【正文】 ，對(duì)落實(shí)穩(wěn)定住有偏差。責(zé)任單位：縣住建局。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬健 。 (8)永和縣住建局修建永和 縣永紅大橋改造建設(shè)項(xiàng)目用財(cái)政資金賠償造成附近門(mén)面房正常經(jīng)營(yíng)損失 96**元，賠償理由、標(biāo)準(zhǔn)不符合相關(guān)規(guī)定。責(zé)任單位：財(cái)政局、縣醫(yī)院。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：靳亞偉 。 (7)落實(shí)中央決策不力，永和縣新醫(yī)院建設(shè)，按規(guī)劃要求應(yīng)采用PPP 模式來(lái)融資，實(shí)際是以代建購(gòu)買服務(wù)名義采取 BT 模式，形成新的政府債務(wù) 2***萬(wàn)元。加大資金管理力度，嚴(yán)格按照要求對(duì)資金實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ茫雌隍?yàn)收兌現(xiàn)，確保資金使用科學(xué)合理。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制，與相關(guān)單位對(duì)接溝通 。 (6)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，有規(guī)劃、有想法、沒(méi)辦法、沒(méi)措施，造成工作落實(shí)難，如對(duì) 芝河治理為龍頭，以創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城”為抓手，計(jì)劃投資 ***億實(shí)施九大城建項(xiàng)目，但資金短缺成為重點(diǎn)為題，影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，對(duì)全縣廣大群眾的承諾成為空談。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供電公司。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王潤(rùn)貴 。 要求縣供電公司實(shí)施了相關(guān)電力配套設(shè)施的改造工程，目前，第一批并網(wǎng)的 1***戶已全部實(shí)現(xiàn)正常供電。目前已整改完成。牽頭單位：縣財(cái)政局、縣扶貧局 。五是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程管理，督促項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理，上足人員、設(shè)備，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全和進(jìn)度。四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的督查落實(shí)。三是強(qiáng)化考核制度。 一是項(xiàng)目單位進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，逐一建立臺(tái)賬，倒排工期，確保如期完成 。目前已整改完成。牽頭單位：縣人行 ?？h郵政儲(chǔ)蓄銀行通過(guò)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)，特將貸款年齡從 60 歲放寬至 65 歲。適 時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，將舉步維艱的局面扭轉(zhuǎn)到高效運(yùn)轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，推動(dòng)金融扶貧的穩(wěn)妥扎實(shí)開(kāi)展。針對(duì)工作滯后的銀行，縣人行隨時(shí)約談負(fù)責(zé)人。金融組對(duì)各銀行每月投放貸款情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲貸情況進(jìn)行通報(bào)。針對(duì)其他縣市農(nóng)行尚未參與扶貧小額貸款投放的現(xiàn)狀，縣人行通力協(xié)調(diào)，縣農(nóng)行積極參與，并已完成全年目標(biāo)任務(wù)?？h政府根據(jù)各銀行投放扶貧小額貸款的情況，優(yōu)先考慮給予注入資金支持。根據(jù)建檔立卡貧困人口比例將貸款任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。繼續(xù)深入宣傳扶貧小額信貸政策，鼓勵(lì)支持更多的企業(yè)、合作社、 能人大戶積極參與脫貧攻堅(jiān)，鼓勵(lì)貧困戶積極參與“五位一體”。 ④小額金融貸款“五個(gè)一批”落實(shí)不力，遲遲不能落地，按照市下發(fā)通知，永和縣扶貧小額貸款任務(wù)為 3***萬(wàn)元，截止 6 月份，共投放小額貸款 ***萬(wàn)元，僅完成全年任務(wù) **%，與廣大貧困戶急需資金的要求相差甚遠(yuǎn)。目前已整改完成。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王潤(rùn)貴、周宏 。 ③易地移民搬遷缺規(guī)劃。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧攻堅(jiān)成員單位。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王潤(rùn)貴、周宏 。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的督查落實(shí)。二是強(qiáng)化考核制度 。統(tǒng)籌兼顧，制定周密具體、切實(shí)可行的施工方案，倒排工期，科學(xué)安排，確保各項(xiàng)工程按期建成。 ②扶貧攻堅(jiān)整合資金項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，配套措施跟進(jìn)不到位，縣鄉(xiāng)對(duì)接有差距。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧攻堅(jiān)成員單位。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：加天山、范洋平、胡小濛、郝巍 。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)照認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，查短板、挖根源，做到每個(gè)問(wèn)題都有整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)管理 ,以堅(jiān)韌的毅 力加強(qiáng)整改，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展。二是建立數(shù)據(jù)員隊(duì)伍，并專門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)員進(jìn)行培訓(xùn)，將錯(cuò)誤信息歸類整理，入戶逐一核實(shí)，完成線上修改，確保線上、線下數(shù)據(jù)一致。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、村兩委干部的管理，開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保中央 脫貧攻堅(jiān)政策能夠及時(shí)在我縣得到落實(shí)。采取對(duì)易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、金融扶貧等 26 項(xiàng)重點(diǎn)工作，組建了 ***個(gè)重點(diǎn)工作小組，組長(zhǎng)由分管此項(xiàng)工作的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，進(jìn)一步細(xì)化工作，明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí) 。 ①、脫貧攻堅(jiān)力度不大，不能夠及時(shí)全面落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)政策，自覺(jué)維護(hù)大局、服務(wù)群眾不足，項(xiàng)目推進(jìn)慢，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，措施不具體，監(jiān)督不嚴(yán)格，省督查通報(bào)的問(wèn)題多次整改仍不到位。小額金融貸款“五個(gè)一批”落實(shí)不力，遲遲不能落地，按照市下發(fā)通知，永和縣扶貧小額貸款任務(wù)為 3***萬(wàn)元，截止 6 月份，共投放小額貸款 ***萬(wàn)元，僅完成全年任務(wù) **%，與廣大貧困戶急需資金的要求相差甚遠(yuǎn) 。扶貧攻堅(jiān)整合資金項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，配套措施跟進(jìn)不到位，縣鄉(xiāng)對(duì)接有差距 。目前已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。牽頭單位：縣委辦 。同時(shí)，把握好工作失誤與 嚴(yán)重失職瀆職、一般性錯(cuò)誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法的界線，嚴(yán)懲腐敗者、支持干事者、追究誣告者，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清事實(shí)，為干事創(chuàng)業(yè)的干部營(yíng)造良好氛圍。對(duì)群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光以及督查考核中反映的“為官不為”問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查。 