【正文】 井工作面設計，同時對支護設計方案堅決執(zhí)行會審制度。 各掘進巷道、工作面設計時， 礦生產(chǎn)辦與公司地測部門及時取得聯(lián)系，由地測站在每個工作面開始采掘前二個月提供該工作面的地質(zhì)及水文地質(zhì)預測預報資料，為頂板管理提供詳實可靠的地質(zhì)依據(jù)。 各采掘隊遇到異常頂板條件時必須及時編制安全技術措施并向生產(chǎn)技術辦匯報，由生產(chǎn)技術辦組織安全管理辦等相關部門和領導共同研究審定安全技術措施，各采掘隊及時組織實施。礦生產(chǎn)辦是頂板管理的業(yè)務主管部門，對各項措施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并定期深入現(xiàn)場，探清頂板變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 礦井成立頂板管理領導小組，建立健全頂板管理責任制及獎罰辦法。 當班機關跟班人員、 安全員 、瓦檢員要對防塵設施的使用情況進行有效監(jiān)督，對破壞防塵設 施、不按規(guī)定使用防塵設施的單位和人員進行處罰。 所有接觸粉塵的作業(yè)人員必須佩戴防塵口罩。 合理控制井下風速，增加風量或改變通風系統(tǒng)時，必須相應調(diào)節(jié)風速，防止煤塵飛揚。保證使用正常。 皮帶巷的防塵管路每隔 50 米設一個三通閥門，其它巷道的防塵管路每隔 100 米設一個三通閥門。 安 全管理辦、設備辦、 生產(chǎn)調(diào)度室 、通風隊對防塵設施的使用情況進行有效地監(jiān)督，確保防塵設備、防塵設施均有良好的降塵效果。 工作面防塵設施在投產(chǎn)時必須完善并經(jīng)過驗收。 機運隊負責防塵管路的維修。 機運隊 對責任區(qū)域內(nèi)的防塵設施進行管理和維護，所有固定運煤轉(zhuǎn)載點都必須進行封閉，按照規(guī)定安設水幕和底皮帶噴霧裝置 ，每月對皮帶巷的積塵進行一次沖洗和清理。 各生產(chǎn)單位和生產(chǎn)輔助單位對責任區(qū)域內(nèi)防塵設施的管理和維護。 19 每次排放瓦斯都要由通風隊做好記錄，建冊登記。排放瓦斯應合理控制風量，嚴禁“一風吹”，確保排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^ %。當氧氣濃度低于 18%或瓦斯、二氧化碳濃度達到 3%，其它有害氣體濃度超過《規(guī)程》規(guī)定時，必須停止檢查并立即撤出停風區(qū)域。 排放瓦斯人員的礦燈及所攜帶的甲烷檢定器等應符合防爆要求。 停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨?化碳濃度超過 %時，必須制訂排放瓦斯安全措施報礦總工程師批準。 積聚的，必須制定排放瓦斯安全技術措施，嚴格按排放瓦斯措施進行排放。 局部通風機因故停風，必須斷電、撤人；恢復通風前，必須先檢查瓦斯；只有停風區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^ 1%和二氧化碳濃度不超過 %，且局部通風機附近 10m 內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^ %時，方 可人工開啟局部通風機。 因主要回風巷積水、冒頂?shù)?，造成無風，導致一個采區(qū)或一翼瓦斯積聚。措施應經(jīng)通風、生產(chǎn)、安全、設備、 生產(chǎn)調(diào)度室 部門會審，由礦總工程師批準后方可執(zhí)行。 排放瓦斯安全技術措施主要包括瓦斯積聚地點、原因、時間、積存量、排放時間、排放方法、排放瓦斯控制濃度的要求、排放瓦斯流經(jīng)的路線、風流控制設施的位置、瓦斯傳感器設置、停電撤人范圍和詳細地點、設置柵欄和警標、組織機構(gòu)和人員分工等。 當出現(xiàn)瓦斯積聚時，由通風隊制定 并落實瓦斯排放措施。 發(fā)現(xiàn)工作地點風流不正常未查明原因進行處理的。 排放瓦斯工作未結(jié)束的。 通風（瓦斯）日報表每日上報礦長、總工程師審閱。 各單位對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的盲巷，表現(xiàn)及時采取封閉、設置柵欄、設置醒目的警示標志等措施進行處理。 