【正文】 員大會記錄?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持。三是大觀商業(yè)城社區(qū)嚴(yán)格規(guī)范黨員目標(biāo)管理手冊填寫，做到人手一本，按照黨員工作開展實際情況由本人認(rèn)真填寫。三合營社區(qū)社區(qū)黨委副書記李艷玲同志，從7月份開始對李勛惠、張秀蓉兩位黨支部書記如何抓好黨建工作進行指導(dǎo)幫扶，不定期對兩個支部的支部手冊記錄情況進行檢查。特別對年度組織生活會會前召開支委會、征求意見、交心談心、開展批評與自我批評、召開黨員大會開展民主評議的環(huán)節(jié)進行了明確，并對黨員目標(biāo)管理工作開展進行了專項培訓(xùn)。如：大觀商業(yè)城社區(qū)3名黨員2017年黨員目標(biāo)管理手冊字跡相同，不是由本人填寫。如：個別談話中發(fā)現(xiàn)，三合營社區(qū)未就業(yè)大學(xué)生黨支部以討論創(chuàng)業(yè)夢想為內(nèi)容開展組織生活會，不查擺問題、不開展批評和自我批評，存在組織生活會不嚴(yán)肅、不規(guī)范的情況。如：棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)2019年度組織生活會均為此情況。　　、黨員目標(biāo)管理等開展不規(guī)范。并督促各黨支部指定了政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強的黨員進行支部會議記錄。社區(qū)黨委、總支不定期對所屬黨支部的支部手冊進行抽查檢查，確保記錄真實，內(nèi)容詳實。明確要求各黨支部根據(jù)自身實際，認(rèn)真開展好黨支部相關(guān)工作，做好黨員教育管理。　　整改情況：一是街道基層黨建辦利用每月一次組織召開的組織工作例會上，組織各社區(qū)黨組織書記對黨支部規(guī)范化建設(shè)相關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如：建工新村社區(qū)2017年、2018年支委會會議記錄由非中共黨員記錄、2019年黨支部工作手冊均由非中共黨員記錄。各支部支委會、黨員大會、年度組織生活會、黨費收繳等均合并進行，均由其中一支部包辦，各黨支部工作手冊等臺賬資料以某一支部為模板編改或僅記錄了一個支部工作?！　?。三是自5月份以來各社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委會根據(jù)實際情況，認(rèn)真貫徹民主集中制，召開會議對社區(qū)開展監(jiān)督工作，聽取、收集的居民的意見建議進行分析研究，提出改進工作意見，督促社區(qū)黨組織和居委會履行好職責(zé)，并作好會議記錄，指定專人負(fù)責(zé)臺賬收集整理?！　≌那闆r：一是街道督促各社區(qū)結(jié)合實際情況修訂完善了居務(wù)監(jiān)督委員會工作相關(guān)制度，明確社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會對社區(qū)惠民政策落實、重大事項、居務(wù)決策執(zhí)行情況、“三務(wù)公開”、資產(chǎn)、資金使用情況、社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)運營負(fù)責(zé)人、社區(qū)工作人員工作效能、作風(fēng)建設(shè)等開展好監(jiān)督工作。一是大觀街道辦事處9個社區(qū)無居務(wù)監(jiān)督委員會研究工作會議記錄。其余問題已完成整改。　　完成情況：街道辦事處挑選了1名素質(zhì)較高人員進行跟班學(xué)習(xí)，待該同志熟悉掌握相關(guān)業(yè)務(wù)逐步接替劉文娟擔(dān)負(fù)的工作后，即時對劉文娟進行退回處理。并表示在今后的工作中，利用低保人員簽字、入戶核實等時機，了解掌握低保人員狀況。期間劉文娟同志兼顧社區(qū)工作，履行好所承擔(dān)的職責(zé)。因劉文娟借調(diào)到辦事處后負(fù)責(zé)財務(wù)出納工作，一時難以找到人員接替該同志擔(dān)負(fù)的工作，6月份街道用行政輔助性崗位聘用1名人員補充到該社區(qū)開展工作。