另一方面，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干 部崗位職責(zé)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和函詢、問(wèn)責(zé)等制度，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。 具體問(wèn)題： (3)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央、省和市精神不堅(jiān)決，對(duì)重大事項(xiàng)親自部署、推動(dòng)、協(xié)調(diào)和督辦有差距，不能勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，有些部門(mén)一把手，遇到困難、棘手的事，瞻前顧后， 不積極主動(dòng)想辦法解決，而是把矛盾向上交、向下推，在重點(diǎn)項(xiàng)目工程推進(jìn)過(guò)程中，征地拆遷及辦理各種前期手續(xù)遇到困難，害怕承擔(dān)責(zé)任，不敢主動(dòng)作為，影響工程進(jìn)度。目前已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。牽頭單位：縣委辦 。四是加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)懲處。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。 著力整治在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”等突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。目前已整改完成。牽頭單位：組織部 。二是制定干部學(xué)習(xí)引導(dǎo)計(jì)劃，結(jié)合“三基建設(shè)”，明確單位和個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。 具體問(wèn)題： (1)不能深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神 ，集中學(xué)習(xí)多、自學(xué)少，學(xué)深學(xué)細(xì)、入心入腦，指導(dǎo)實(shí)踐還有差距。未整改完成問(wèn)題 5 個(gè)，其中，需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改問(wèn)題 3 個(gè)。 二、整改工作進(jìn)展情況 針對(duì)市委第六巡察組專項(xiàng)巡察對(duì)我縣提出的 ***個(gè)問(wèn)題，我們明確了每一項(xiàng)整改工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限，整改成效明顯?，F(xiàn)將具體整改落實(shí)情況匯報(bào)如下： 一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)整改反饋問(wèn)題 我高度重視巡察反饋問(wèn)題的整改工作，針對(duì)反饋的問(wèn)題，按照整改要求，及時(shí)召開(kāi)黨政班子會(huì)議專題安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《中共永和縣委關(guān)于市委第六巡察組專項(xiàng)巡察永和 共性問(wèn)題整改的實(shí)施方案》，明確了每一項(xiàng)整改工 作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改期限，并對(duì)每一項(xiàng)整改問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，制定了整改問(wèn)題的問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格整改落實(shí)，整改成效明顯。目前 ***個(gè)共性問(wèn)題已整改完成***個(gè)，占比 **.*%，已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持 ***個(gè) 。 關(guān)于市委第六巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的報(bào)告 2 根據(jù)市委統(tǒng)一部署， 20**年 8 月 8 日至 10 月 17日，市委第六巡察組對(duì)我縣進(jìn)行了專項(xiàng)巡察，并于 20**年 11 月 30 日向我縣反饋了專項(xiàng)巡察情況。四是不 斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。一是繼續(xù)抓 好整改工作，確保件件有著落。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題，繼續(xù)進(jìn)行催還，具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府，溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格，市土地開(kāi)發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥，截至巡察結(jié)束，仍未收回。20**年 1 月，擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市 。存在國(guó)有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn) 。 ：財(cái)務(wù)管理不規(guī) 范問(wèn)題突出。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持以案育人，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識(shí)。 整改措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問(wèn)題解決在苗頭，消滅在萌芽。對(duì)已被查 處的腐敗案件警示教育力度不夠。市國(guó)土系統(tǒng) 20**年至20**年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，人數(shù)分別為 3 人、 6 人、 9 人，新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問(wèn)題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì) 。市國(guó)土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。 整改措施：一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行 規(guī)定》 (鐵自然資辦發(fā)[2021]19 號(hào) )。窗口部門(mén)違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助，且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng) 者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分 ?？捣ǖ胤矫旱V管理辦公室與礦 業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科，崗位空缺問(wèn)題已解決。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。根據(jù)放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況，通過(guò)與市委編辦溝通，中心成立行政審批服務(wù)科，為市局提供服務(wù)保障，解決人員不足問(wèn)題。二是 通過(guò)本次機(jī)構(gòu)改革，超職數(shù)干部全部消化解決，現(xiàn)已沒(méi)有超職數(shù)配備干部情況。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自 20**年成立至今，始終未任命一把手?！芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大 。機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作， 20**年，國(guó)土局對(duì)開(kāi)展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢 。通過(guò)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低 。 ：干部隊(duì)伍管理混亂。嚴(yán)格督查檢查。列出問(wèn)題清單，整改臺(tái)賬，明確責(zé)任對(duì)象，做到邊查邊改、立行立改。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。黨費(fèi)交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題， ***個(gè)支部中的六個(gè)支部 20**黨費(fèi)登記簿簽字不全。支委會(huì)作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問(wèn)題，有的支部存在未開(kāi)展支委會(huì)議的問(wèn)題。 ：基層黨建工作相對(duì)薄弱 。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)落細(xì) 2021年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。自我批評(píng)敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑，相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供 20**年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo) 班子對(duì)照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對(duì)題，有的班