各生產(chǎn)單位、生產(chǎn)輔助單位、通風隊按規(guī)定配備瓦斯檢測儀器，在作業(yè)前和作業(yè)過程中嚴格檢查作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛龋沤^瓦斯超限作業(yè)，井下所有作業(yè)地點吳瓦斯積聚；采掘工作面、井下放炮作業(yè)的地點，每班必須有專人檢測瓦斯?jié)舛取? 井下所有放炮作業(yè)地點必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度，必須執(zhí)行安全員 、瓦檢員、放炮員“三人連鎖”放炮制度，嚴禁瓦斯超限作業(yè)，炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀，溫度驟高驟低，有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老空等情況時，都不準裝藥放炮；安全管理辦、生產(chǎn)辦、 生產(chǎn)調(diào)度室 、通風隊對井下爆破作業(yè)進行監(jiān)督和檢查。根據(jù)鑒定結(jié)果對礦井瓦斯進行管理，根據(jù)井下作業(yè)場所的實際情況，制訂瓦斯檢查點設置計劃，報礦總工程師批準后執(zhí)行，瓦斯檢查點的設置、檢查 次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學甲烷檢測儀。 所有入井人員都要熟知隔離式自救器的存放地點和使用方法。 安全管理辦、 生產(chǎn)調(diào)度室 、設備辦、通風隊對各單位防滅火措施的落實情況進行監(jiān)督和檢查。 、通風隊對入井人員攜帶自救器的情況進行監(jiān)督和檢查。 由通風隊固定專人每半月對采空區(qū)地表塌陷區(qū)進行檢查，對出現(xiàn)的地面裂縫及時 及時協(xié)調(diào)落實填堵措施。在采掘過程中，落實巖粉撒布、均壓措施等防火措施；在綜采工作面回采完畢后，立即安排施工防火密閉，并安排專人對防火密閉的施工過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。 通風隊 負責礦井火災預測預報工作，每周對采空區(qū)防火墻、廢棄巷道、采掘工作面及其回風巷、綜采工作面上隅角、其它可能發(fā)熱地點的氣體成分、氣溫、水溫以及漏風情況進行檢查。 生產(chǎn)調(diào)度室 、設備辦協(xié)調(diào)安排 采掘設備的日常檢修，確保綜采工作面正常推進。 通風隊對礦井消防材料庫進行日常管理，配備齊全消防器材。 管理維護單位發(fā)現(xiàn)管路及附屬設施存在問題后，要及時向通風隊和機運隊進行反饋處理。 機運隊負責井下消防管路的維修。 綜采隊負責綜采工作面、綜采上順槽 50m 范圍內(nèi)、綜采下順槽至移變列車段消防設施的管理和維護；按照《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定保持采高，減少采空 區(qū)丟煤，及時清理作業(yè)區(qū)域的煤塵和浮煤。 生產(chǎn) 調(diào)度室 組織生產(chǎn)辦、設備辦、通風隊、機運隊、施工單位以及維護管理單位對井下所安裝的消防管路設施進行驗收，并按責任分工進行移交。 回采工作面導水裂隙帶溝通地表的地段，開采時間盡量避開雨季，否則必須采取專門的防范措施，并在開采后對溝谷裂隙進行及時封堵。 必須根據(jù)工作面涌水量預測預報配備足夠能力的排水設施，滿足工作面最大涌水時的排水要求。 當工作面前方有導水裂隙帶發(fā)育且上覆基巖含水豐富或與老窯積水區(qū)、地表河流溝通時，以及在河流水體和薄基巖下開采時，要提前探明含 14 水儲量及補給情況，并根據(jù)水量補給情況預先采取探放水、疏排水或跨采等措施，在保證安全的前提下進行開采。若上一工作面采空區(qū)積水較大而上覆基巖含水豐富補水量大而排水費用高時，工作面間要留設足夠的防水隔離煤柱，隔斷采空區(qū)積水與新工作面的聯(lián)系。 在煤層上覆基巖 3060 米的區(qū)域開采時，采掘 過程中必須進行井下日常觀測，密切注意頂板的淋水及裂隙發(fā)育情況的變化，發(fā)現(xiàn)異常立即停止采掘進行探測； 在生產(chǎn)過程中必須遵循“有疑必探、先探后掘”的原則。 