對社區(qū)黨員進行了摸底，把年輕有為、有志于社區(qū)建設(shè)、熱心服務(wù)居民群眾的黨員吸納入后備人才隊伍來，2021年換屆時嚴(yán)格落實年齡要求，優(yōu)化“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)。二是三合營社區(qū)根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《云南省實施〈城市居民委員會組織法〉辦法》和《云南省社區(qū)居民委員會選舉暫行規(guī)定》等法規(guī)，于8月28日下午召開居民代表大會，按照相關(guān)補選程序，補選羅霄為三合營社區(qū)居委會主任，補選馮靜鑫為社區(qū)居委會委員?！　≌那闆r：一是由街道黨工委副書記牽頭，結(jié)合2021年換屆要實現(xiàn)社區(qū)書記主任“一肩挑”的要求，對社區(qū)人員結(jié)構(gòu)、“兩委”委員后備人才情況進行了摸底。棕樹營東區(qū)社區(qū)黨支部副書記空缺，支部委員會委員、居委監(jiān)督委員會主任現(xiàn)年71歲。新聞里社區(qū)黨總支委員、二支部宣傳委員73歲，年齡偏大。順城社區(qū)黨委年齡較大(其中1名82歲、另1名77歲)。如：三合營社區(qū)居委會主任2019年4月底離職后一直空缺至今?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持。二是自5月份以來，各社區(qū)開始嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對社區(qū)工作、事務(wù)、“三重一大”事項及時召開“兩委”會議進行研究，并按議事規(guī)則進行集體討論決策，指定專人使用專項會議記錄本對居委會召開的會議進行規(guī)范記錄?！　≌那闆r：一是街道利用組織工作例會、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等時機，由基層黨建辦、黨政綜合辦對社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人就會議召開議事規(guī)則、會議記錄相關(guān)格式、要素等內(nèi)容進行培訓(xùn)。社區(qū)所有重大經(jīng)費開支僅對開展活動事項研究，未對具體開支金額進行過研究，會議記錄全為“實報實銷”。三是重大事項、經(jīng)費開支等未上會研究，或研究不到位。篆塘社區(qū)2017年召開了3次，2018年召開了1次，2019年2次。二是部分社區(qū)居委會會議召開次數(shù)較少。大觀商業(yè)城社區(qū)2020年有會議紀(jì)要，但無會議記錄，研究重大事項參會人員隨意性較大，有時2人參會、有時3人參會。記錄簡單，無重大事項、重大經(jīng)費的討論研究過程。　　。三是建工新村社區(qū)、新聞里社區(qū)、三合營社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展了廉政談話，及時掌握社區(qū)工作人員思想作風(fēng)情況，科學(xué)研判，及時糾正存在的問題，對廉政談話內(nèi)容進行記錄。明確社區(qū)不僅黨組織主要負(fù)責(zé)人要開展廉政談話，其他班子成員也要開展好廉政談話，并對開展的相關(guān)工作資料進行整理，加強痕跡管理。黨組織書記每年至少上1次廉政黨課。三合營社區(qū)無2018年、2019年廉政談話記錄，棕樹營東區(qū)社區(qū)無2019年廉政談話記錄。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不足、重視不夠。　　。5月份以來，順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)、新聞里社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)根據(jù)不同情況召開了黨委、總支會議，對社區(qū)重大事項、經(jīng)費使用等情況進行了研究，充分發(fā)揮了黨委、總支的領(lǐng)導(dǎo)作用，有效促進了黨建引領(lǐng)下的社區(qū)為民服務(wù)工作的全面開展。