試論我國保外就醫(yī)制度的法制路徑選擇-文庫吧資料
2025-05-02 17:05本頁面
【正文】 ，對(duì)于當(dāng)時(shí)申請(qǐng)保外就醫(yī)沒有達(dá)到病情要求，日后如有病情需要，當(dāng)事人及其近親屬可以再次提出申請(qǐng)。二審的裁決為終審裁決。一審裁決作出后 15 日內(nèi)，當(dāng)事人及其近親屬可以上訴，進(jìn)入二審程序。法院審理完后，應(yīng)以裁定的形式裁決是否準(zhǔn)予其保外就醫(yī)。整個(gè)審理過程可以使用回避等基本訴訟制度。合議庭成員由一名審判人員，兩名陪審員組成。檢察院派檢查員出庭行使監(jiān)督權(quán)，負(fù)責(zé)鑒定罪犯病情的醫(yī)務(wù)人員作為證人出庭。 為改變保外就醫(yī)審批只在監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行的現(xiàn)狀： 第一，建議將審批的權(quán)力交至法院，法院組成合議庭，按照普通程序的方式進(jìn)行審理。但這種方法成本過高，而且可行性很低。專門的鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立，使保外就醫(yī)的病況審查得到質(zhì)量保障，直接避免了造假鑒定的現(xiàn)象發(fā)生，明確了鑒定人的責(zé)任 ，銜接了審批程序中的證人制度，有利于檢察院對(duì)于違法保外就醫(yī)的查處。由幾個(gè)人共同參與鑒定的共同簽名蓋章。人民法院可依鑒定報(bào)告上的鑒定人簽名，將鑒定人自動(dòng)列為證人，人民檢察院行使監(jiān)督權(quán)時(shí)可以要求其配合。 第三，鑒定報(bào)告一式五份，送罪犯家屬、所在監(jiān)獄 、人民法院、人民檢察院各一份，本鑒定機(jī)構(gòu)留一份。 第二，機(jī)構(gòu)內(nèi)部按照不同的病情情況分成專業(yè)的鑒定小組，對(duì)罪犯初步檢查后，送到專門的小組進(jìn)行檢查。機(jī)構(gòu)應(yīng)在司法部或司法廳（局）注冊(cè)，相關(guān)機(jī)構(gòu)的審核和機(jī)構(gòu)人員資格的審核由當(dāng)?shù)赝?jí)的人大成立專門委員會(huì)提名并確認(rèn)。 二、設(shè)立專門和專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu) 為改變保外就醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)的不確定狀態(tài)，本人建議：要嚴(yán)格病殘罪犯的鑒定工作，建立專門病殘罪犯的鑒定機(jī)構(gòu)。從刑事、民事多層次的去考慮，使兩者之間和諧銜接。 第五，明確取保人責(zé)任。 第四，制定新的能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的法律法規(guī)。在現(xiàn)實(shí)生活中，此類問題的背后就是幾個(gè)利益集團(tuán)的博弈。處理好明文規(guī)定和自由裁量之間的關(guān)系。 第二，法律規(guī)定盡量具 體確定，避免出現(xiàn)“一詞多義”現(xiàn)象。筆者有以下建議：
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