每年度必須制定和完善地表防治水措施，要求： 地測部門必須查明礦附近的地表 徑 流、水系及匯水、可能引發(fā)洪水等詳細情況，并且掌握當?shù)貧v年降水量 和最高洪水水位資料； 井口及工業(yè)場地高程低于當?shù)貧v年最高洪水水位時，必須采取修筑堤壩、泄洪溝渠及填堵等措施，預防地表水體流入井下； 及時封堵采空區(qū)地表裂隙，無法封堵的地方要建引水渠引流，防 13 止地表水漏入井下形成水害； 雨季必須做好井口防洪工作安排，制定井筒防洪措施，并且有充足的人力、物力和財力保障。 地測公司駐礦地測站按照礦井要求做好防治水的設計和施工工作： 必須按照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，并有計劃、有針對性地進行礦井水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作，查明各種充水因素、水害因素，分析地面和地下水的規(guī)律并進行預測預報，為防治水提供技術依據(jù)； 負責調(diào)查、收集和核實礦相鄰小窯采空區(qū)范圍及積水情況； 負責查明地表水、 泉、河流、溝谷、水井等的流量及水文情況； 負責礦涌水量、井下各工作面涌水量、采空區(qū)水位水量等水文日常觀測和分析，并進行水害預報； 負責編制年、季、月度水害預測預報和年度采掘工作面水文預測預報，制定綜合防治水措施。 12 生產(chǎn)辦負責組織防治水配套工程的施工，如水溝、排水系統(tǒng)、水倉、排水設施、井口防洪、地面截流等工程的具體實施；負責制定“探、防、堵、截、排”綜合防治水措施并組織實施。 因事故隱患整改不落實，導致事故發(fā)生，要給予處罰，并追究相關人員的責 任。 C級事故隱患整改由相關業(yè)務部門監(jiān)督檢查，A、 B 級事故隱患整改由上級部門負責監(jiān)督檢查。 安全管理辦負責事故隱患的綜合管理，監(jiān)督檢查事故隱患的整改情況，并負責統(tǒng)計上報工作，且按照統(tǒng)一報表納入計算機管理。 礦在其日常安全檢查的基礎上，每月進行一次礦井事故隱患等級確認，按級別每月逐級上報， A 類事故隱患應在當月末報公司，事故隱患在未整改完成前，必須定期上報，直到事故隱患整改完成為止。 B 級：難度較大，區(qū)隊解決不了，需礦解決的隱患。 按照嚴重程度和解決的難易程度，將事故隱患分為 A、 B、 C 三級。 礦長對礦井事故隱患排查工作全面負責，副礦長、總工程師對礦長負責，組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查工作，業(yè)務部門負責實施本職范圍內(nèi)的隱 11 患排查。 體系書籍統(tǒng)一由綜合辦發(fā)放，加蓋編號，并記錄。 各類記錄及非正式文件必須按照規(guī)定進行編號。緊急公文的辦理要提出辦理時限，跟蹤催辦、查辦。 公文承辦單位，對所承辦的文件要認真進行閱研，根據(jù)領導批示，及時提出處理意見，及時落實。 礦黨 政綜合性公文起草辦理由綜合辦公室負責。 行文種類、格式及規(guī)則按公司的規(guī)定要求行文。 參加審批人員在措施審批后，要在措施上簽字。 各職別審批人員資質(zhì)的責任 礦總工程師對 規(guī)程、措施的審批負主要責任。 《煤礦安全規(guī)程》及上級有關文件規(guī)定必須上報集團公司審批或備案的規(guī)程、措施以及采用和實驗新技術、新工藝、新設備、新材料等重大技術問題的工程的作業(yè)規(guī)程、安全技術措施，必須在工程開工前 15天簽批完畢后，上報公司審批和備案。 9 審批標準 規(guī)程、措施制定的工程技術標準必須符合設計文件要求； 規(guī)程、措施制定的工程質(zhì)量標準必須符合《煤礦安全 質(zhì)量標準化標準》和公司有關規(guī)定； 規(guī)程、措施制定的施工工藝和施工方法必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《安全技術作業(yè)規(guī)程》等有關規(guī)定； 技術作業(yè)規(guī)程的制定必須符合《安全技術作業(yè)規(guī)程》或有關行業(yè)法規(guī)、行業(yè)標準的規(guī)定。