相關(guān)社區(qū)黨委、黨總支根據(jù)社區(qū)黨建工作實際情況，加強對所屬各支部黨員志愿服務(wù)活動、三會一課開展、黨員管理等工作方面的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時給予督促解決，好的經(jīng)驗做法進行宣傳普及。明確社區(qū)黨委(黨總支)班子定期研究整體工作，黨委(黨總支)書記每季度至少與所屬黨組織書記及委員談心談話一次，及時了解所屬黨支部工作開展過程中的困難和問題，同時做好所屬各支部黨員教育管理工作。社區(qū)黨組織黨建主體責(zé)任履行不到位，均以某一黨支部工作代替黨委(黨總支)工作安排部署，研究社區(qū)問題均依托所屬該黨支部進行，未專門召開黨委會、黨總支委員會研究。　　(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題　　。　　完成情況：新聞里社區(qū)由于在9月底前將打造城市黨建示范點，屆時“三務(wù)”公開欄將一并進行設(shè)置。設(shè)置了便民服務(wù)大廳窗口工作人員信息、承諾。三是東風(fēng)西路中段社區(qū)及時更新了黨員責(zé)任區(qū)公示信息和黨員積分信息。以上社區(qū)根據(jù)實際情況，在居民人流量大、轄區(qū)居民相對居住集中、居民密集場所、開闊場地等地方設(shè)置“三務(wù)”公開欄，便于社區(qū)居民群眾查看社區(qū)“三務(wù)”公開情況，了解社區(qū)工作動態(tài)，進行監(jiān)督。棕樹營東區(qū)社區(qū)在社區(qū)居民群眾辦事必經(jīng)之處辦公樓一樓的樓梯入口處的右側(cè)墻上制作一塊固定的“三務(wù)”公開欄。新聞里社區(qū)9月底前，結(jié)合城市社區(qū)黨建示范點打造，將在社區(qū)居民必經(jīng)點西壩路64號社區(qū)居委會辦公樓一樓小花園處設(shè)置“三務(wù)”公開欄。　　整改情況：一是順城社區(qū)在轄區(qū)居民居住聚集、人員密集、人員流動量大的新月花園與致和巷交叉口增設(shè)順城社區(qū)“三務(wù)”公開欄。三是公示落款日期與實際日期不符。未對社區(qū)工作人員信息、職責(zé)進行公示，未設(shè)置便民服務(wù)大廳窗口工作人員信息、承諾等內(nèi)容。黨員積分公示表久未更新，仍在公示2019年第二、第三季度的黨員積分信息。二是社區(qū)“三務(wù)”公開不及時。且建工新村社區(qū)公開欄損壞未及時修補。新聞里社區(qū)公開欄設(shè)置在社區(qū)服務(wù)站二樓樓梯口。如：順城社區(qū)公開欄設(shè)置在社區(qū)辦公場所所在的商住樓四樓?！　　叭齽?wù)”公開欄設(shè)置地點不合理，更新不及時。四是與篆新農(nóng)貿(mào)市場管理部門省建三公司建立共同協(xié)調(diào)機制，6月11日、7月2日，針對疫情期間居民投訴的有犬只進入市場、測量體溫不嚴(yán)格、市場占道經(jīng)營、創(chuàng)文相關(guān)問題召開了聯(lián)席會議，對存在問題會商現(xiàn)辦，群策群力解決問題，提升了居民滿意度。按照7月14日街道治亂工作會議的安排，篆塘社區(qū)聯(lián)合派出所在篆塘公園開展掃黃打非專項行動，對傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)、破壞社會穩(wěn)定、污蔑社會主義制度、攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)等政治性非法出版物以及“法輪功”等邪教組織的宣傳品政治性非法出版物進行檢查?！　≌那闆r：一是5月19日、7月9日街道兩次函請公園管理責(zé)任主體方城管局履行管理責(zé)任，采取相應(yīng)措施從根本上解決篆塘公園噪音擾民問題?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持。三是進一步提高政治站位，充分認(rèn)識公共事務(wù)管理常態(tài)化工作的重要性和必要性，運用好“吹哨報到”機制，聯(lián)合多部門繼續(xù)開展好整治工作。