切合ⅹⅹ省情的基礎上制定符合民法典精神、屬于地方權限、體現(xiàn)ⅹⅹ特點、便于操作履行、切實有效管用的政策措施，與民法典兼顧聯(lián)動、同頻共振、同向發(fā)力，更好地保護交易安全、規(guī)范市場秩序，營建 1 視同仁、公平競爭、公然透明的法治化營商環(huán)境，進 1 步調(diào)動各類民事主體參與民商事活動的積極性和主動性，最大程度激起ⅹⅹ的創(chuàng)新動力和市場活力。 ? 第 2，圍繞中心服務大局，適時出臺 1 批增進民法典實行的政策措施。我省 1 些地方性法規(guī)、 規(guī)章和規(guī)范性文件，出臺之時是以這些民事單行法律作為上位法的根據(jù)制定的，有的與這些民事單行法律相干聯(lián)、相配套。 ? 第 1，及時展開清算工作，為民法典在ⅹⅹ的實行掃除障礙。 ? 結合省情、多措并舉，全力做好民法典貫徹實行的準備工作ⅹⅹ實體經(jīng)濟發(fā)達、市場主體活躍、民商事活動頻繁，民法典實行得好，具有示范意義。對不同群體要有針對性、有區(qū)分、有側重地展開宣揚教育。強化對政法工作者的業(yè)務輔導，特別要加大對法官、檢察官、仲裁員、人民調(diào)解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業(yè)人員的培訓，確保相干人員及時、全面、準確理解和掌握民法典最新精神，與時俱進完成專業(yè)知識的更新迭代，為依法展開審判、檢察、調(diào)解、仲裁等工作做好準備。 ? 2 是突出重點群體，強化對領導干部和專業(yè)人士的業(yè)務培訓。將民法典作為我省“ 1045”時期普法工作的重點來抓，建立健全將民法典納入國民教育體系的制度機制，廣泛深入展開民法典普法宣揚教育，增強全社會的法治意識和法治信仰，為民法典的全面有效實行打牢基礎。在推動民法典的宣揚教育中，既要做到全面覆蓋，在全社會掀起學法典、尊 法典、用法典的良好氛圍，又要針對不同群體分類施策，提高民法典宣揚貫徹的實際效果，最大程度發(fā)揮民法典對不同群體的惠及作用。要重點關注 觸及重要制度的關鍵章節(jié)和核心條款，學深悟透調(diào)劑所有權關系的物權制度，調(diào)劑交易關系的合同制度、擔保制度，調(diào)劑侵權