新修改的作業(yè)規(guī)程仍必須履行同原規(guī)程一樣的審批手續(xù)，并向區(qū)隊人員貫徹執(zhí)行。 對規(guī)程的具體內(nèi)容，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)場具體情況的地方，可由執(zhí)行人員向隊長或技術負責人提出意見，由隊長和技術人員研究后提出臨時執(zhí)行意見，報礦總工程師批準后方能實施。 凡報請公司審批的規(guī)程措施，首先要經(jīng)礦總工程師批準，然后再報送公司相關職能部門，由公司總工程師組織生產(chǎn)技術部、安監(jiān)局、地測公司、運銷公司 、總調(diào)度室等部門會審，最后由公司總工程師簽字批準后實施。對采用新技術、新工藝、新裝備、新材料等重大技術問題的工程的操作規(guī)程、安全技術措施，要上報公司有關領導和部門審查、批準。會審要做詳細記錄，履行簽字手續(xù)，并由主持會審總工程師進行總結(jié)，提出會審意見。 審批程序和有關 規(guī)定 基層單位技術員根據(jù)工作任務聯(lián)系書，按照公司統(tǒng)一規(guī)定編制規(guī)程或措施，編制完成后首先要組織本單位的技術人員、管理干部和有經(jīng)驗的工人進行初審，然后由總工程師組織有關部門及基層單位參加會審。具體使用范圍包括 （ 1）、礦井開拓延深工程； （ 2）、礦井技術改造； （ 3）、煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置； （ 4）、礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探； （ 5）、綜合利用和“三廢”治理支出； （ 6）、礦井新技術的推廣； 三、安全投入資金的管理 由神新公司建立管理制度，統(tǒng) 一收取維簡費及安全費用，集中使用，所籌集資金由神新公司財務資產(chǎn)部開設專戶，?？顚Ｓ茫瑢ｍ椇怂?，統(tǒng)一管理； 煤礦安全生產(chǎn)投入專項資金堅持先提取、后使用，以收定支、量入為出的原則； 建立管理資金的申請、使用、檢查、驗收制度，以確保安全投入資金的正常使用和有效的發(fā)揮作用。具體范圍包括： （ 1）、主要通風設備的更新改造支出； （ 2）、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出； （ 3）、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出； （ 4）、完善和改造礦井防滅火支出； （ 5）、完善和改造礦井防治水支出； （ 6）、完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出； （ 7）、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防 護設備設施支出； （ 8）、完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設備設施支出； 7 （ 9）、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； （ 10）、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出。 二、安全投入資金提取和使用范圍 根據(jù)國家《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干 規(guī)定》，結(jié)合神新公司和礦現(xiàn)狀，確定 某 煤礦按月從煤炭生產(chǎn)成本中提取安全費 用 15 元 /噸，維簡費元 /噸。為加強對安全費用的管理，制定《本制度》。 安全辦形成會議紀要并公布。 經(jīng)評估有危害人員及設備運行的重大隱患，要立即向調(diào)度匯報，經(jīng)相關業(yè)務部門采取措施消除隱患后方可進入現(xiàn)場進行作業(yè)。 工作前風險評估工作在每天的班前會上進行，生產(chǎn)班組由當班帶班隊長負責組織工作前的風險評估，輔助生產(chǎn)班、檢修班及其它作業(yè)班組，由機電