8月3日，大觀派出所針對小西門公交卡充值中心門口拉客推銷現(xiàn)象，采取突擊行動，依法拘留10余名拉客人員，對他們進行批評教育。7月30日，由街道辦事處社會治安穩(wěn)定綜合治理辦公室牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管、派出所、城管等職能部門再次對昆明公交公司IC卡小西門充值點進行聯(lián)合檢查整治，并下發(fā)整改通知單?！　　　?1)大觀商業(yè)城社區(qū)轄區(qū)內(nèi)昆明公交公司IC卡充值點，2019年大觀街道辦事處、大觀商業(yè)城社區(qū)及相關(guān)部門曾聯(lián)合對充值點前占道經(jīng)營、推銷保健品等現(xiàn)象進行了聯(lián)合整治、雖取得了較好成效，但巡察組4月22日實地查看大觀商業(yè)城IC卡充值點門口時，發(fā)現(xiàn)仍然存在占道經(jīng)營、向老年人推銷公墓等情況，整治情況存在反彈。針對現(xiàn)金、印章管理不規(guī)范問題，4月20日下午，棕樹營社區(qū)進行了立行立改，在居務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下出納孫菊芳按規(guī)定將備用金存入社區(qū)保險柜保存，村集體資產(chǎn)管理財務(wù)章指定由社區(qū)出納孫菊芳保管，社區(qū)法人代表唐瓊娟的私章(用于村集體資產(chǎn)對公賬戶支票業(yè)務(wù)使用)和會計私章由社區(qū)會計唐麗萍保管。社區(qū)按要求規(guī)范借款管理，減少資金不合理占用，借款?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁公款私用，不論業(yè)務(wù)是否完成，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人均須在借款本年度內(nèi)憑有效合法的原始憑證，經(jīng)簽批后辦理報銷手續(xù)沖抵借款單，報銷單不足沖抵借款單的，經(jīng)辦人要補交現(xiàn)金。社區(qū)村民死亡補助款的發(fā)放從7月份起取消付款證明支付，根據(jù)財務(wù)規(guī)定改用工資單支付。今后街道辦事處將按照財務(wù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核原始憑證，并以原件作為賬目支撐，不再出現(xiàn)記賬憑證不完整或以復(fù)印件作為原始憑證入賬問題?！　≌那闆r：一是街道辦事處今后將嚴(yán)格按照財務(wù)制度開展工作，規(guī)范專項經(jīng)費支出，做到?？顚Ｓ?，工作經(jīng)費支出將一一對應(yīng)，獨自列支，不再出現(xiàn)無關(guān)經(jīng)費列支問題。(4)現(xiàn)金、印章管理不規(guī)范。(3)資金管理不規(guī)范。(2)使用不符合財務(wù)制度的付款憑證或普通收據(jù)作為報賬依據(jù)。(1)報賬程序不規(guī)范。(2)2018年、2019年大觀街道所屬9個社區(qū)春節(jié)慰問困難家庭人員簽字名單以復(fù)印件作為原始憑證入賬。(1)原始憑證不完整。如：從社區(qū)經(jīng)費中支出“大觀街道與都市時報戰(zhàn)略合作經(jīng)費100000元”，“大觀街道黨群活動服務(wù)中心工作經(jīng)費100000元”。如：從社區(qū)經(jīng)費中支出“校園安全工作經(jīng)費70000元”。2017年將與社區(qū)無關(guān)經(jīng)費164999元從社區(qū)經(jīng)費中列支。　　完成情況：已完成整改，并長期堅持。二是順城社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)、富春社區(qū)對相關(guān)制度規(guī)定進行了清理、修訂和完善。相關(guān)社區(qū)分別召開“兩委”會議，黨組織負(fù)責(zé)人進行了自我批評，從思想和認(rèn)識上進行了反思，對社區(qū)工作人員進行了教育，強化對文稿撰寫、制度擬定重要性的認(rèn)識。三合營社區(qū)未就業(yè)大學(xué)生黨支部2019年、2020年“三會一課”計劃雷同。大觀商業(yè)城社區(qū)黨支部2019年、2020年計劃高度雷同，《四議兩公開規(guī)定》《四議兩公開工作制度》《四議兩公開工作法的具體內(nèi)容》《四議兩公開工作程序》標(biāo)題、內(nèi)容、落款中多處出現(xiàn)“社區(qū)黨委”的表述，《社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會制度》中出現(xiàn)”社區(qū)集體資金、資源、資產(chǎn)的管理進行監(jiān)督”等表述。篆塘社區(qū)黨總支《三重一大決策工作制度》中出現(xiàn)“黨委會(擴大會)”表述。《社區(qū)干部重大事項報告登記制度》中出現(xiàn)“鎮(zhèn)黨委”表述。新聞里社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)臺賬幾年雷同，其中2017年、2018年、2019年的黨風(fēng)廉政情況報告除年份不同外，內(nèi)容完全相同?！　?二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)的問題　　、照搬照抄、敷衍了事?！　⊥瓿汕闆r：年內(nèi)東風(fēng)西路中段社區(qū)和大觀商業(yè)城社區(qū)整合后，東風(fēng)西路中段社區(qū)辦公用房面積不達(dá)標(biāo)問題能夠解決。今年棕樹營城中村改造項目有望啟動，目前政府各部門正在積極推進當(dāng)中，待城中村改造項目工程竣工后，經(jīng)有驗收合格并辦理完產(chǎn)權(quán)手續(xù)后，就能解決社區(qū)辦公用房面積不達(dá)標(biāo)的問題。特別是棕樹營東區(qū)社區(qū)范圍內(nèi)建筑物包括原辦公用房因2008年城中村改造已全部拆除，現(xiàn)為一個待建的工地基坑，無可購買作為社區(qū)用房的建筑。建工新村社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)辦公用房分別為80m60 m80 m2，未達(dá)到社區(qū)辦公用房面積400平方米的要求?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持。三是組建信息員隊伍建設(shè)，以會代訓(xùn)安排部署相關(guān)工作2次，結(jié)合“萬名黨員進黨?！?，針對街道社區(qū)全體黨員開展意識形態(tài)專題培訓(xùn)1次，及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論，特別是針對全國、省、市、區(qū)兩會，疫情防控以及復(fù)產(chǎn)復(fù)工的相關(guān)言論，引導(dǎo)轄區(qū)群眾不信謠、不傳謠。強化社區(qū)黨組織抓意識形態(tài)主體責(zé)任，簽訂了《意識形態(tài)工作責(zé)任書》，利用每月一次召開的社區(qū)黨組織工作例會，就近期意識形態(tài)工作重點、難點等工作進行安排部署，同時，把意識形態(tài)責(zé)任制落實情況納入社區(qū)及社區(qū)工作者年度績效考核內(nèi)容，與黨建、黨風(fēng)廉政、社會事務(wù)等工作同考核、同運用?！　≌那闆r：一是利用黨工委會，學(xué)習(xí)傳達(dá)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》有關(guān)精神及新時代意識形態(tài)工作的文件、分析研判轄區(qū)內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢，辨析思想文化領(lǐng)域突出問題。三是理論聯(lián)系實際不夠緊密，學(xué)用結(jié)合效果有待進一步提高。一是意識形態(tài)工作與目標(biāo)要求在抓細(xì)抓實有差距?！　?。富春社區(qū)黨委書記沈潔對臺賬資料管理不當(dāng)，歸檔不及時的問題進行反省，對原因進行剖析，明確在今后的工作中加強對臺賬資料的管理，做好歸檔保管工作的監(jiān)督。今后工作中，街